Дело № 2-1886/2022

УИД 25RS0029-01-2022-002267-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Степенко О.В.

при ведении протокола пом. судьи Чигаревой К.С.

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зилинского ФИО9 к филиалу «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права состоять на учете нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договору социального найма, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к филиалу «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права состоять на учете нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договору социального найма, возложении обязанности. В обоснование исковых требований указал, что проходил военную службы с ДАТА., уволен по состоянию здоровья ДАТА. после <данные изъяты> в военном звании подполковник. При увольнении жилым помещением обеспечен не был. Решением организации ответчика от 28.07.2022г. № ему отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. Указанное решение считает незаконным и необоснованным, в связи с чем просил возложить на ответчика обязанность включить в реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В судебном заседании истец и его представитель настаивали на удовлетворении исковых требований, суду пояснили о вышеизложенном, дополнили, что истец не имеет жилого помещения в собственности. Совместно с истцом проживает его дочь, сын проживает отдельно.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Пояснила, что на период военной службы ФИО1 была предоставлена квартира по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, а затем жилое помещение по адресу: г. Хабаровск, <адрес>. До настоящего времени указанные жилые помещения им не сданы. ФИО1 обратился в организацию ответчика с заявлением о признании его нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма только ДАТА., то есть уже после увольнения и исключения из списков личного состава войсковой части. При таких обстоятельствах у ответчика перед истцом отсутствует обязанность в обеспечении его жилым помещением. <данные изъяты>

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст.40 Конституции РФ, ст.11 ГК РФ каждый имеет право на жилище. Нарушенные или оспоренные гражданские права, могут быть защищены способами, предусмотренными Кодексом, одним из которых является восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно ст.51 ЖК РФ лица, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы – признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Статьей 55 ЖК РФ установлено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

В соответствии с п.п.1, 3-6 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В соответствии со ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения. Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства. Обеспечение жилыми помещениями военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилых помещений, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В соответствии с п.п.1-3, 5, 9, 14 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011г. N512 - признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (далее - военнослужащие), осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей51 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - уполномоченные органы). В целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации по избранному постоянному месту жительства.Для признания военнослужащего нуждающимся в жилом помещении военнослужащий подает в уполномоченный орган в порядке, устанавливаемом федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - федеральные органы), заявление по форме согласно приложению с указанием избранного постоянного места жительства (наименования субъекта Российской Федерации и административно-территориального образования субъекта Российской Федерации (для городов федерального значения наименование административно-территориального образования субъекта Российской Федерации не указывается)), к которому прилагаются необходимые документы. В случае признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащие принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - учет). Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается уполномоченными органами не позднее чем через 30рабочих дней со дня представления в уполномоченные органы заявления и документов, предусмотренных пунктом3 настоящих Правил (далее - документы). Датой принятия на учет военнослужащего является дата подачи им в уполномоченный орган заявления, предусмотренного пунктом3 настоящих Правил, и представленных документов. Военнослужащие (граждане, уволенные с военной службы) состоят на учете: до предоставления им жилых помещений или до выявления предусмотренных пунктами1, 2 и 4-6 части1 статьи56 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований для снятия их с учета; до заключения гражданами, уволенными с военной службы и имеющими общую продолжительность военной службы менее 20лет, нового контракта о прохождении военной службы.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службы (пп. «б» п.3 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Выслуга лет в календарном исчислении на момент исключения из личного состава части составила 23 года.

Из выписки из приказа командующего войсками Восточного военного округа (по личному составу) от 08.02.2019г. № следует, что ФИО1 жилым помещением по нормам жилищного законодательства не обеспечен. Увольняется с военной службы с оставлением на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно справке от 23.06.2022г., ФИО1 проходил военную службу с ДАТА., общая продолжительность военной службы в Вооруженных Силах РФ в календарном исчислении по состоянию на 18.10.2019г. составляет 24 года 07 месяцев. Исключен из списков личного состава части с ДАТА. приказом командира войсковой части № №-к от ДАТА.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27.07.2022г., право собственности на недвижимое имущество за ФИО1 не зарегистрировано.

23.06.2022г. ФИО1 обратился с заявлением в филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, с учетом жилищных прав его детей: ФИО6, ДАТА.р., ФИО7, ДАТАр.

Решением филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 28.07.2022г. № ФИО1 отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1, как военнослужащий, подлежащий увольнению с военной службы, не обеспеченный на момент увольнения постоянным жилым помещением, должен признаваться нуждающимся в получении жилого помещения в избранном постоянном месте жительства и поставлен на учет в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", и пунктами 6 и 7 Правил о порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас, что является основанием для возложения на ответчика обязанности включить истца в реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по избранному месту жительства в г.Хабаровске.

При этом истцом не представлено доказательств, что его несовершеннолетние дети проживает совместно с ним, поскольку в материалах дела имеется постановление отдела опеки и попечительства по г. Хабаровску Министерства образования и науки Хабаровского края от 05.02.2021 № 09.1-05.337, а также договор о приемной семье, из которых следует, что в связи со смертью матери, лишением родительских прав отца, ФИО1, несовершеннолетней ФИО6, ДАТА.р. назначен попечитель.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Зилинского ФИО10 к филиалу «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права состоять на учете нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договору социального найма, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать за Зилинским ФИО11 право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемых по договору социального найма.

Обязать филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» включить Зилинского ФИО12 в реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение суда составлено 06.03.2023г.

Судья О.В. Степенко

Копия верна: О.В. Степенко

<данные изъяты>