Дело № 2-3698/2022
УИД 75RS0001-02-2022-003956-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2022 года Центральный районный суд г.Читы в составе
председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,
при секретаре Бабуевой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о предоставлении жилого помещения,
установил:
истец обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. На основании Распоряжения Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края. Однако до настоящего времени истец жилым помещением не обеспечен, чем грубо нарушены его жилищные права. Просит обязать ответчика предоставить ему жилое помещение после освобождения от отбывания наказания.
Истец, в судебное заседание не явился поскольку в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы, ходатайства об участии в судебном заседании посредством ВКС не заявлял.
Ответчик в суд представителя не направил, о дате судебного заседания извещался надлежащим образом, до судебного заседания направил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Третьи лица в суд представителей не направили, о дате судебного заседания извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.
В соответствии с п.1 ст.35, п.1 ст.48 и п.1 ст.167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, обязанность обеспечить свое участие или участие своего представителя в судебном заседании лежит на ответчике и третьем лице, поэтому их неявка не лишает суд права рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Кроме этого, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка ответчика и третьих лиц, извещённых о времени и месте рассмотрения дела является волеизъявлением этих лиц, свидетельствующем об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
При таких обстоятельствах суд рассмотрел дело по правилам ч.3,4 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела истец, ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края №-р включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края, его мать - ФИО2 была лишена родительских прав решением суда 02.03.2009г., отец – ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что ФИО1, в настоящее время отбывает наказание в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН Росси по Забайкальскому краю, согласно искового заявления, срок отбытия наказания истечет в декабре 2022 года.
По данным КГБУ «Забгеоинформцентр», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» сведений о наличии объектов находящихся в собственности истца не имеется.
Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
По правилам части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно пункту 3 статьи 8 того же закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.
Пунктом 9 статьи 8 указанного Федерального закона установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Согласно ст. 7 Закона Забайкальского края «О детях - сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей» № 315 - ЗЗК от 18.12.2009г. детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (далее также -дети-сироты,, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее также - лица из числа детей-сирот,, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Забайкальского края по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Забайкальского края.
Постановлением Правительства Забайкальского края от 26 февраля 2013 г. N 90 утвержден Порядок предоставления детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края (далее -Порядок). В силу п.п. 2, 3 указанного Порядка детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано в установленном порядке невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения для детей-сирот, лиц из числа детей-сирот жилищного фонда Забайкальского края по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения). Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Забайкальского края, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
К их числу относятся, в частности, достижение возраста 18 лет, окончание срока отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Учитывая обстоятельства того, что истец в настоящее время осужден к отбытию наказания в местах лишения свободы, соответственно требование им заявлено преждевременно, при этом его право на предоставление жилого помещения из специализированного жилищного фонда не нарушено, поскольку нахождение в местах лишения свободы истца не позволяет заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения. Кроме того, в данном помещении необходимо проживать и оплачивать его содержание. Вопрос его предоставления должен решается только после освобождения истца из исправительного учреждения.
С учетом изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
в иске ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о предоставлении жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.
Судья С.Ю. Епифанцева
Решение суда в окончательной форме принято 02.08.2022 года.