Дело № 2-2199/2025

89RS0004-01-2025-0025769-69

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2024 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Осмоловской А.Л.,

при секретаре Альмембетовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Управления по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой (далее – истец, Управление) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее – ответчик, ФИО1) о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование требований указано, что на учете в Управлении по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой с 29.10.2012 г. как получатель мер социальной поддержки состоит ФИО1 ФИО1 Управлением предоставлялись следующие меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Ямало- Ненецкого автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗAO «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало- Ненецком автономном округе» (далее - Закон № 62-ЗАО): ежемесячное пособие, в соответствии со ст. 16 Закона № 62-ЗАО (далее - пособие); ежемесячная денежная выплата ветеранам Ямало-Ненецкого автономного округа, в соответствии со ст. 18 Закона № 62-ЗАО (далее – ЕДВ); в соответствии со ст. 9 Закона № 69-ЗАО как ветерану Ямало-Ненецкого автономного округа: компенсация расходов по оплате за пользование (наем) и (или) платы за содержание жилого помещения в размере 50 процентов окружного стандарта стоимости жилищных услуг, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения; компенсация расходов по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 50 процентов взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного постановлением Правительства автономного округа, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения; компенсация расходов по оплате за коммунальные услуги в размере 50 процентов окружного стандарта стоимости коммунальных услуг по отоплению в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения; компенсация расходов по оплате за коммунальные услуги в размере 50 процентов окружного стандарта стоимости коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, компенсация расходов по оплате жилого помещения, коммунальных услуг предоставлялась в форме жилищно-коммунальной выплаты (далее-ЖКВ) (постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 сентября 2008 г. № 97-ПГ «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг»). Все вышеуказанные меры социальной поддержки предоставляются лицам из числа неработающих пенсионеров. В ноябре 2023 г. при проведении проверки была получена информация о работающих гражданах, получающих меры социальной поддержки, а именно, что ФИО1 с 28.06.2018 г. работает в ООО «Росдорстрой». Поскольку своевременно о своем трудоустройстве ответчик не сообщила, ей в период с 29.06.2018 г. по 31.12.2023 г. необоснованно было выплачено пособие в сумме 132 200 рублей, ЕДВ – 75 345,06 руб., ЖКВ – 38 720,17 руб., а всего 246 265,23 руб. Указанную сумму просят взыскать с ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, просила иск удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась своевременно надлежащим образом заказным почтовым отправлением, возражений на иск не представила, об отложении дела не ходатайствовала.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона № 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе" пособие предоставляется проживающим в Ямало-Ненецком автономном округе неработающим гражданам.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона № 62-ЗАО предусмотрено, что ветеранам Ямало-Ненецкого автономного округа предоставляются следующие меры социальной поддержки: компенсация расходов по оплате за пользование (наем) и (или) платы за содержание жилого помещения в размере 50 процентов окружного стандарта стоимости жилищных услуг, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения; компенсация расходов по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 50 процентов взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного постановлением Правительства автономного округа, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения.

Частью 3 ст. 18 Закона ЯНАО № 62-ЗАО ежемесячная денежная выплата, предусмотренная пунктом 1 части 1 настоящей статьи, предоставляется ветеранам автономного округа из числа неработающих пенсионеров, неработающих граждан (женщин, достигших возраста 50 лет и старше, мужчин, достигших возраста 55 лет и старше), а ветеранам автономного округа из числа оленеводов (чумработниц), рыбаков, охотников вне зависимости от возраста, факта назначения пенсии и прекращения трудовой деятельности.

В соответствии с пп. 2 п. 4.2 Порядка предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, неработающим гражданам (женщинам, достигшим возраста 50 лет и старше, мужчинам, достигшим возраста 55 лет и старше) и неработающим инвалидам, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа о т 25.12.2013 № 1148-П «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячного пособия не работающим пенсионерам, неработающим гражданам (женщинам, достигшим возраста 50 лет и старше, мужчинам, достигшим возраста 55 лет и старше) и неработающим инвалидам» (далее - Порядок предоставления пособия), орган социальной защиты населения приостанавливает выплату ежемесячного пособия в случае осуществления трудовой и (или) иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167- Ф 3 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Приостановление выплаты пособия производится со дня возникновения указанных обстоятельств.

Как следует из пп. «е» п. 9.1 Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденным постановлением Администрации ЯНАО от 21.12.2006 № 592-А «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее – Порядок предоставления мер социальной поддержки) предоставление мер социальной поддержки приостанавливается при осуществлении ветераном автономного округа (за исключением ветеранов автономного округа из числа оленеводов (чумработниц), рыбаков, охотников) трудовой и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом о т 15 декабря 2001 года № 167-Ф3 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", - со дня возникновения указанных обстоятельств.

Обязанность извещения органа социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплат, возложена на самих получателей мер социальной поддержки.

Согласно ст. 22 Закона № 62-3АО, граждане, обратившиеся за предоставлением мер социальной поддержки, обязаны в десятидневный срок извещать органы, уполномоченные на их предоставление, о возникновении обстоятельств, влекущих изменение размеров, приостановление или прекращение предоставления мер социальной поддержки.

В соответствии с п. 5.4. Порядка предоставления пособия получатели ежемесячного пособия или их представители обязана в 10-дневный срок известить орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячного пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либо прекращение выплаты.

Граждане, получающие меры социальной поддержки, а также иные граждане и юридические лица, которые обладают информацией об обстоятельствах, влияющих на предоставление мер социальной поддержки, обязаны в 10-дневный срок сообщить органу социальной защиты населения об обстоятельствах, влекущих изменение размеров, приостановление или прекращение предоставления мер социальной поддержки (п. 10.3 Порядка предоставления м е р социальной поддержки).

Суммы, полученные в качестве мер социальной поддержки, излишне выплаченные гражданам по их вине (предоставление мер социальной поддержки по представленным документам с заведомо недостоверными сведениями, сокрытие (несвоевременное сообщение) информации, влияющей на право предоставления мер социальной поддержки), возвращаются ими добровольно или взыскиваются в судебном порядке.

ФИО1 19.10.2012 г. лично обратилась в Управление с заявлением об установлении мер социальной поддержки и предоставлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам.

Согласно представленной копии трудовой книжки, ФИО1 была уволена с последнего места работы в ООО «Газпром подземремонт Уренгой» 01.10.2012 г.

Ответчику было назначено пособие, ЕДВ, ЖКВ, согласно представленных ею документов. При этом как следует из заявления от 29.10.2012 г. ФИО1 была ознакомлена с условиями предоставления выплат и требованиями законодательства о необходимости извещения органа социальной защиты населения, осуществляющего выплаты, об обстоятельствах, влекущих их прекращение, а также взяла на себя обязательство сообщать Управлению об указанных обстоятельствах, о чем свидетельствует подпись ФИО1 в соответствующих графах заявлений.

В ноябре 2023 года при проведении проверки Департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа Счетной палатой Ямало-Ненецкого автономного округа была получена информация о работающих гражданах, получающих меры социальной поддержки.

10.11.2023 г. Управлением были получены сведения о трудовой деятельности ФИО1, согласно которых с 28.06.2018 ответчик работает в ООО «Росдорстрой».

На основании полученных сведений выплаты ФИО1 были приостановлены.

Как следует из искового заявления, ФИО1 своевременно о факте своего трудоустройства Управлению не сообщила.

За период с 29.06.2018 по 31.12.2023 Управлением было необоснованно выплачено ФИО1 пособие в сумме 132 200 руб., ЕДВ - 75 345,06 руб., ЖКВ - 38 720,17 руб. Общая сумма переплаты составила 246 265,23 руб.

28.05.2024 г. Управлением ФИО1 было направлено уведомление о приостановке выплаты мер социальной поддержки и о необходимости возврата денежных средств в добровольном порядке. Также извещение для возврата задолженности были направлены ответчику в личный кабинет государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Однако до настоящего времени излишне полученные социальные выплаты ответчик истцу не возвратил.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий выплату мер социальной поддержки, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты, законодательством возложена на получателя меры социальной поддержки, который несет ответственность за ее неисполнение. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату, получатель должен возместить органу, осуществляющему выплаты, неосновательно полученную сумму выплат.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 незаконно получила выплаты пособий и ЕДВ, ЖКВ в общей сумме 246 265,23 руб.

На основании изложенного, следует, что полученная ответчиком денежная сумма 246 265,23 рублей является неосновательным обогащением и подлежит возврату истцу. С учетом изложенного, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Новый Уренгой подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, в сумме 8 388 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой (ОГРН <***> ИНН <***>) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты> выдан Отделом УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в г. Новый Уренгой дд.мм.гггг) в пользу Управления по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой (ОГРН <***> ИНН <***>) неосновательное обогащение в размере 246 265 рублей 23 копейки.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты> выдан Отделом УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в г. Новый Уренгой дд.мм.гггг) в доход бюджета муниципального образования г. Новый Уренгой государственную пошлину в сумме 8 388 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Л. Осмоловская

Решение в окончательной

форме изготовлено 08.07.2025 г.