Дело № 2 –1046/2023 ......
......
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 августа 2023 года г.Владимир
Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:
председательствующего судьи Глебовского Я.А.,
при помощнике судьи Ветюговой Л.В.
с участием истца ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» - ФИО1
ответчика - ФИО2, действующей также как законный представитель ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» к ФИО5, ФИО2 о взыскание платы за несанкционированное потребление газа,
установил:
ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обратилось в суд с иском к ФИО5 о взыскании. задолженности по оплате несанкционированного потребленного природного газа в размере 80 668 руб. 22 коп. за период с 29.01.2022 по 31.08.2022.
В обоснование иска указано, что ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» осуществляет газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: ......
29.04.2022 при проведении проверки соблюдения гражданами установленных режимов газопотребления сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» установлено, что ФИО5 самовольно подключила к присоединенной сети газовое оборудование (второй газовый котел), что было зафиксировано актом №15323 от 29.04.2022 года.
Подключение произведено с нарушением порядка, предусмотренного действующим законодательством. В связи с выявлением факта несанкционированного подключения ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» произвело доначисление платы за потребленный природный газ в указанном размере. Направленная в адрес ответчика претензия оставлена без удовлетворения.
Просит суд взыскать с ответчика задолженность по оплате несанкционированно потребленного газа в сумме 80 668,22 руб.
Уточнив исковые требования, в связи с отменой судебного приказа, истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате несанкционированно потребленного газа за период с 29.01.2022 по 25.10.2022 в размере 100 073,60 руб. Поскольку вторым собственником жилого помещения является ФИО2, истец просит суд взыскать указанную задолженность пропорционально долям ответчиков в праве собственности на жилой дом, т.е. с ФИО5 в 1/3 доли (в сумме 34 024 руб. 53 коп.), с ФИО2 в 2/3 доли от начисленной задолженности (68 049,07 руб.).
В судебном заседании истец в лице представителя исковые требования поддерживает.
Ответчик – ФИО5 ходатайствует о рассмотрении дела без своего участия. Указывает, что размер задолженности подлежит уменьшению, поскольку имеется вина в ее начислении со стороны ООО «Газпром газораспределение Владимир», которое не своевременно произвело отключение газового оборудования.
Ответчик - ФИО2 в судебном заседании пояснила, что имеется вина третьего лица в несвоевременном отключении газового оборудования.
Третье лицо - ООО «Газпром газораспределение Владимир», ходатайствует о рассмотрении дела без своего участия.
Третьи лица - ФИО4, ФИО3 в лице законного представителя ФИО2, поддерживают позицию ответчиков.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3).
Статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1).
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3).
Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам в соответствии с договором о поставке газа, регламентированы «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 21 Правил № 549 абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.
Судом установлено, что ФИО5 и ФИО2 являются долевыми собственниками жилого дома, расположенного по адресу: ......, в 1/3 и 2/3 долей в праве собственности каждая, что следует из выписки ЕГРН.
Газоснабжение указанного жилого дома осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», что не оспаривается сторонами, подтверждается квитанциями об оплате газоснабжения.
Для учета объема поставленного газа на имя собственника жилого помещения ФИО5 открыт лицевой счет № .......
Письменный договор поставки газа между истцом и ответчиком не заключался. Из материалов дела следует, что в жилом доме установлен один газовый котел марки «Бакси».
Также установлено, что 29.04.2022 при проведении очередной проверки соблюдения гражданами установленных режимов газопотребления было выявлено несанкционированное подключение к сети газораспределения дополнительного газоиспользующего оборудования, а именно второго газового котла марки «Бакси».
По данному нарушению был составлен акт об обнаружении несанкционированного подключения № 51323 от 29.04.2023 (л.д.8).
Таким образом, из материалов дела следует, что при поставке газа в отношении указанного жилого помещения на момент составления акта в домовладении ответчика имелись установленные для потребления газа два котла марки «Бакси». Каких-либо документов, подтверждающих правомерность подключения второго газового котла к газораспределительной сети, на момент проверки ответчиками представлено не было.
В соответствии с пп. "е" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 г. N 354, запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
При этом, в соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг несанкционированным признается подключение, совершенное с нарушением установленного порядка.
Порядок подключения вновь установленного (дополнительного) газового оборудования потребителя к присоединенной сети определен в ГОСТ Р 58095.4-2021 31.03.2021, утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта N 176-ст "ГОСТ Р 58095.4-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Требования к сетям газопотребления. Часть 4. Эксплуатация".
В соответствии с пунктом 3.1 ГОСТ Р 58095.4-2021 самовольная газификация представляет собой совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сетей газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или индивидуальной баллонной установке в порядке, противоречащем установленному законодательством Российской Федерации.
Монтаж газового оборудования представляет собой комплекс работ, оказывающий влияние на безопасность объектов капитального строительства, и включает в себя действия по созданию нового участка сети газопотреблення и его присоединению с его помощью вновь установленного оборудования к существующей (ранее введенной в эксплуатацию) сети газопотреблення.
Пунктами 6.2.1 и 6.2.2 ГОСТ Р 58095.4-2021 установлено, что работы по вводу ceтей газопотребления в эксплуатацию должны выполняться на основании разрешений в первичный пуск газа, выданных газораспределительной организацией (ГРО), к распределительным сетям которой подключен объект капитального строительства.
В соответствии с пунктом 8 указанного ГОСТ переустройство сетей газопотребления домов жилых одноквартирных и помещений жилых многоквартирных зданий проводят в соответствии с настоящим разделом с учетом жилищного законодательства (8.1).
К работам, выполняемым при переустройстве сетей газопотребления, относят следующие:
- установку дополнительного бытового газоиспользующего оборудования;
- замену существующего бытового газоиспользующего оборудования с увеличением его единичной тепловой мощности;
- демонтаж или изменение места установки бытового газоиспользующего оборудования;
- прокладку внутренних газопроводов, в том числе с изменением их местоположения, диаметра или материала труб газопроводов;
- установку дополнительных или изменение местоположения существующих технических устройств (8.2).
Переустройство сетей газопотребления домов жилых одноквартирных и помещений жилых многоквартирных зданий проводят на основании проекта, разработанного в соответствии с СП 402.1325800.2018, СП 60.13330.2016, СП 62.13330.2011, СП 54.13330.2016, СП 55.13330.2016, ГОСТ Р 58095.0, техническим регламентом [4], правилами [11], постановлением Правительства [21], исходя из объема выполняемых работ. Пакет документов по переустройству определяют в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и согласовывают с территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации в области жилищных отношений.
В случае если в рамках переустройства предусмотрено увеличение объема потребляемого газа, заключают договор о подключении в соответствии с правилами (8.3).
Разработка проекта переустройства на установку дополнительных технических устройств (приборов учета газа, систем контроля загазованности) или на изменение места их установки не требуется, за исключением случаев одновременного проведения иных работ по переустройству сети газопотребления, приведенных в 8.2 (8.4).
Работы по переустройству сетей газопотребления проводит специализированная организация, с которой заключен договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и/или ВКГО (8.5).
Результаты работ по переустройству сетей газопотребления оформляют актами приемочной комиссии. Указанные акты и проект на переустройство сетей газопотребления включают в состав исполнительной документации (8.6)
В ходе судебного заседания установлено и не оспаривалось ответчиками, что оформлением надлежащих документов для установки дополнительного оборудования – газового котла ФИО5 оформляла после составления акта об обнаружении несанкционированного подключения прибора учета газа.
Рабочая документация для установки дополнительного оборудования, технические условия разработаны в ноябре 2022 года (л.д. 36-40).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что подключение газоиспользующего оборудования –второго газового котла марки «Бакси» к сетям газопотребления произведено ФИО5 с нарушением порядка, предусмотренного действующим законодательством.
Установление самого факта присоединения к системам газоснабжения с нарушением установленного порядка является основанием для применения положений п. 62 Правил, согласно которому при обнаружении несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения и на основании указанного акта производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию плата за несанкционированное потребление газа.
При установлении суммы подлежащей взысканию суд исходит из следующего.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.
При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Поскольку мощность газового оборудования, используемого при несанкционированном подключении установлена и составляет 2,73 куб.м./ч, расчет следует производить с учетом данной мощности.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» правомерно произвело ответчикам доначисление платы за несанкционированно потребленный природный газ.
Из представленного истцом расчета экономического ущерба, причиненного несанкционированным подключением к сети газораспределения (сети газопотребления) следует, что доначисление ответчику поставщиком газа произведено за три месяца предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение, и до даты устранения несанкционированного подключения указанного в акте от 25.10.2022.
Суд не может согласиться с периодом начисления, произведенного истцом, исходя из следующего.
В соответствии с п.1 ст.404 ГК РФ если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.
Согласно п.2 ст.404 ГК РФ правила пункта 1 настоящей статьи соответственно применяются и в случаях, когда должник в силу закона или договора несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства независимо от своей вины.
Из материалов дела следует, что начало периода начисления истец отсчитывает как 3 месяца с даты обнаружения несанкционированного подключения, т.е. с 29.01.2022.
Однако из материалов дела следует, что согласно договору на замену счетчика газа от 24.02.2022 ООО «Газпром газораспредение Владимир» произведена установка счетчика газа в отношении одного газового котла, произведена повторная опломбировка счетчика газа. Факт наличия второго газового котла при установке счетчика ООО «Газпром газораспределение Владимир» при замене счетчика не установлено.
Таким образом, судом установлено, что подключение второго газового котла не могло быть произведено до 24.02.2022, поэтому период начисления с 29.01.2022 не может быть принят во внимание. Начало исчисления задолженности следует исчислять с 24.02.2022.
Ответчики последовательно поясняли, что неоднократно обращались как в ООО Газпром межрегионгаз Владимир», так в ООО «Газпром газараспределение Владимир» об отключении газового оборудования, однако сотрудники данных организаций для демонтажа второго котла не явились.
Из материалов дела следует, что 06.05.2022 истец направил в ООО «Газпром газораспределение Владимир» запрос о правомерности установки второго газового котла, со сроком ответа до 19.05.2022.
Только 16.08.2022 на указанный запрос поступил ответ о несанкционированном подключении по указанному адресу второго котла.
16.08.2022 направлено требование о незамедлительном приостановлении подачи газа во второй газовый котел на основании п. 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, которым установлена обязанность по принятию незамедлительных мер по отключению подачи газа. Согласно акту от 25.10.2022 газовый котел снят собственниками.
Таким образом, суд приходит к выводу, что, несмотря на то, что истцу стало известно о факте выявления подключения второго газового котла, 29.04.2022, в нарушение требований п.77 Правил №410 указанная информация была направлена только 06.05.2022, однако меры для приостановки подачи газа не принимались как истцом, так и третьим лицом до 25.10.2022.
Суд приходит к выводу, что увеличение размера начисления платы произошло по вине как истца, так и третьего лица, которые по небрежности содействовали размеру убытков, т.е. вина ответчиков в не принятии мер по отключению газового оборудования в разумный срок отсутствует. Довод ответчиков о том, что ими неоднократно вызывались специалисты исполнителя для снятия второго газового котла с 29.04.2022 до 25.10.2022 истцом не опровергнут.
Таким образом, суд приходит к выводу, что с ответчиков подлежит взысканию плата за несанкционированное потребление газа за период с 24.02.2022 по 07.05.2022, которая составит 26 075 руб.74 коп., из которых 1/3 от суммы подлежит взысканию с ФИО5, т.е. в сумме 8 691,91 руб., 2/3 от суммы с ФИО2, т.е. в сумме 17 383 руб.83 коп.
Основания для применения ст.333 ГК РФ судом не установлено, поскольку формула расчета платы за несанкционированное потребление газа не предусматривает каких-либо повышающих коэффициентов, которые возможно квалифицировать в качестве гражданско-правовой санкции.
На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Согласно ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины с ФИО5 327,42 руб., с ФИО2 654 руб.48 коп.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» удовлетворить частично.
Взыскать в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», ОГРН <***>, ИНН <***>, с ФИО5, паспорт ......, задолженность по оплате за несанкционированное потребление газа в сумме 8 691 руб. 91 коп., в возврат государственной пошлины 327,42 руб., с ФИО2, паспорт ......, в сумме 17 383 руб. 83 коп., в возврат государственной пошлины 654 руб. 48 коп.
В остальной части исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.
Председательствующий ...... Я.А. Глебовский
......
......
......
......