Дело №
91RS0№-85
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 октября 2022 года <адрес>
Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Охота Я.В.,
при секретаре – ФИО2,
с участием прокурора – ФИО3,
представителя ответчика – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> к ГУП РК «Крымэкоресурсы», третье лицо – Инспекция по труду Республики Крым, об обязательстве совершить определенные действия,–
установил :
Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с исковыми требованиями в защиту интересов РФ к ответчику, в котором просил обязать ГУП РК «Крымэкоресурсы», принять локальный нормативный акт о порядке введения электронного документооборота. Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком требований закона в части непринятия данного локального нормативного акта.
Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании против заявленных требований возражал, просил в удовлетворении отказать.
Представитель третьего лица, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, подал письменные пояснения и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Из материалов дела следует, что <адрес> совместно с Инспекцией по труду Республики Крым проводилась проверка исполнения требований трудового в ГУП РК «Крымэкоресурсы», в результате которой установлено, что организацией не принят локальный нормативный акт о порядке ведения электронного документооборота.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в ГУП РК «Крымэкоресурсы» внесено представление, однако, организация отказалась принимать локальный нормативный акт, предусматривающий порядок ведения электронного документооборота, мотивируя тем, что согласно ч. 1 ст. 22.2 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель вправе принять решение о введении электронного документооборота.
<адрес> не согласна с указанным ответом и с отказом принимать локальный нормативный акт, предусматривающий порядок ведения электронного документооборота по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 22.2 Трудового кодекса Российской Федерации электронный документооборот вводится работодателем на основании локального нормативного акта, который принимается им с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
В соответствии с ч. 1 ст. 372 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Крымэкоресурсы» издан приказ № «О внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка». Данным документом внесены изменения, связанные с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, в частности согласно п. 2.6 указанного приказа раздел 2 «Порядок приема и увольнения работников» дополнен пунктом 2.36 следующего содержания «Работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и предоставляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.
Таким образом, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № работодателем реализовано право на ведение электронного документооборота, однако, в нарушение ст. 22.2 Трудового кодекса Российской Федерации ГУП РК «Крымэкоресурсы» не принят локальный нормативный акт, предусматривающий порядок ведения электронного документооборота.
Документооборот в сфере трудового права и персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования был реформирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 439-ФЗ <1> за счет внесения в Трудовой кодекс РФ новой статьи - 66.1, которая определила основные обязанности работодателей по переходу на новый порядок учета и документального отражения трудового стажа.
Учитывая изложенное, доводы стороны ответчика, что указанная статья не имеет обязывающего характера работодателя принимать локальный акт о порядке ведения электронного документооборота, суд признает несостоятельными, поскольку отказ ГУП РК «Крымэеоресурсы» от принятия такого акта нарушает права работников организации на ведение трудовых книжек в электронном виде.
При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельств дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 321 ГПК РФ,
решил :
Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> – удовлетворить.
Обязать ГУП РК «Крымэкоресурсы» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 910201001) принять локальный нормативный акт о порядке ведения электронного документооборота.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения.
Судья: Я.В. Охота
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Я.В. Охота