Дело № 2-48/2023
УИД:75RS0032-01-2023-000031-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Кыра 27 марта 2023 года
Кыринский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Курсиновой М.И.,
при секретаре помощнике судьи Батурине И.А.,
с участием представителя истца и.о. прокурора Кыринского района Нимаева Б.Б.,
представителя ответчика ГАУСО «Хапчерангинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Государственному автономному учреждению социального обслуживания «Хапчерангинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» <адрес>, Министерству труда и социальной защиты населения <адрес> о возложении обязанности,
установил:
Прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что прокуратурой района совместно с Кыринским отделением УФСБ России по <адрес> с привлечением специалиста Роспотребнадзора по <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, лекарственного обеспечения и доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья в государственном автономном учреждении «Хапчерангинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» <адрес>, в ходе которой установлено, что в ГАУСО «ХПНДИ» отсутствуют технические средства охраны периметра (сигнализации), не функционируют 2 камеры наблюдения: 1 камера наружного наблюдения и 1 камера внутреннего наблюдения (корпус №), количество камер наружного наблюдения недостаточно для полного охвата периметра территории объекта. Указанные нарушения федерального законодательства, допущенные должностными лицами ГАУСО «ХПНДИ» отрицательно сказываются на комплексной безопасности лиц, пребывающих в учреждении, поскольку не обеспечивается надлежащая антитеррористическая и противодиверсионная устойчивость объекта, что может стать причиной совершения преступления в отношении работника или клиента учреждения, а также нарушает права лиц на безопасные условия проживания. При этом ранее прокуратурой района в феврале 2022 года совместно с отделением в <адрес> УФСБ России по <адрес> проводилась аналогичная проверка соблюдения законодательства об антитеррористической безопасности в ГАУСО «ХПНДИ», по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ директору ГАУСО «ХПНДИ» внесено представление, которое рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ и удовлетворено, фактически нарушения в части неисправности системы видеонаблюдения, отсутствия технических средств охраны периметра (сигнализации) не устранены. В соответствии с п.п.1.1-1.7 Устава ГАУСО «ХПНДИ» находится в ведомственном подчинении Министерства, создано в целях обеспечения осуществления Министерством труда и социальной защиты населения <адрес> функций по оказанию государственных услуг в сфере социальной защиты населения. Автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской ФИО1, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (ч.1 ст.2 ФЗ №174-ФЗ «Об автономных учреждениях»). В связи с чем ГАУСО «ХПНДИ» обязано произвести работы по обеспечению антитеррористической защищенности в учреждении в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», а Министерство труда и социальной защиты населения <адрес> обязано профинансировать данные работы. Просит обязать Государственное автономное учреждение социального обслуживания «Хапчерангинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести работы по обеспечению антитеррористической защищенности учреждения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» и оборудовать территорию и здание техническими средствами охраны периметра (сигнализации), устранить неисправность камер наблюдения – 1 камеры наружного наблюдения и 1 камеры внутреннего наблюдения (корпус №), установить дополнительные камеры наружного наблюдения для полного охвата периметра территории объекта; обязать Министерство труда и социальной защиты населения <адрес> профинансировать проведение указанных работ.
И.о. прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что в тексте иска и в его просительной части допущена опечатка вместо социального учреждения указано образовательное учреждение и следует считать указанным социальное учреждение.
Представитель ответчика ГАУСО «Хапчерангинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал полностью.
Представитель ответчика – Министерства труда и социальной защиты населения <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в своем отзыве на иск и дополнительном отзыве на иск просил в удовлетворении исковых требований прокурора отказать, ссылаясь на то, что финансовые ресурсы, объемы которых имеются в распоряжении Министерства не являются основным источником для обеспечения расходов, необходимых для устранения всех выявленных нарушений законодательства в сфере социальной защиты инвалидов одновременно, в связи с трудной экономической ситуацией в <адрес> Министерство не имеет фактической возможности предоставить финансовые ресурсы в полном объеме для проведения работ по обеспечению антитеррористической защищенности, задача должна решаться за счет всех источников финансового обеспечения, предусмотренных законодательством Российской Федерации, исходя из производственной необходимости и экономической целесообразности, предлагает рассмотреть вариант частичного обеспечения расходов в рамках утвержденного плана ФХД на 2023 год и плановый период на 2024 и 2025 годы по источнику – доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, путем перераспределения средств по статьям расходов.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно преамбуле к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" настоящий Федеральный закон устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.
В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах, в частности: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических; приоритет мер предупреждения терроризма.
Согласно пункту «д» статьи 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе, критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.
В соответствии с ч.13 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: 1) в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; 2) в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.
Согласно Уставу и изменениям в Устав ГАУСО «Хапчерангинский психоневрологический дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» <адрес>, учреждение является автономным, предметом деятельности ГАУСО «Хапчерангинский ПНДИ» является социальное обслуживание граждан в стационарных условиях и создано в целях осуществления Министерством социальной защиты населения <адрес> функций по оказанию услуг по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов (п.п.2.1, 2.2).
Как следует из представления прокурора <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, внесенного директору ГАУСО «Хапчерангинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» <адрес> ФИО4, в результате проведенной прокуратурой проверки выявлены нарушения антитеррористического законодательства, в том числе отсутствие технических средств охраны периметра (сигнализации), неисправность системы видеонаблюдения.
В информации ГАУСО «Хапчерангинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на представление прокурора указано, что технические средства охраны периметра и видеонаблюдения отсутствуют из-за недостаточности финансирования.
Согласно акту проверки ГАУСО «Хапчерангинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проверкой, проведенной прокуратурой района совместно с Кыринским отделением УФСБ России по <адрес> с привлечением специалиста Роспотребнадзора по <адрес>, выявлены нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности, в том числе отсутствие технических средств охраны периметра (сигнализации), не функционирование двух камер наблюдения, а именно 1 камеры наружного наблюдения и 1 камеры внутреннего наблюдения (корпус №); недостаточность количества камер наружного наблюдения для полного охвата периметра территории объекта.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики проявлений терроризма.
В силу статьи 2 названного Закона одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма и минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
В силу п.6 ст.3 Федерального закона «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта (территории) – состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
На основании пункта 4 части 2 статьи 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» установлены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Требований настоящие требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - объекты (территории), включая вопросы инженерно-технической укрепленности этих объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий).
В соответствии с пунктом 3 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).
Согласно пункту 15 Требований антитеррористическая защищенность объекта (территории) независимо от его категории обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях: воспрепятствования неправомерному проникновению на объект (территорию), что достигается посредством: организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов на объекте (территории), контроля их функционирования; разработки и реализации комплекса мер по выявлению, предупреждению и устранению причин неправомерного проникновения на объект (территорию); своевременного выявления, предупреждения и пресечения действий лиц, направленных на совершение преступлений террористического характера; оснащения при необходимости объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны или обеспечения охраны объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций; обеспечения контроля за выполнением мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории); организации обеспечения информационной безопасности, разработки и реализации мер, исключающих несанкционированный доступ к информационным ресурсам объекта (территории); выявления потенциальных нарушителей установленных на объекте (территории) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки совершения террористического акта или его совершения, что достигается посредством: своевременного выявления фактов нарушения пропускного и внутриобъектового режимов, попыток проноса и провоза запрещенных предметов (радиоактивных, взрывчатых, отравляющих веществ, оружия, боеприпасов, наркотических и других опасных предметов и веществ) на объект (территорию); принятия к нарушителям пропускного и внутриобъектового режимов мер дисциплинарного характера; организации санкционированного допуска лиц и автотранспортных средств на объект (территорию); исключения бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории); поддержания в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны, оснащения бесперебойной и устойчивой связью объекта (территории); контроля состояния систем подземных коммуникаций, стоянок автотранспорта, складских помещений; организации взаимодействия с территориальными органами безопасности и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; минимизации возможных последствий совершения террористического акта на объекте (территории) и ликвидации угрозы его совершения, что достигается посредством: своевременного выявления и немедленного доведения информации об угрозе совершения террористического акта или о его совершении до территориального органа безопасности и территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации; разработки порядка эвакуации работников объекта (территории), а также посетителей в случае получения информации об угрозе совершения террористического акта либо о его совершении; обучения работников объекта (территории) способам защиты и действиям при угрозе совершения террористического акта или при его совершении; проведения учений, тренировок по безопасной и своевременной эвакуации работников и посетителей объекта (территории) из зданий (сооружений); своевременного оповещения работников и посетителей объекта (территории) о безопасной и беспрепятственной эвакуации из зданий (сооружений), обеспечения технических возможностей эвакуации.
Согласно пункту 17 Требований на объектах (территориях) первой категории дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 15 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: а) оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны и (или) обеспечение охраны объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций; б) периодический обход и осмотр объекта (территории), его помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок автотранспорта, а также периодическая проверка складских помещений; в) контроль состояния помещений для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.
Согласно пункту 23 Требований контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляется руководителями органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), или уполномоченными ими лицами в виде проверок.
Факт отсутствия технических средств охраны периметра (сигнализации) и неисправности камер наблюдения, а также их недостаточность в ГАУСО «Хапчерангинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» <адрес> подтверждается актом проверки прокуратуры <адрес> и не оспаривается ответчиками.
ГАУСО «Хапчерангинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» является автономным учреждением социального обслуживания и объектом массового пребывания людей, что подтверждается Уставом ГАУСО «Хапчерангинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства».
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в ГАУСО «Хапчерангинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства», являющимся автономным учреждением социального обслуживания и местом массового пребывания людей, отсутствуют технические средства охраны периметра (сигнализации), неисправны 1 камера наружного наблюдения и 1 камера внутреннего наблюдения, камер наружного наблюдения недостаточно для полного охвата периметра территории объекта.
Неисправность камер видеонаблюдения и их недостаточность, отсутствие технических средств охранной сигнализации в данном учреждении отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в учреждении, поскольку не обеспечивается надлежащая антитеррористическая и противодиверсионная устойчивость объекта, так как не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории учреждения, может способствовать совершению противоправных действий в отношении лиц, находящихся в учреждении.
В связи с этим, осуществление деятельности ГАУСО «Хапчерангинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» при указанных обстоятельствах не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области антитеррористической защищенности, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, а также ущербу имущества.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора к ГАУСО «Хапчерангинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» <адрес> о возложении обязанности произвести работы по обеспечению антитеррористической защищенности социального учреждения подлежат удовлетворению.
К тому же, представитель ответчика ГАУСО «Хапчерангинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал полностью.
Как указано в п.42 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов.
Согласно Уставу и изменениям в Устав Государственного автономного учреждения социального обслуживания «Хапчерангинский психоневрологический дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» <адрес>, ГАУСО «Хапчерангинский психоневрологический дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» <адрес> является автономным учреждением и создано в целях обеспечения осуществления Министерством социальной защиты населения <адрес> функций по оказанию государственных услуг в сфере социальной защиты населения (пункты 1.3, 2.2 Устава). Функции учредителя и собственника имущества учреждения от имени <адрес> осуществляют Министерство социальной защиты населения <адрес> и Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес>, учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства социальной защиты населения <адрес> (пункты 1.5,1.6 Устава).
Как следует из положений п.4.1, п.4.8 Устава собственником имущества ГАУСО «Хапчерангинский психоневрологический дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» <адрес> является <адрес>, источниками формирования имущества и финансовых ресурсов в первую очередь являются средства бюджета <адрес>.
Согласно требованиям ч.3.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
В силу положений статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением. Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества. По обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №174-ФЗ "Об автономных учреждениях" финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки. Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на развитие автономных учреждений, перечень которых определяется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, осуществляется за счет субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством обязанность по финансированию приведенных выше мероприятий возложена на Министерство труда и социальной защиты населения <адрес>.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению антитеррористической защищенности является обязанностью не только автономного учреждения, но и его учредителя, собственника имущества как субъекта антитеррористической деятельности, обеспечивающего финансирование бюджетного учреждения.
Выполнение этой обязанности направлено на обеспечение безопасности пожилых людей, инвалидов и работников учреждения социального обслуживания, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает исковые требования о возложении на учредителя ответчика ГАУСО «Хапчерангинский психоневрологический дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» <адрес> - Министерство труда и социальной защиты населения <адрес>, выполняющего функции и полномочия учредителя, обязанности профинансировать проведение работ по обеспечению антитеррористической защищенности социального учреждения обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы ответчика Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> об отсутствии финансовой возможности для проведения работ по обеспечению антитеррористической защищенности судом во внимание не принимаются, поскольку отсутствие денежных средств у учреждения, равно как и у его учредителя, основанием для освобождения от финансирования деятельности, прямо вытекающей из требований федерального законодательства, направленного на охрану здоровья и безопасности людей, в том числе, инвалидов, не является и действующее законодательство не связывает выполнение субъектом антитеррористической деятельности требований по обеспечению антитеррористической безопасности с его финансовыми возможностями.
На день вынесения решения суда нарушения законодательства об антитеррористической защищенности не устранены. Доказательств обратного ответчиками не представлено.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, предложенный истцом – до ДД.ММ.ГГГГ, с которым согласился представитель ответчика ФИО4, отвечает принципам разумности, обоснованности и достаточности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В силу пп. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство труда и социальной защиты населения <адрес> как исполнительный орган государственной власти <адрес> освобожден от уплаты государственной пошлины.
С ответчика ГАУСО «Хапчерангинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» <адрес>, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального района «<адрес>».
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать Государственное автономное учреждение социального обслуживания «Хапчерангинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести работы по обеспечению антитеррористической защищенности социального учреждения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» и оборудовать территорию и здание техническими средствами охраны периметра (сигнализации), устранить неисправность камер наблюдения – 1 камеры наружного наблюдения и 1 камеры внутреннего наблюдения в корпусе №, установить дополнительные камеры наружного наблюдения для полного охвата периметра территории объекта.
Обязать Министерство труда и социальной защиты населения <адрес> профинансировать проведение работ по обеспечению антитеррористической защищенности учреждения ГАУСО «Хапчерангинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» <адрес>.
Взыскать с Государственное автономное учреждение социального обслуживания «Хапчерангинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» <адрес> в доход бюджета муниципального района «<адрес>» государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: М.И. Курсинова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.