Решение по делу № 2-1650/2023 от 10.10.2023 - об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

УИД:

Дело № 2-1650/2023 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Синягина Р.А.,

при секретаре судебного заседания Тишиной Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР), в обоснование которого указала, что обращалась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР №... от ... в назначении страховой пенсии истцу было отказано, с чем истец не согласна.

С учетом уточненных в ходе рассмотрения дела исковых требований, в окончательной форме истец просила суд:

а) установить факт принадлежности ей трудовой книжки;

б) обязать ответчика включить в страховой стаж периоды:

- с ... по ... работы в ......;

- с ... по ... обучения в ......;

- с ... по ... работы в ресторане ......;

- с ... по ... работы в ......;

- с ... по ... работы в ......;

- с ... по ... работы в .......

в) обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ...;

г) взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в сумме ...... рублей (л.д. 3-7, 74-75, 80).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в решении ОПФР.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, в редакции, действующей с 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с ч. 3 названной статьи, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Статьей 35 Федерального закона № 400-ФЗ, регламентирующей переходные положения названного закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.

При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3).

В силу положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Судом установлено, что ... истец ФИО1 обратилась в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР от ... №... в назначении страховой пенсии истцу было отказано.

В обоснование отказа в установлении пенсии ответчик указал следующее.

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся с территории государства - участника Содружества Независимых Государств, к числу которых относится Республика Узбекистан, на территорию Российской Федерации регулируется до 01.01.2023 года Соглашением от 13 марта 1992 года (далее – Соглашение от 13 марта 1992 года). В силу статьи 1 указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан и членов их семей осуществляется по законодательству государства на территории которого они проживают.

В статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» закреплено понятие «вид на жительство», направленное на определение правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Получение иностранными гражданами и лицами без гражданства в установленном порядке вида на жительство признается обязательным условием для установления факта их постоянного проживания на территории Российской Федерации и приобретения права на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации. Таким образом, в отношении иностранных граждан дата выдачи вида на жительство является датой, с которой данная категория граждан приравнивается к гражданам Российской Федерации в правах, в частности, на назначение страховой пенсии по старости.

В связи с этим, продолжительность страхового стажа и величина ИПК, необходимые для назначения страховой пенсии по старости для иностранных граждан, которым назначение страховой пенсии по старости осуществляется в том числе с применением норм международных договоров (соглашений) Российской Федерации о пенсионном обеспечении, основанных на «территориальном» принципе, достигших возраста, дающего право на назначение данной пенсии, ранее получения вида на жительство, определяются на год получения этими гражданами вида на жительство.

Для застрахованных лиц, получивших вид на жительство в 2022 году, требуемая продолжительность страхового стажа составляет 13 лет, величина ИПК не менее 23,4.

Заявителем представлены справки о заключении брака и смене фамилии с ФИО3 на Лиховид и с Лиховид на ФИО1, выданные в Республике ....... Данные справки являются копиями электронного документа и не могут быть приняты к зачету, т.к. не имеют заверяющей печати организации, их выдавшей, а также подписи уполномоченного лица. На справках имеется QR-код Архива ЗАГС территориального управления города ....... В настоящее время не имеется соглашения между Российской Федерацией и Республикой ...... об использовании электронных документов и QR-кодов для удостоверения подлинности указанных документов или их копий.

ФИО1 предоставила в качестве документа, подтверждающего периоды работы, трудовую книжку датой заполнения .... На титульном листе представленной трудовой книжки содержится незаверенное исправление фамилии с Лиховид на ФИО1. Данная трудовая книжка не может быть принята к зачёту, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие смену фамилии с Лиховид на ФИО1, а представленные копии справок о заключении брака не приняты к зачёту.

Представленные заявителем диплом об учебе на ФИО3 и свидетельство о рождении ребенка ...... г.р. (мать ФИО4) также не приняты к зачету, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие смену фамилии с Лиховид на ФИО1, а представленные копии справок о заключении брака не приняты к зачёту.

Сведения о периодах работы на индивидуальном лицевом счете отсутствуют.

Таким образом, у ФИО1 не имеется ни одного дня зачтенного страхового стажа, что недостаточно для установления права для назначения страховой пенсии по старости с ....

Ответчиком в адрес Пенсионного фонда Республики ...... сделаны запросы о стаже и заработной плате, а также о достоверности выдачи выплатного пенсионного дела на руки ФИО1 До настоящего времени ответ на запрос из компетентного органа Республики ...... не поступил.

Учитывая вышеизложенное, ответчик пришел к выводу, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ на 28.11.2022 года у ФИО1 отсутствует в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (л.д. 9-12).

В то же время, письмом №... от ... заместителя председателя ОСФР России разъяснено, что как в отношении граждан Российской Федерации, так и иностранных граждан, проживающих на территории государств, пенсионное обеспечение которых ранее осуществлялось в рамках международных договоров (соглашений) Российской Федерации, основанных на «пропорциональном», территориальном» либо «территориально-пропорциональном» принципе (либо переселившихся из них на территорию Российской Федерации), продолжительность страхового стажа и величина ИПК, требуемые для назначения страховой пенсии по старости, определяются с учетом статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ, то есть на день достижения общеустановленного пенсионного возраста (л.д. 96-97).

Судом установлено, что истец ФИО1 достигла возраста 55 лет ..., то есть в период действия на территории Российской Федерации Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ).

Положениями статьи 7 Федерального закона № 173-ФЗ, в редакции, действующей на дату достижения истцом возраста 55 лет, было установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Правового понятия «индивидуальный пенсионный коэффициент» Федеральный закон № 173-ФЗ не содержал.

Положениями Федерального закона № 400-ФЗ не установлена требуемая продолжительность страхового стажа и величина ИПК на 2011 год, а указанный Федеральный закон вступил в силу с 01.01.2015 года.

Согласно положениям ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2).

Статья 12 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает иные периоды, подлежащие включению в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

В силу пункта 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктами 10, 11 Правил № 1015 установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно записям в представленной истцом трудовой книжке (без номера) с датой заполнения ..., ФИО1 (Лиховид/ФИО3) Л.П., ...... года рождения, работала на территории ...... и Республики ......, а именно:

- ... по ... в ......»;

- с ... по ... обучалась в ......;

- с ... по ... в ......»;

- с ... по ... в ......»;

- с ... по ... в ......»;

- с ... по ... в ......» (л.д. 19-35).

Рассматривая исковые требования ФИО1 об установлении факта принадлежности трудовой книжки, суд приходит к следующим выводам.

В силу содержания положений ст.ст. 264, 265 ГПК РФ, суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающего документа при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов.

Согласно представленной истцом трудовой книжке (без номера) с датой заполнения ..., в ней отсутствует ссылка на документ-основание смены фамилии с «Лиховид» на «ФИО1».

Представленные истцом ответчику архивные справки о заключении брака из архива ...... от ... ответчиком не приняты во внимание, как не имеющие заверяющей печати организации, их выдавшей и подписи уполномоченного лица (л.д. 36, 43).

В то же время, из представленной копии свидетельства о заключении брака ФИО4, ... рождения, заключила брак с Л., ... рождения ... в ...... (л.д. 44).

Данные обстоятельства также подтверждаются копией актовой записи о заключении брака (л.д. 39-40).

На дату заключения вышеуказанного брака истцом действовала «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 (далее – Инструкция).

Пунктом 2.12. Инструкции было установлено, что изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.

Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Таким образом, внесение изменений в трудовую книжку в части изменения истцом фамилии выполнено с нарушением положений вышеуказанной Инструкции.

Вместе с тем, Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» устанавливалось, что трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность (п.п. 11, 18).

Таким образом, действовавшее на дату внесение исправлений в трудовую книжку законодательство обязанность документального оформления трудовых отношений (заполнения трудовой книжки) возлагало на работодателя.

На этом основании исковые требования ФИО1 в части установления факта принадлежности трудовой книжки подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж спорных периодов, суд приходит к следующим выводам.

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу ст. 3 Соглашения все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Соглашение от 13.03.1992 года денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 N 175-ФЗ, вступившим в силу с 30.06.2022 года, таким образом, для Российской Федерации действие Соглашения от 13.03.1992 года в силу ст. 13 указанного Соглашения прекратила свое действие с 01.01.2023 года.

На день рассмотрения дела какого-либо международного договора между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан с даты денонсации Соглашения от 13.03.1992 года не заключено и не действует.

В силу положений ст. 38 Федерального закона от 15.07.1995 N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

При этом, частью 2 статьи 13 Соглашения от 13 марта 1992 года предусмотрено, что пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

Из содержания указанной нормы, применительно к вопросу денонсации Соглашения от 13.03.1992 года, следует, что если право на пенсионное обеспечение возникло у лица в период действия указанного Соглашения, то есть до 01.01.2023 года, то пенсия по старости может быть назначена с включением периодов работы в страховой стаж на основании норм данного Соглашения.

Кроме того, на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии Соглашение от 13 марта 1992 года являлось действующим.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р, определено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, из содержания вышеуказанных положений буквально следует, что периоды работы после 01 января 2002 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов названного государства о факте уплаты страховых взносов за определенный период.

Следовательно, периоды работы с ... по ... могут подтверждаться любыми документами, выданными в надлежащем порядке без дополнительного подтверждения компетентными органами страны-участницы Соглашения.

Учитывая, что судом установлен факт принадлежности истцу трудовой книжки, в котором имеются записи о спорных периодах работы, на основании п.п. 10, 11 Правил № 1015 суд полагает возможным принять в качестве подтверждения страхового стажа истца записи в указанной трудовой книжке.

Подпунктом «з» пункта 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, и действовавшего до 01.01.1992 года, предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

В то же время, в трудовой книжке истца незаверенная исправленная запись о приеме на работу с ... в ......, в связи с чем вышеуказанный период работы может быть включен судом в страховой стаж лишь с даты издания приказа, то есть с ....

На этом основании, суд полагает возможным включить в страховой стаж истца периоды с ... по ... работы в ......; с ... по ... обучения в ......; с ... по ... работы в ......; с ... по ... работы в ......; с ... по ... работы в ......; с ... по ... работы в ......, исковые требования ФИО1 в этой части подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковые требования ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости с ..., суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлась получателем пенсии в Республике .......

18.01.1996 года Минсоцзащиты РФ принято Указание N 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» (далее – Указание).

В силу п. 1, 2, 3 Указания, пенсионное обеспечение лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту жительства на территории России. После назначения пенсии в России о данном факте ставятся в известность органы, осуществлявшие пенсионное обеспечение лица по прежнему месту жительства. Лицам, обращающимся за назначением пенсии и имеющим наряду с регистрацией по месту жительства в России прописку по месту жительства на территории другого государства, назначение пенсии может быть произведено независимо от факта выписки с места жительства на территории другого государства. Однако при этом истребуются сведения о прекращении выплаты пенсии по прежнему месту жительства или о том, что пенсия не назначалась.

Как следует из письма ...... от ..., выплата пенсии ФИО1 прекращена с ... в связи с выездом в РФ (л.д. 66).

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно расчету страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента истца с учетом вышеуказанных включенных спорных периодов, размер страхового стажа и величина ИПК истца (с учетом замены страхового стажа на период ухода за ребенком ... рождения) будут достаточными для назначения истцу страховой пенсии по старости (л.д. 88-89).

Истец с заявлением о назначении пенсии обратилась ....

Таким образом, страховая пенсия истцу подлежит назначению с ....

Рассматривая исковые требования ФИО1 о взыскании денежной компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.

В силу абзаца первого ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Таким образом, исковые требования ФИО1 в части взыскания с ответчика денежной компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку это прямо не предусмотрено специальным законом.

С учетом всего вышеизложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании ст.ст. 88, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ... рождения, трудовой книжки без номера, с датой заполнения ....

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды:

- с ... по ... работы в ......»;

- с ... по ... обучения в ......;

- с ... по ... работы в ......;

- с ... по ... работы в ......»;

- с ... по ... работы в ......»;

- с ... по ... работы в ......».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ....

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН , ИНН ) в пользу ФИО1 (СНИЛС ) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Составление мотивированного решения отложить на пять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 17 октября 2023 года включительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в окончательной форме составлено 17 октября 2023 года.

Судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник документа подшит в деле 2-1650/2023, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь судебного заседания Е.Н. Тишина