Дело № 2а-502/2023
УИД № 41RS0003-01-2023-000807-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вилючинск Камчатского края
25 августа 2023 года
г. Вилючинск Камчатского края
Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Ястребовой Н.Н.,
при помощнике судьи Мальковой А.А.,
с участием:
прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию Вилючинск Камчатского края к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
начальник ОМВД России по ЗАТО Вилючинск Камчатского края ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил дополнить ранее установленное административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов утра, административным ограничением в виде: запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей.
В обоснование своих требований указал, что 01.11.2018 ФИО2 осуждён Вилючинским городским судом Камчатского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 31.03.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 01.08.2019 ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости равный 8 годам, а так же установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет на пребывание в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов, кроме времени необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей; запрет выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД. 25.11.2019 ФИО2. поставлен на учет в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск. При постановке на учёт ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, вынесено предупреждение о том, что административный надзор может быть продлен судом, а административные ограничения дополнены в случае совершения двух и более административных правонарушений. За время нахождения на учете ФИО2 зарекомендовал себя отрицательной стороны, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений, на меры профилактического воздействия реагирует плохо, нарушает установленные судом обязанности и ограничения. 04.02.2020 решением Вилючинского городского суда ФИО2 дополнены установленные ранее административные ограничения, а именно установлена обязанность являться в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; 25.06.2020 решением суда ФИО2 установлена обязанность являться в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц. Несмотря на исчерпывающее количество административных ограничений, в период с 28.09.2022 по 25.04.2023 ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности, в том числе нарушил административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов, а именно. Так, 15.06.2023 в 01 час. 13 мин. ФИО2 находился вне жилого помещения. В связи с вышеизложенным административный истец подал в суд административное исковое заявление, о дополнении ранее установленных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени необходимого для осуществления своих трудовых обязанностей.
В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению представителя ФИО4 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования поддерживает в полном объёме.
Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с заявленными требованиями полностью согласен.
Прокурор ЗАТО г. Вилючинска ФИО1 в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению полностью.
С учётом положений ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика, чья явка обязательной не признавалась.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в указанной статье, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона).
В силу ч. 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из представленных материалов дела следует, что приговором Вилючинского городского суда Камчатского края от 01.11.2018 ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи наличием в его действиях опасного рецидива преступлений.
Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 01.08.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, равный восьми годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на пребывание в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 06 часов утра; запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД.
ФИО2 31.10.2019 освобождён по отбытию наказания.
Решением Вилючинского городского суда от 04.02.2020 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации – одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
25.06.2020 Вилючинским городским судом ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации – одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно справке-характеристике по месту жительства ФИО2 по адресу регистрации проживает один. При посещении его по месту жительства постоянно находится в состоянии опьянения. На профилактические беседы не реагирует. Круг общения составляют лица, ведущие аналогичный образ жизни, среди которых имеются лица, ранее судимые и состоящие на учете в ОМВД. В настоящее время официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, ввиду того, что ведет антиобщественный образ жизни. Со слов соседей, злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб на нарушение тишины и покоя не поступало. За 2022-2023 годы неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений. На профилактическую работу не реагирует, пройти медицинское лечение от алкогольной зависимости не желает. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 25 Вилючнского судебного района Камчатского края от 28.09.2022 и 25.04.2023 ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста.
На момент рассмотрения административного искового заявления, указанные постановления вступили в законную силу.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2, в отношении которого решением суда от 01.08.2019 установлен административный надзор и административные ограничения, обязанностей, предусмотренных законодательством об административном надзоре не выполняет, с момента установления в отношении него административного надзора, многократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 и главой 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что свидетельствует о том, что административный ответчик должных выводов для себя не делает, продолжая совершать противоправные деяния.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, с учетом вышеприведенных норм закона, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию Вилючинск Камчатского края к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.
Дополнить ранее установленное ФИО2 административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов утра, административным ограничением в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 25 августа 2023 года.
Судья
Н.Н. Ястребова