РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
№ 2А-10225/2022
г. Тюмень 21 ноября 2022 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Слюсарева А.А.,
при секретаре Кургановой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ТД «Электротехмонтаж» к судебному приставу – исполнителю ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц, Отделению судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «ТД «Электротехмонтаж» обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по ВЗЮЛ по г. Тюмени ФИО1 по факту непринятия законных мер о наложении ареста и ограничений на расчетные счета и имущества должника ООО «Тюменская инженерная группа» (ИНН <***>, ОГРН <***>). Требование мотивировано тем, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству, которое до настоящего времени не исполнено.
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, при надлежащем извещении.
Исследовав материалы дела, находит требования административного истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВЗЮЛ по г. Тюмени ФИО1 возбуждено исполнительное производство № о взыскании денежных средств с должника ООО «Тюменская инженерная группа» в пользу взыскателя ООО «ТД «Электротехмонтаж» (л.д. 45).
В рамках исполнительного производства № судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационный действия в отношении транспортных средств (л.д. 49-50); постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 52 – 53, 56 – 57, 59 – 60); постановление о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств (л.д. 82-108);
Постановление судебного пристава – исполнителя ОСП по ВЗЮЛ по г. Тюмени ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, № объединены в сводное производство, присвоен № (л.д. 62).
Из материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по ВЗЮЛ по г. Тюмени ФИО1 вынесен протокол № об административном правонарушении в отношении должника ООО «Тюменская инженерная группа» в связи с неявкой генерального директора ФИО4 к судебному приставу – исполнителю для дачи объяснений по факту задолженности (л.д. 68).
Согласно уведомления МВД (Россия) ГИБДД, постановления судебного пристава-исполнителя исполнены (л.д. 51, 109),
Из уведомления СБЕР, ПАО БАНК «ФК ОТКРЫТИЕ» следует, что постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации исполнены (л.д. 54, 58, 61).
Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ наложен штраф в размере <данные изъяты>. в отношении ООО «Тюменская инженерная группа» (л.д. 71), также наложен штраф на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77).
В ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено право судебного пристава - исполнителя совершать исполнительные действия для создания условий для применения к должнику мер принудительного исполнения, а равно на понуждение его к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, реализуя которое судебный пристав - исполнитель, в частности, запрашивает необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, получая от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывает арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымает указанное имущество, передает арестованное и изъятое имущество на хранение; производит розыск должника, его имущества.
Статьей 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом - исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно положениям ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов. При этом судебный пристав - исполнитель самостоятельно определяет - какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.
В статьях 64 - 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий, перечень мер принудительного исполнения не является исчерпывающим. При этом, в силу ст. 13 - ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав - исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Исследовав все доказательства в их совокупности, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства вынесены постановления о запрете на регистрационный действия в отношении транспортных средств (л.д. 49-50); постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 52 – 53, 56 – 57, 59 – 60); постановление о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств (л.д. 82-108), учитывая, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по ВЗЮЛ по г. Тюмени ФИО1 по факту непринятия законных мер о наложении ареста и ограничений на расчетные счета и имущества должника ООО «Тюменская инженерная группа».
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не допущено бездействия, не соответствующего положениям Федерального закона N 229-ФЗ. Отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, на что указано и в абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".
Для признания незаконным бездействия судебного пристава необходимо установить не только формальное нарушение требований законодательства об исполнительном производстве, но и реальное нарушение оспариваемым бездействием прав (интересов) заявителя. В нарушении требований ст. 62 КАС РФ, доказательств указанному административным истцом не представлено.
Поскольку совокупности двух необходимых условий для признания незаконными действий должностных лиц в судебном заседании не установлено, суд считает необходимым в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ :
В удовлетворении требований ООО «ТД «Электротехмонтаж» к судебному приставу – исполнителю ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц, Отделению судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течениемесяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачиапелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2022 года.
Судья А.А.Слюсарев