Дело № 2-2203/2023
70RS0005-01-2023-002309-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2023 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Шмаленюка Я.С.
при секретаре Никодимовой Н.Ю.,
с участием истца ФИО1.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Заречного сельского поселения о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Заречного сельского поселения, в котором просила обязать ответчика предоставить ей жилое помещение на территории Заречного сельского поселения Томского района Томской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 15 кв.м.
В обоснование требований указала, что относилась к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как решением Томского районного суда Томской области от 25.05.2009 её мать лишена родительских прав, в свидетельстве о рождении отцом со слов матери указан ФИО3. ФИО3 умер.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила предоставить жилое помещение, исходя из нормы предоставления жилых помещений на территории Заречного сельского поселения.
Ответчик Администрация Заречного сельского поселения, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила.
Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно абзацу пятому пункта 1 статьи 148, пункту 1 статьи 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой (попечительством), в том числе оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения – на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Как следует из статьи 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, – лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;
к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», пункта 2 статьи 15 Закона Томской области от 19.08.1999 № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Томской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).
Судом установлено, что ФИО2 родилась <адрес> в с. Тимирязевское Томского района Томской области, что подтверждается свидетельством о рождении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ. Родителями указаны ФИО3 и ФИО4
Решением Томского районного суда Томской области от 25.05.2009 мать ФИО2 ФИО5 лишена родительских прав.
Данным решением также установлено и следует из пояснений истца, что отцом ФИО2 записан ФИО3 со слов матери.
Постановлением Администрации Заречного сельского поселения № 1-с от 13.04.2018 ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Заречного сельского поселения.
Лицами, участвующими в деле не оспаривалось, что ФИО2 не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, пригодного для проживания, или членом семьи нанимателя, а также собственником жилого помещения, пригодного для проживания, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений. Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, в материалы дела не представлено.
Учитывая изложенные обстоятельства и приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 подлежит обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда на основании договора найма специализированного жилого помещения.
Как следует из положений части 1 статьи 1 Закона Томской области от 11.09.2007 № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» администрации поселений и городских округов Томской области наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
В силу части 3 статьи 3 Закона Томской области от 11.09.2007 № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» в целях реализации переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями и предоставлению социальной выплаты органы местного самоуправления поселений, городских округов за счет субвенции, предоставляемой в соответствии с названным Законом, приобретают жилые помещения, общая площадь которых составляет не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с законодательством, в том числе названным Законом, в собственность муниципального образования на основании Списка, сформированного соответствующими органами местного самоуправления поселений, городских округов;
по договору найма специализированных жилых помещений предоставляют указанные жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, включенным в Список, сформированный соответствующими органами местного самоуправления поселений, городских округов.
На основании пункта 7 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 названной статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (часть 2 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Решением Совета Зональненского сельского поселения № 27 от 17.05.2023 внесены изменения в приложение к решению Совета Зональненского сельского поселения № 22 от 28.01.2015 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и норм предоставления площади жилого помещения по договору социального найма». Согласно указанному документу норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет 33 кв.м.
При таких обстоятельствах требование ФИО6 к Администрации Зональненского сельского поселения о возложении обязанности предоставить ей жилое помещение на территории муниципального образования «Зональненское сельское поселение» благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам, общей площадью не менее
нормы предоставления суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Ответчик просил суд установить срок исполнения решения суда в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Истец относительно установления срока исполнения решения суда не возражал.
Принимая во внимание установленные по настоящему делу обстоятельства, суд полагает заявленный ответчиком срок для исполнения решения разумным и достаточным для исполнения возложенной на него обязанности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Администрации Заречного сельского поселения № о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда удовлетворить.
Обязать Администрацию Заречного сельского поселения в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО2 на территории муниципального образования «Заречное сельское поселение» благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 17 кв. м и пригодное для постоянного проживания.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решения суда в окончательной форме принято 27.10.2023.
Председательствующий /подпись/ Шмаленюк Я.С.
Копия верна
Подлинник подшит в деле № 2-1876/2023
Судья Шмаленюк Я.С.
Секретарь Никодимова Н.Ю.