Дело № 5-4/2023 <данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Плесецк 05 января 2023 года

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Алиев Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, работающего в ООО «Северный альянс», женатого, имеющего на иждивении 4 детей, привлекавшегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 18 КоАП РФ в течение года,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении серии №, составленного ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут начальником ОВМ ОМВД России «Плесецкий» майором полиции ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики Таджикистан – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находится на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан (Архангельская область, п. Плесецк) без получения согласования с Региональным Управлением ФСБ России, что является нарушением установленных Правил передвижения или порядка выбора места пребывания, п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года № 470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» и ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При этом, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за аналогичное правонарушение, в связи с чем повторное совершение им правонарушения данной категории образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела гражданин Республики Таджикистан ФИО1 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен.

Выслушав ФИО1, оценив представленные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 9 Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 470, к таким территориям относится территория Архангельской области.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию Российской Федерации, на территорию п. Плесецк Архангельской области – ДД.ММ.ГГГГ. Целью прибытия на территорию п. Плесецк ФИО1 указывает трудоустройство.

ФИО1 поставлен на миграционный учет по месту пребывания ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Постановлением врио начальника ОВМ ОМВД России по Плесецкому району Архангельской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил передвижения или порядка выбора места пребывания на территории, предусматривающей регламентированное посещение иностранным гражданином (Архангельская область, п. Плесецк).

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, что предусматривает ответственность по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание своей вины, отягчающих административную ответственность, не имеется.Согласно разъяснений, данных в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Материалами дела в достаточной степени подтверждается, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 незаконно пребывает на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан (Архангельская область, п. Плесецк) без получения согласования с Региональным Управлением ФСБ России, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Исходя из установленных при рассмотрении дела обстоятельств, гражданину Республики Таджикистан ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Согласно п.п. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации установлено законом и необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц и охраны публичного (общественного) порядка, не противоречит положениям ст. 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод».

В целях предупреждения совершения ФИО1 новых административных правонарушений, с учетом его имущественного положения, считаю необходимым, на основании ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, ОМВД России по г. Северодвинску Архангельской области.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», приказом Минюста России от 11 сентября 2014 года № 191, постановление судьи о помещении лица, подлежащего выдворению, в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению и заключается в препровождении судебным приставом этого лица из здания суда до специального учреждения и его передаче уполномоченному сотруднику специального учреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение гражданина Республики Таджикистан ФИО1 осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения гражданина Республики Таджикистан ФИО1 за пределы территории Российской Федерации содержать в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту ОМВД России по г. Северодвинску Архангельской области, расположенному по адресу: <адрес>.

Постановление судьи о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, подлежащего административному выдворению, в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению и заключается в препровождении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 судебным приставом УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, из здания Плесецкого районного суда Архангельской области до специального учреждения и его передаче уполномоченному сотруднику специального учреждения.

Реквизиты для оплаты штрафа – расчетный счет Управления Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области) <данные изъяты>

Информация об органе уполномоченном осуществлять права в исполнительном производстве – УМВД России по Архангельской области (г. Архангельск).

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья <данные изъяты> Алиев Н.М.

<данные изъяты>