№
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отклонении ходатайства
о восстановлении срока обжалования постановления
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев ходатайство ФИО2 ФИО5 о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ФИО6 о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
в Кармаскалинский межрайонный суд РБ ДД.ММ.ГГГГ поступило ходатайство ФИО2 о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ФИО7, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут к наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.
Указанное ходатайство с жалобой на вышеназванное постановление сдано им в отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте.
Будучи несогласным с вынесенным в его отношении постановлением по делу об административном правонарушении, ФИО2 обратился в суд с настоящим ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы на него и с жалобой.
В судебном заседании ФИО2 и его защитник Юнусов З.С., действующий по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы поддержали, пояснили, что ФИО2 не был приглашен должностным лицом для рассмотрения данного правонарушения, постановление было вынесено в отсутствие ФИО2, копию постановления в бумажном виде он не получал, а получил только электронное постановление через сайт «Госуслуги» ДД.ММ.ГГГГ. По месту своей регистрации он не проживает около 10 лет, в связи с чем не мог получить обжалуемое постановление.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО3 пояснила, что ей известно со слов ФИО2, что о вынесенном в его отношении постановлении ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего дела, прихожу к выводу, что поданная ФИО2 жалоба на указанное постановление по делу об административном правонарушении не может быть рассмотрена судьей межрайонного суда в порядке ст.30.1-30.7 КоАП РФ по следующим основаниям.
В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока может содержаться как в тексте жалобы, так и может быть подано в виде самостоятельного документа, и должно содержать указание на причины пропуска срока. К указанному ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие причины пропуска срока.
Обращаясь в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указал, что установленный срок обжалования им пропущен по уважительной причине, поскольку о наличии указанного постановления ему стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ, постоянное его место жительства имеет иной адрес, оно не совпадает с адресом его регистрации.
Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении регламентирован главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска предусмотренного указанной нормой срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
На основании пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).
Согласно абзацу 2 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 250 000 рублей.
Из материалов дела видно, что инкриминируемое ФИО2 правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ совершено ДД.ММ.ГГГГ, о чем вынесено постановление об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из материалов дела, копия постановления должностного лица была направлена ФИО2 электронным письмом ДД.ММ.ГГГГ в 13:19 часов и доставлена в 10:36 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, с настоящим ходатайством и жалобой на постановление должностного лица ФИО2 обратился в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан только ДД.ММ.ГГГГ, тогда, как срок на обжалование данного постановления должностного лица, полученного заявителем, истекал ДД.ММ.ГГГГ.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях связывает исчисление срока на обжалование процессуального акта с конкретной датой получения (вручения) субъектом ответственности копии соответствующего решения либо датой возвращения почтового отправления, содержащего такую копию, отправителю.
Основным условием для восстановления пропущенного процессуального срока является уважительность причины его пропуска.
ФИО2, указывает, что о наличии указанного постановления ему стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ, постоянное его место жительства имеет иной адрес, оно не совпадает с адресом его регистрации. Данные утверждения голословны и опровергаются отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором №, кроме того, обстоятельства получения копии постановления ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются также представленным заявителем скриншотом с сайта «Госуслуги». Повторное направление копий постановлений об административных правонарушениях КоАП РФ не предусмотрено.
По смыслу положений ст. ст. 30.1 - 30.10 КоАП РФ уважительными причинами пропуска срока обжалования являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
При этом, как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №, ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами КоАП РФ, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, ФИО2 не представлено и не установлено при настоящем рассмотрении.
Давая оценку допрошенной в качестве свидетеля ФИО3, исхожу из того, что данный свидетель осведомлен об обстоятельствах получения заявителем копии постановления лишь с его же слов.
Названное обстоятельство - не проживание по месту регистрации в течение длительного времени таковым не может являться, поскольку наличие его непосредственно связано с осознанной волей лица, привлекаемого к административной ответственности, а не с объективными препятствиями. Кроме того, указанное постановление было получено заявителем в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а не по месту его жительства или регистрации.
Поэтому в удовлетворении ходатайства ФИО2 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении следует отказать.
Таким образом, постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вступило в законную силу, подлежит исполнению и может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ. В ст.30.14 КоАП РФ установлено, что жалоба подается непосредственно в суд вышестоящей инстанции.
В силу ст.30.3 ч.4 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ФИО8 - отказать.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня получения копии определения.
Судья подпись ФИО1
Копия верна: Судья ФИО4