Решение по делу № 2-3455/2023 от 28.09.2023

УИД 86RS0001-01-2023-003846-50

№ 2-3455/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Колесниковой Т.В.,

при секретаре ФИО2,

при участии истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности включить в общий и специальный стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югрео возложении обязанности включить в общий и специальный стаж периоды работы. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии о старости. Ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии. При решении вопроса о назначении пенсии из стажа истца исключены периоды работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из специального стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с отсутствием в выписке из ИЛС указания на код льготных условий. Не соглашаясь с решением ответчика, истец указал, что к правоотношениям сторон подлежит применению распоряжение Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р. По мнению истца, стаж работы на территории Республики Азербайджан подлежит включению, как до распада СССР, так и после него вне зависимости от уплаты страховых взносов. ДД.ММ.ГГГГ ратифицирован Договор между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. Данным договором обеспечен учет стажа за предыдущие периоды работы в <адрес> при назначении пенсии в Российской Федерации. На основании изложенного истец просит возложить на ответчика обязанность включить в стаж периоды работы в <адрес>: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также просит возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы в ООО «Версо-Монолит» в городе Ханты-Мансийске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истец просит обязать ответчика назначить пенсию по старости с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком представлены письменные возражения на иск, согласно которым по представленным истцом документам на дату обращения с заявлением о назначении пенсии страховой стаж истца составил 16 лет 06 месяцев 03 дня, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 07 лет 10 месяцев 27 дней. Таким образом, как страхового, так и специального стажа истцу было не достаточно для назначения пенсии. В стаж истца не включены периоды со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (оттиск печати на записи об увольнении не читаем), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в трудовой книжке оттиск печати на записи об увольнении не читаем), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (оттиск печати на записи об увольнении не читаем). Периоды работы в <адрес> после ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж в связи с неуплатой взносов на пенсионное страхование. Договор с Республикой Азербайджан ратифицирован, но не вступил в силу. Из специального стажа исключены период отпуска без сохранения заработной платы и период, в отношении которого выписке из ИЛС отсутствуют сведения о территориальных условиях труда.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело по существу в отсутствиенеявившегося представителя ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует и установлено судом, чтоГасанов ИльгарШабаноглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового и специального (работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера)стажа.

По представленным документам страховой стаж составил 6 лет 06 месяцев 03 дня, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 07 лет 10 месяцев 27 дней,возраст на дату обращения – 59 лет.

При расчете стажа ответчиком не учтены периоды работы в <адрес> после ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, не учтены периоды со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (оттиск печати на записи об увольнении не читаем), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в трудовой книжке оттиск печати на записи об увольнении не читаем), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (оттиск печати на записи об увольнении не читаем).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены в части первой статьи 3, в части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно части 2 статьи 11 Закона о страховых пенсиях периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств» от ДД.ММ.ГГГГ, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ.В целях защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, которые приобрели пенсионные права на территории государств бывших союзных республик СССР было принято Соглашение стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения». <адрес> участником данного Соглашения не является.

Согласно пункту 8 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы и иные периоды, к которым может быть отнесен отпуск по уходу за ребенком, после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1011-О-О в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством. При этом согласно статье 10 названного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности засчитываются в данный стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Трудовая книжка истца содержит сведения о периодах работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данные периоды работы подтверждены справкой Национального государственного управления Азербайджанской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, справками о заработной плате, архивной справкой № от 14 апреля 023 года.

Таким образом, в трудовой стаж истца подлежали включению периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств уплаты страховых взносов в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре с ДД.ММ.ГГГГ не представлено, в связи с чем периоды после ДД.ММ.ГГГГ включению в стаж не подлежат.

Исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы в ООО «Версо-Монолит» в городе Ханты-Мансийске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку представленные приказы о приеме на работу и расторжении трудового договора уполномоченным лицом не подписаны. Доказательств выполнения в указанные периоды времени трудовых обязанностей в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не представлено.

Поскольку у истца не достаточно специального стажа, оснований для удовлетворения искового заявления о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обязанности назначить досрочную страховую пенсию у суда не имеется.

В Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О Конституционный Суд Российской Федерации повторил позицию о том, что решение вопроса о зачете времени работы на территории Азербайджанской Республики с ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж заявителя, не являвшегося в этот период застрахованным в российской системе государственного социального страхования, возможно только путем принятия соответствующего международного соглашения с участием Российской Федерации и Азербайджанской Республики или специального закона.

Согласно Договору между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированного Российской Федерацией, каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного па ее территории, в соответствии с ее законодательством (или пенсионного капитала, накопленного в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики, - для Азербайджанской Республики), если иное не предусмотрено настоящим Договором (ч. 1 ст. 9).

При определении права на пенсию Договаривающиеся Стороны учитывают страховой стаж, приобретенный на их территориях (или пенсионный капитал, накопленный в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики, - для Азербайджанской Республики), а также на территориях бывших Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и Азербайджанской Советской Социалистической Республики. Страховой стаж, приобретенный на территориях других бывших <адрес> Социалистических Республик, а также иных государств, не учитывается, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

Вместе с тем, при учете всех периодов работы на территории Республики Азербайджан право на пенсию у истца не возникло в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

Исковые требования в части возложения на ответчика обязанности назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО5 ИльгараШабаноглы удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН <***>) обязанность включить в страховой стаж ФИО5 ФИО8 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении исковых ФИО5 ФИО7 требований о включении в стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с 03.02.2018г. по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд <адрес> - Югры через Ханты-Мансийский районный суд – Югры.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Т.В. Колесникова

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 05октября 2023 года.