Дело № 2-3106/2022
УИД:60RS0001-01-2022-005982-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2022 года г. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Дорошенко Ю.В.,
при секретаре Терентьевой А.В.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области об обязании включить периоды работы в общий трудовой и страховой стаж, принять к зачету для конвертации пенсионных прав справку, назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области об обязании включить периоды работы в общий трудовой и страховой стаж, принять к зачету для конвертации пенсионных прав справку и назначить страховую пенсию по старости с 16.11.2021.
В обоснование требований указал, что решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области №559 от 14.02.2021 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого ИПК не менее 21,0, поскольку в него не были включены периоды его работы с 23.09.1977 г. по 17.04.1978 г. - в должности слесаря в Автобазе № 19, с 16.05.1990 г. по 17.06.1991 г. - в должности заместителя начальника по производству товаров народного потребления в Псковской техно-коммерческой фирме «Орбита Сервис», с 18.06.1991 г. по 19.01.1994 г. и с 02.06.1994 г. по 18.07.1997 г. - в должности директора Малого предприятия «ЛИК», с 20.01.1994 г. по 01.06.1994 г. - в Псковском отделении ВК Культуры в должности директора магазина «Наследие», деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 01.07.1998 по 31.12.2003 и с 01.01.2011 по 31.05.2012 и обучение на подготовительном отделении Минского радиотехнического института с 26.11.1980 по 26.07.1981.
Считает отказ в назначении досрочной пенсии не обоснованным, поскольку отдельные периоды работы, которые были включены ему в общий трудовой и страховой стаж по полученным ответчиком ответам на запросы, согласуются с периодами, отраженными в трудовой книжке, на титульном листе которой его отчество проставлено не верно по вине работодателя.
На указанных основаниях подлежит зачету для конвертации его пенсионных прав справка о заработной плате № 70 от 15.12.2021.
Считает, что период обучения с 26.11.1980 по 26.07.1981 на подготовительном отделении Минского радиотехнического института также подлежит зачету в трудовой и страховой стаж, на основании с п.п. «и» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3.08.1972 №590, согласно которому кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях.
При включении ему спорных периодов в общий трудовой и страховой стаж по состоянию на дату обращения с заявлением – 16.11.2021 величина индивидуального пенсионного коэффициента составит более 21, у него возникнет право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, истец просит обязать ответчика назначить ему пенсию с 16.11.2021.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО4 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика – Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, представив письменные возражения. Полагала, что спорные периоды не подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж истца, поскольку уплата страховых взносов истцом в период осуществления им предпринимательской деятельности с 01.07.1998 по 31.12.2003 и с 01.01.2011 по 31.05.2012, не осуществлялась, период его учебы с 26.11.1980 по 26.07.1981 не является самостоятельной ступенью высшего профессионального образования, а представленная им трудовая книжка ВТ -I № 0698101, выданная 27.03.1978, не подлежит зачету по причине несоответствия указанного в ней отчества паспортным данным истца.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.
16.11.2021 истец обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости, согласно ст.8 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - № 400-ФЗ).
Решением ответчика от 01.07.2022 № 1774 во изменение решения от 14.02.2021 № 559 истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, согласно ст. 8 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого ИПК не менее 21,0.
В результате правовой оценки предоставленных документов для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» общий трудовой и страховой стаж истца на дату обращения - 16.11.2022 составил 23 года 04 месяца 1 день, ИПК - 18,624 ( менее 21,0).
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 22 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащим! представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст.8 закона страховая пенсия по старости назначается гражданам при достижении возраста 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к вышеуказанному Федеральному закону) при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента, равной 30.
С учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6, при назначении страховой пенсии по старости истцу необходимо наличие не менее 12 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 21,0.
В соответствии с п.1 ст.14 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее - Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, заработной платы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи фамилию, имя, отчество (при его наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессии, должность, основания их выдачи.
Как следует из содержания трудовой книжки в части спорных периодов у истца имели место следующие периоды работы: с 23.09.1977 г. по 17.04.1978 г. - работа в должности слесаря в Автобазе № 19, с 16.05.1990 г. по 17.06.1991 г. - работа в должности заместителя начальника по производству товаров народного потребления в Псковской техно-коммерческой фирме «Орбита Сервис», с 18.06.1991. г. по 19.01.1994 г; и с 02.06.1994 г. по 18.07.1997 г. - работа в должности директора Малого предприятия «ЛИК», с 20.01.1994 г. по 01.06.1994 г. - работа в Псковском отделении ВК Культуры в должности директора магазина «Наследие», которые не приняты ответчиком к зачету в общий трудовой и страховой стаж по причине несоответствия указанного в ней отчества паспортным данным истца.
Судом установлено, что на титульном листе трудовой книжки ФИО1 ВТ-1 № 0698101, выданной 27.03.1978 его отчество указано «Анатолевич», в то время как по паспорту отчество истца «Анатольевич».
Вместе с тем, дата рождения, указанная на титульном листе, совпадает с датой рождения истца, что свидетельствует о принадлежности указанной трудовой книжки истцу, которая на основании указанных положений п. 11 Правил, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
Поэтому, на основании анализа представленных суду документов, суд приходит к выводу о принадлежности истцу указанной выше трудовой книжки, поскольку она содержит сведения об отчестве истца, внесенные с ошибкой, принимая во внимание, что обязанность по надлежащему ведению и заполнению трудовых книжек, лежит на работодателе, который в данном случае ее не исполнил, соответственно истец не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности по ведению трудовой книжки.
Поскольку судом установлен факт принадлежности истцу вышеуказанной трудовой книжки, периоды работы истца с 23.09.1977 по 17.04.1978 в должности слесаря в Автобазе № 19, с 16.05.1990 по 17.06.1991 в должности заместителя начальника по производству товаров народного потребления в Псковской техно-коммерческой фирме «Орбита Сервис», с 18.06.1991 по 19.01.1994 и с 02.06.1994 по 18.07.1997 - в должности директора Малого предприятия «ЛИК», подтверждаются ее записями, суд приходит к выводу, что данные периоды подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж истца.
Вместе с тем, принимая во внимание довод ответчика, оснований для включения в трудовой и страховой стаж истца периода работы в Псковском отделении ВК Культуры магазин «Наследие» с 20.01.1994 по 01.06.1994 у суда не имеется, поскольку в трудовой книжке истца печать, заверяющая запись об увольнении не читается, иного документального подтверждения спорного периода работы суду не представлено.
Согласно п.3 ст.6 Соглашения исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
Поскольку спорный период работы истца с 23.09.1977 по 17.04.1978 в должности слесаря в Автобазе № 19, подлежит зачету в общий трудовой и страховой стаж, сведения о заработной плате истца в данный период, содержащиеся в справке Осоповичского филиала Автопарка №19 ОАО «Могилевоблтранс» от 15.12.2021 №70 также должны быть приняты для конвертации пенсионных прав.
Указанная справка выдана организацией, в которой работал истец, заверена печатью и подписями должностных лиц организации, соответствует предъявляемым для данного документа требованиям, отсутствие в ней полной даты рождения истца, при подтверждении спорного периода работы записью в трудовой книжке, основанием для отказа в ее принятии для конвертации пенсионных прав истца не является.
Согласно ст.30 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем, понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002.
После 01.01.2002 учитывается только страховой стаж (для определения права на пенсию), в соответствии со ст.11 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ на территории РФ и при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Учитывая изложенное, в отношении периодов работы истца с 01.07.1998 по 31.12.2003 и с 01.01.2011 по 31.05.2012 в качестве индивидуального предпринимателя суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для их включения в трудовой и страховой стаж вследствие отсутствия документального подтверждения факта уплаты истом страховых взносов.
Период обучения истца на подготовительном отделении Минского радиотехнического института с 26.11.1980 по 26.07.1981 в качестве слушателя также не подлежит включению в его общий страховой стаж, поскольку данная подготовка не является самостоятельной ступенью высшего профессионального образования, а создается в целях повышения общеобразовательной подготовки слушателей и создания условий для поступления в ВУЗы.
Согласно расчету, произведенному ответчиком, при условии включения в общий трудовой и страховой стаж периодов работы истца с 23.09.1977 по 17.04.1978, с 16.05.1990 по 17.06.1991, с 18.06.1991. по 19.01.1994, с 02.06.1994 по 18.07.1997, у истца будет необходимый страховой страж 20 лет 10 месяцев 27 дней и ИПК 25,391.
При таких обстоятельствах требования истца об обязании назначить ему страховую пенсию по старости согласно ч. 1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 16.11.2021 (даты обращения), подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Псковской области удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Псковской области включить с 16.11.2021 в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 периоды работы в должности слесаря в Автобазе №19 с 23.09.1977 по 17.04.1978, в должности заместителя начальника по производству товаров народного потребления в Псковской техно-коммерческой фирме «Орбита Сервис» с 16.05.1990 по 17.06.1991, в должности директора малого предприятия «ЛИК» с 18.06.1991 по 19.01.1994 и с 02.06.1994 по 18.07.1997, назначить страховую пенсию по старости согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.11.2021.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Псковской области принять к зачету для конвертации пенсионных прав ФИО1 справку Осоповичского филиала Автопарка №19 ОАО «Могилевоблтранс» от 15.12.2021 №70 о его заработной плате за период работы с 23.09.1977 по 17.04.1978.
В остальной части исковых требований, отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Псковской в пользу ФИО5 госпошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.В. Дорошенко
Мотивированное решение суда изготовлено 28.12.2022.