Дело № 2а-3629/2023
УИД: 59RS0004-01-2023-003415-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2023 года город Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе
председательствующего судьи Евдокимовой Т.А.,
при секретаре Черепановой Е.А.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России и заинтересованного лица ГУФСИН России по Пермскому краю – ФИО2, действующей на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Данилевского ФИО6 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 города Перми ГУФСИН России по Пермскому краю (далее по тексту – СИЗО-1, изолятор), ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в размере 100 000 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с 20.01.2017 года по 24.06.2017 года содержался в ФКУ СИЗО-1 г. Перми. В указанный период истец содержался в камере № 236, в камере было недостаточное освещение, в связи с чем истец испытывал трудности в написании писем и чтении, отсутствовала система вентиляции, была повышенная влажность, на потолке и стенах скапливался конденсат. Также в камере № 236 отсутствовал бак для питьевой воды, питьевая вода не доставлялась. В камере отсутствовала радиоточка, репродуктор. Также истец указывает на необеспечение гигиеническим набором, указал, что не выдавались дезинфицирующие средства и инвентарь для уборки камеры. Кроме того в сборных камерах СИЗО-1 отсутствовало освещение, в санитарном узле была нарушена приватность, в камере, где истец находился в антисанитарных условиях, количество человек в камерах сборного отделения превышало установленные нормы, также отсутствовала система вентиляции. Указанные условия нарушали права истца на материально-бытовое обеспечение, содержание в таких условиях унижало человеческое достоинство истца.
Определением суда от 09.08.2023 года (в протокольной форме) к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена ФСИН России (л.д. 34-35).
Определением судьи от 06.09.2023 года (в протокольной форме) к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУФСИН России по Пермскому краю (л.д. 63).
Административный истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, дал пояснения аналогично доводам административного искового заявления. Просит восстановить срок на обращение в суд с требованиями, ранее не обращался в суд за защитой своих прав, поскольку не был ознакомлен с рядом приказов и не знал, что его права нарушаются. 12.07.2023 года от других осужденных узнал, что ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю органами прокуратуры внесено представление о нарушении прав и подал административное исковое заявление.
Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России, заинтересованного лица ГУФСИН России по Пермскому краю в судебном заседании исковые требования не признала, поддержал доводы письменного отзыва на административное исковое заявление (л.д. 23-24).
Суд, выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В силу ст.17 Конституции Российской Федерации, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно положению ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как установлено ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Федеральным законом от 27.12.2019 N 494-ФЗ внесены изменения в часть 2 статьи 1 КАС РФ.
В соответствии с п. 2.1 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
В соответствии с ч. 1,3 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 02.05.2006 года № 59-ФЗ).
Возможность оспаривания действий (бездействия) должностных лиц органов государственной власти предусмотрена также статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которой гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными и иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 1, ст. 4, ст. 7, ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (ст. 1).
Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые) (ст. 4).
Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (ст. 23).
Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.
Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения. При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.
Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.
Согласно справке ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю и камерной карточке ФИО1 содержался в учреждении с 20.01.2017 года по 21.07.2017 года в камерах №113, 236 (л.д. 41, 58).
Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.
Согласно п. 42 Правил (действующих на момент возникновения спорных правоотношений), камеры СИЗО оборудуются:
- одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов;- вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.
Судом установлено, что в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю естественное освещение в камерном помещении осуществляется через оконный проем пластиковых окон из ПВХ, с ручкой для дистанционного открывания окна размером не менее 1,2х0,9 м., согласно п. 10.5 СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования». Для исключения противоправных действий, содержащимися в камере подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными (порча оконного блока, перебросы, совершение побега и т.п.) со стороны помещения устанавливается рама из металлического уголка по периметру оконного проема, к которой закрепляется оцинкованная сетка типа «Рабица» с ячейкой размером не более 50х50 мм согласно п. 10.4 СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования».
В камере № 236 СИЗО-1 используется искусственное освещение светодиодными лампами мощностью 15Вт (эквивалентно 100 Вт ламп накаливания), места установки осветительных ламп определены в соответствии с п. 14.28 норм проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ России, утвержденные Приказом МЮ РФ от 28.05.2001 года № 161.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела фотографиями (л.д. 52), которыми подтверждается наличие в камерах ламп дневного света, а также естественного освещения.
Доводы административного истца об антисанитарном состоянии санузла не могут быть приняты во внимание.
В соответствии с п. 42 Приказа Минюста РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» камеры СИЗО оборудуются напольной чашей (унитазом).
Из представленной ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю справки также следует, что камера, в которой содержался ФИО1, оборудована умывальником, санитарным узлом, обеспечивающим доступную степень изолированности (стена кабинки высотой не менее 1 м., оборудованы дверями, выполнены из ЛДСП, которая закрывается). Санитарные узлы оборудованы в соответствии с нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России, утвержденные Приказом Минюста РФ от 28.05.2001г. № 161, а также отдаленные от спальных мест и мест приеме пищи, оборудованы напольными чашами Генуя со смывным краном, согласно п. 8.66, 14.6 указанного приказа.
Чаша Генуя является разновидностью унитаза, конструкция которой предусматривает гидравлический запор, вмонтированный под основание сливного отверстия, в связи с чем, запах нечистот блокируется.
Действующее законодательство не содержит запрета на установку напольных чаш в помещении исправительных учреждений. Оборудование санитарных узлов приспособлением, прикрывающим сливное отверстие, не предусмотрено действующими нормативными документами, регламентирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.
Опровергая доводы административного истца, представителем административного ответчика также представлены фотографии, по которым возможно оценить надлежащее состоянии санитарного узла, с соблюдением требований приватности (л.д. 57).
Судом установлено, что камера № 236, в которой содержался ФИО1, оборудована средством радиовещания, наличие радиоточки подтверждается представленными административным ответчиком фотографиями (л.д. 51). Громкость радиоточек в камерных помещениях настраивается таким образом, чтобы лица, содержащиеся в них, могли отчетливо слышать радиопередачи.
Письменных обращений об отсутствии радиовещания, о приостановке радиовещания либо установления иного графика прослушивания радиопередач, либо на громкость радиовещания от ФИО1 в адрес администрации СИЗО-1 ГУФСИН России не поступало.
Оценивая доводы истца относительно антисанитарного состояния камеры, суд считает необходимым указать следующее.
В силу положений ст. 36 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обязаны, в том числе проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности.
В силу п. 1 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение №1 к Правилам) подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны, в том числе проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения.
В силу п. 2 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение №1 к Правилам) дежурный по камере обязан подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки.
По устному заявлению подозреваемых и осужденных, назначенным дежурными по камере, сотрудниками администрации они обеспечиваются инвентарем и моющими средствами, необходимыми для уборки камеры. Уборка в камерах проводят сами подозреваемые обвиняемые и осужденные. Один раз в неделю в камеры выдается дезинфицирующее средство для санузлов.
Таким образом, доводы административного истца в данной части подлежат отклонению, поскольку обязанность по уборке камер лежит на содержащихся в них лицах согласно графику дежурств, кроме того заявлений о выдаче по обеспечению уборочным инвентарем и дезинфицирующими средствами от Данилевского не поступало (л.д. 30).
Также из представленных административным ответчиком документов видно, что камера, в которой содержался административный истец, оборудована уборочным инвентарем, вентиляцией, баком для питьевой воды (л.д. 51, 55, 56).
Таким образом, доводы административного истца о том, что камера не оборудована в соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы не нашли своего подтверждения.
Согласно по 40. Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, по заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин).
Согласно п. 41 Правил, для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).
Согласно журналу № 471 учета жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в корпусном отделении № 3, от ФИО1 поступали обращения 13.04.2017 года – выдать ножницы, 09.05.2017 вызов врача, 19.05.2017 вызов врача, 23.05.2023 вызов врача. Все обращения были выполнены (л.д. 44-48).
Иных предложений, заявлений, жалоб, согласно представленному журналу от ФИО1 в период его содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю не поступало (л.д. 27).
Разрешая требования административного истца о нарушении его прав при нахождении в камере временного пребывания сборного отделения, суд исходит из следующего.
Согласно п. 247 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110, на период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в сборном отделении СИЗО в камерах временного пребывания на срок не более восьми часов с соблюдением требований изоляции. В камерах временного пребывания, оборудованных спальными местами, подозреваемые и обвиняемые могут размещаться на срок не более восьми часов (без учета ночного времени) с соблюдением требований изоляции. При этом в одноместном помещении для кратковременного нахождения подозреваемые или обвиняемые могут находиться не более двух часов.
Камеры временного пребывания сборного отделения предназначены для приема и отправки спецконтингента и не являются жилыми помещениями, что подтверждается справкой об оборудовании камер сборного отделения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю.
Размещение в камерах осуществляется в соответствии с требованиями ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
Таким образом, права административного истца при размещении в камере сборного отделения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю нарушены не были.
Доказательств обращения ФИО1 с какими-либо заявлениями, жалобами относительно условий содержания в СИЗО-1 в компетентные государственные органы суду не представлено, в материалах дела не содержится. Из искового заявления также не следует, что истец лично обращался в какие-либо органы с соответствующими жалобами в период его содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю в 2017 году.
Из представленных ответчиком суду журналов учета жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных следует, что с жалобами на условия содержания в изоляторе истец не обращался. Зафиксированные в указанном журнале обращения ФИО1 выполнены администрацией изолятора, о чем имеется соответствующие отметки в журнале.
Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлено, и в судебном заседании не установлено каких-либо доказательств, которые бы бесспорно свидетельствовали о том, что ФИО1 по вине должностных лиц ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю содержался в ненадлежащих условиях и это привело к нарушению его прав, в силу чего административный истец вправе требовать присуждения компенсации за нарушение установленных законодательством условий содержания в исправительном учреждении.
Таким образом, поскольку судом факт нарушения прав ФИО1 не установлен, совокупность условий, указанных в пункте 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая бы позволяла удовлетворить иск отсутствует, в удовлетворении требований ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении в период с 20.01.2017 года по 24.07.2017 года, следует отказать.
В соответствии с п. п. 2, 11 ч. 9 ст. 226, ч. ч. 3, 5, 7, 8 ст. 219 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 2) соблюдены ли сроки обращения в суд (п. 2 ч. 9 ст. 226); обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд (п. 11 ч. 9 ст. 226).
Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч. 5 ст. 219).
Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7 ст. 219).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219).
В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен трехмесячный срок для обращения в суд с требованиями к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН Росси о признании условий содержания административного истца в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю за период с 20.01.2017 года по 24.07.2017 года и взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд.
Как следует из административного иска и подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства материалами, о факте нарушения его прав действиями ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 стало известно не позднее 24.07.2017 года (окончание срока содержания в указанном учреждении).
С настоящим административным иском ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Перми 16.06.2023 года, то есть по истечении почти 6 лет, с пропуском установленного законом трехмесячного срока для обращения в суд за защитой своих прав.
Административным истцом каких-либо доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска срока суду не представлено. Доводы о том, что о нарушении прав ему стало известно 12.07.2023 года, являются голословными и об уважительности причин пропуска срока не свидетельствуют.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1 пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным иском, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в силу положений ч. 8 ст.219 КАС РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении требований Данилевского ФИО7 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в период с 20.01.2017 года по 21.07.2017 года в размере 100 000 рублей - отказать.
Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья подпись Т.А. Евдокимова
Копия верна. Судья
Мотивированное решение изготовлено 19.10.2023 года.
Подлинник документа находится в материалах дела № 2а-3629/2023
в Ленинском районном суде г. Перми.