Решение по делу № 2-140/2023 от 17.04.2023 - о признании действий по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции с магазина «А» незаконным и о запрете продажи алкогольной продукции с магазина «А».

Дело № 2-140/2023.

УИД-17RS0003-01-2023-000177-66.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года город Чадан

Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: судьи Чалзапа Н.К., при секретаре Ондар Ч.С., с участием помощника прокурора района Ооржак О.А., ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции с магазина «А» незаконным и о запрете продажи алкогольной продукции с магазина «А»,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора <адрес> Республики Тыва обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании действия по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции с магазина «А», запрете ФИО1 продажу алкогольной продукции с магазина «А», расположенного по адресу: <адрес> незаконным. В обоснование иска указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о запрете реализации алкогольной продукции на территории <адрес>. Проверкой установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине «Астра», расположенном по адресу: <адрес>. Проверкой установлено, что в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, осуществляется продажа спиртосодержащей продукции. Продажа спиртосодержащей продукции с нарушением требований закона противоречит интересам Российской Федерации, нарушает право граждан на охрану здоровья, гарантированное статьей 7 Конституции Российской Федерации, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения вреда. Просит признать действия индивидуального предпринимателя по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции с магазина «А» незаконным и о запрете продажи алкогольной продукции с магазина «А».

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и просил суд удовлетворить требования по указанным в нем основаниям.

Ответчик согласился с исковыми требованиями прокурора.

Выслушав сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, основным видом его деятельности является "Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах».

В указанной выписке содержатся сведения о нескольких дополнительных видах экономической деятельности ответчика, в том числе, значится "Производство мебели для офисов и предприятий торговли», «Сбор отходов», «Обработка и утилизация отходов», «Розничная торговля фруктами и овощами в специализированных магазинах», «Торговля розничная писчебумажными и канцелярскими товарами в специализированных магазинах», информация о дополнительном виде деятельности в виде розничной продажи алкогольной продукции в выписке отсутствует.

Факт осуществления розничной продажи алкогольной продукции ИП ФИО1 в магазине «А» в ходе рассмотрения дела ответчиком не оспаривается.

Из пояснений истца и ответчика ФИО1, а также из материалов дела установлено, что в помещении магазина «А", расположенном по адресу: <адрес>, осуществляется продажа розничной алкогольной продукции.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле следующими материалами: постановлением о назначении индивидуальному предпринимателю ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ (л.д.20-23), а именно по факту продажи 3 бутылки пива «Крепость», объемом 1,3 литра, крепостью 8% каждая, ФИО5, имевшем место ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 30 мин. в магазине «А» по адресу: <адрес>; решением и.о. прокурора <адрес> о проведении проверки; сведениями МО МВД России «Дзун-Хемчикский» о том, что в магазине «А», расположенном по адресу: <адрес> реализуется спиртосодержащая продукция ЖУАП-1369 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, ЖУАП-903 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.14.16 ч.3 КоАП РФ; информацией о торговых точках, осуществляющих продажу пива и пивной продукции на территории Дзун-Хемчикского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 9 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

В силу абз.2 п.9 ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Согласно п.1 ч.1 ст.9 Закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-1 "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Тыва" (принят ВХ РТ ДД.ММ.ГГГГ), запрещена розничная продажа алкогольной продукции на территории Республики Тыва с 15 часов до 11.00 часов по местному времени.

Продажа алкогольной продукции, в том числе пива с нарушением требований закона противоречит интересам Российской Федерации, нарушает право граждан на охрану здоровья, гарантированное статьей 7 Конституции Российской Федерации, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения вреда.

Обращение прокурора в суд вызвано защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц, чьи права и законные интересы на безопасные условия жизнедеятельности, гарантированные статьями 37, 41 Конституции Российской Федерации, нарушены незаконными действиями ответчика.

Таким образом, судом установлено, что деятельность, осуществляемая ИП ФИО1 в помещении магазина «А», по вышеуказанному адресу, не только не соответствует предъявляемым к порядку ее организации требованиям, но и противоречит общественным интересам, нарушения, допущенные ИП ФИО1, в совокупности являются грубыми и существенными в сфере розничной продажи алкогольной продукции.

Представленные суду письменные доказательства свидетельствуют о том, что истцом представлены достаточные доказательства для признания действий ответчика по реализации спиртосодержащей продукции с магазина «А», в сферу основной и дополнительной деятельности которого является торговля розничная прочая за исключением торговли алкогольной продукции, незаконным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска и.о. прокурора района о признании действий индивидуального предпринимателя ФИО1 в спорном помещении по осуществлению розничной продажи алкогольной продукции, при этом иск основан на том, что ответчик производит розничную продажу пива в магазине, что не соответствует сфере деятельности и противоречит требованиям выше названного федерального законодательства. В связи с этим прокурор просит запретить розничную продажу алкогольной продукции в соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности, лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.

В соответствии со ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Закона.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, что и реализовано прокурором при предъявлении соответствующего иска.

Оценив представленные доказательства и материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, исходя из того, что индивидуальный предприниматель ФИО1 незаконно осуществляет реализацию алкогольной продукции, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований прокурора о запрете продажи алкогольной продукции с магазина «А», расположенного по адресу: <адрес>. Поскольку реальная опасность причинения вреда ответчиком при осуществлении реализации алкогольной продукции соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку прокурор в силу ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела, подлежат взысканию с ответчика в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление и.о. прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции с магазина «А» незаконным и о запрете продажи алкогольной продукции с магазина «А» удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции с магазина «А», расположенном по <адрес> Республики Тыва незаконным.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 продажу алкогольной продукции с магазина «А», расположенном по <адрес> Республики Тыва.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва через Дзун-Хемчикский районный суд в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий _________________ Чалзап Н.К.

Копия верна ___________________________