Судья Шилова И.С. 33 –2363/2023

Дело № 2- 318/2023

УИД 67RS0003-01-2022-004684-23

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 августа 2023 года г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего судьи Шитиковой Т.М.,

судей: Филенковой С.В., Коженовой Т.М.,

при секретаре, помощнике судьи Ткаченко Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, с апелляционной жалобой Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области на решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 1 марта 2023 года.

Заслушав доклад судьи Филенковой С.В., пояснения представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области ФИО2, истца ФИО1,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ответчика от 01.07.2022 в установлении досрочной пенсии по старости ему оказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в должностях, связанных с тяжелыми условиями труда, в специальный стаж не включены периоды работы: с 22.10.1999 по 13.04.2000; с 19.10.2000 по 16.04.2001; с 17.10.2001 по 01.05.2002; с 16.10.2002 по 21.04.2003; с 09.10.2003 по 17.04.2004; с 11.10.2004 по 03.05.2005; с 11.10.2005 по 28.04.2007; с 25.10.2007 по 01.01.2009 в должности кочегара в Демидовском МУП службы «Заказчик».

Также не включены периоды: с 11.10.2010 по 30.04.2011; с 12.10.2011 по 28.04.2012; с 12.10.2012 по 30.04.2013; с 01.10.2013 по 30.04.2014 в качестве машиниста (кочегара) котельной Смоленского ОГОУПФ «Демидовский аграрно-технологический техникум», поскольку не представлена техническая документация на котлы, накладные на поставку угля, акты на списание топлива, не подтверждена постоянная и непосредственная занятость на работе с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня.

Определением Промышленного районного суда г. Смоленск от 01.03.2023 произведена замена ответчика Государственной учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области в порядке процессуального правопреемства на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (далее по тексту – ОСФР по Смоленской области).

Решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 1 марта 2023 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области зачесть в специальный стаж работы ФИО1 дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды: с 22.10.1999 по 13.04.2000; с 19.10.2000 по 16.04.2001; с 17.10.2001 по 30.04.2002; с 16.10.2002 по 21.04.2003; с 09.10.2003 по 17.04.2004; с 11.10.2004 по 03.05.2005; с 11.10.2005 по 28.04.2007; с 25.10.2007 по 01.01.2009 в должности кочегара в Демидовском МУП службы «Заказчик»; а также с 11.10.2010 по 30.04.2011; с 12.10.2011 по 28.04.2012; с 12.10.2012 по 30.04.2013; с 01.10.2013 по 30.04.2014 в качестве машиниста (кочегара) котельной Смоленского ОГОУПФ «Демидовский аграрно-технологический техникум» и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с момента обращения, то есть с 23 марта 2022 года.

В апелляционной жалобе Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области поставлен вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В силу статьи 8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 от 1991 года);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее Список № 2 от 1956 года).

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ засчитываются в специальный стаж по Списку № 2 от 1991 года, при условии постоянной занятости работника на работах, предусмотренных соответствующим разделом Списка в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код профессии 23200000-13786).

Обязательным условием для назначения пенсии по Списку № 2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (уголь, торф, сланец). Для этой категории рабочих действующим законодательством установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если обслуживаемые ими котлы работают на угле и сланце, постоянная занятость на этих работах должна подтверждаться документами.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что 23.03.2022 года ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подп.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, как лицу, проработавшему на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (л.д. 54-56).

Решением пенсионного органа №5321722 от 23.06.2022 года истцу отказано в установлении страховой пенсии, из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. На дату обращения – 23.03.2022 года истец имеет страховой стаж 37 лет 02 месяца 07 дней, специальный стаж отсутствует.

В соответствии с представленной истцом трудовой книжкой серии № ФИО1 приказом №120 параграф 1 от 21.10.1999 с 22.10.1999 принят кочегаром на период отопительного сезона (запись №18) и уволен приказом №35 от 17.04.2000 в связи с окончанием отопительного сезона (запись №19).

Приказом №109 от 18.10.2000 принят с 19.10.2000 в качестве кочегара на период отопительного сезона в Демидовское муниципальное унитарное предприятие коммунального хозяйства и 09.04.2001 уволен из Демидовского МУП КХ в связи с реорганизацией по переводу в МУП службу «Заказчик» по ЖКУ (приказ №30 от 19.04.2001).

9 апреля 2001 года зачислен машинистом котельной в порядке перевода в МУП службу «Заказчик» по ЖКУ (приказ №10 от 19.04.2001) и 16.04.2001 переведен рабочим по благоустройству города (приказ №13 от 16.04.2001).

Приказом №136 от 17.10.2005 с 17.10.2005 переведен на должность кочегара на период отопительного сезона (запись 24).

Согласно приказу №108 от 29.06.2009 уволен с 07.07.2009 (запись 25).

На основании приказа №21/с от 11.10.2010 принят на работу с 09.10.2010 машинистом (кочегаром) котельной на время отопительного сезона в СОГОУПФ «Демидовский аграрно-технологический техникум» (запись №26) и приказом №561/с от 28.04.2011 уволен с 30.04.2011 в связи с окончанием отопительного сезона (запись №27).

В соответствии с записью №28 на основании приказа №1336 л/с от 11.10.2011 принят на работу с 12.10.2011 машинистом (кочегаром) котельной 3 разряда в СОГОУПФ «Демидовский аграрно-технологический техникум» и уволен 28.04.2012 в связи с окончанием срока трудового договора (приказ №36 л/с от 27.04.2012).

На основании приказа №124 от 12.10.2012 принят машинистом (кочегаром) котельной 3 разряда в СОГОУПФ «Демидовский аграрно-технологический техникум» с 12.10.2012, 30.04.2013 уволен в связи с окончанием срока трудового договора (приказ №41 л/с от 26.04.2013).

Приказом №128 л/с от 30.09.2013 СОГОУПФ «Демидовский аграрно-технологический техникум» истец с 01.10.2013 принят машинистом (кочегаром) котельной 3 разряда и 30.04.2014 приказом №41 л/с от 28.04.2014 уволен в связи с окончанием срока трудового договора (л.д.87 оборот).

Из справки МУП службы «Заказчик» по ЖКУ Смоленская область г. Демидов следует, что ФИО1 работал в МУП службы «Заказчик» по ЖКУ кочегаром на твердом топливе:

- с 22.10.1999 (приказ №120 параграф 2 от 21.10.1999) по 13.04.2000 (приказ №35 параграф 2 от 17.04.2000);

- с 19.10.2000 (приказ №109 параграф 2 от 18.10.2000) по 16.04.2001 (приказ №13 параграф 3 от 16.04.2001);

- с 17.10.2001 (приказ №108 от 17.10.2001) по 01.05.2002 (приказ №53 параграф 2 от 30.04.2002);

- с 16.10.2002 (приказ №140 параграф 2 от 23.10.2002) по 21.04.2003 (приказ №63 параграф 6 от 28.04.2003);

- с 09.10.2003 (приказ №161 параграф 1 от 03.11.2003) по 17.04.2004 (приказ №65 параграф 1 от 17.04.2004);

- с 11.10.2004 (приказ №151 параграф 1 от 11.10.2004) по 03.05.2005 (приказ №65 от 03.05.2005);

- с 11.10.2005 (приказ №130 параграф 3 от 17.10.2005) по 28.04.2007 (приказ №78 от 28.04.2007);

- с 25.10.2007 (приказ №183 параграф 4 от 25.10.2007) по 01.01.2009 (приказ №21 от 26.01.2009).

Уволен ФИО1 07.07.2009 (приказ №108 от 29.06.2009) (л.д. 80).

Указанные в справке обстоятельства также подтверждаются представленными копиями приказов (л.д. 66-77).

Согласно приказу №21 от 27.01.2009 ФИО1 переведен каменщиком-печником 4 разряда с 01.01.2009 (л.д. 76 оборот).

Из приказа №120 от 21.10.1999 также следует, что с 22.10.1999 оплата производилась согласно штатного расписания и плюс за зольщиков разделенное поровну, а также доплату за колку дров в размере 20% от тарифной ставки (л.д. 66 оборот).

Из представленных лицевых счетов МУП службы «Заказчик» по ЖКУ следует, что ФИО1 работал в должности кочегара котельной, указано количество отработанных дней, круглосуточный характер работы, так как имеются доплаты за ночные, сверхнормативные и праздничные, доплаты по приказу, отчисления взносов в пенсионный орган (л.д. 108-149).

В соответствии со справкой СОГБПОУ «Техникум отраслевых технологий» №87 от 22.06.2022 ФИО1 действительно работал в Смоленском областном государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Демидовский аграрно-технологический техникум»:

- с 09.10.2010 (приказ №2 л/с от 11.10.2010) по 30.04.2011 (приказ №56 л/с от 28.04.2011) в должности машинист (кочегар) котельной;

- с 11.10.2011 (приказ №133 л/с от 11.10.2011) по 28.04.2012 (приказ №36 л/с от 27.04.2012) в должности машинист (кочегар) котельной;

- с 12.10.2012 (приказ №124 л/с от 12.10.2012) по 30.04.2013 (приказ №41 л/с от 26.04.2013) в должности машинист (кочегар) котельной;

- с 01.10.2013 (приказ №128 л/с от 30.09.2013) по 30.04.2014 (приказ №41 л/с от 28.04.2014) в должности машинист (кочегар) котельной (л.д. 63 оборот-64).

Согласно справке №88 от 23.06.2022 СОГБПОУ «Техникум отраслевых технологий» о заработке ФИО1, заработная плата ему начислялась и выплачивалась в периоды с октября 2010 года по апрель 2011 года, с октября 2011 года по апрель 2012 года, с октября 2012 года по апрель 2013 года, с октября 2013 года по апрель 2014 года (л.д. 62).

В соответствии с лицевыми счетами за 2010 и 2011 годы ФИО1 производилась доплата 12% за вредность, ночное время, праздничные дни (л.д. 59, 60), в 2012 году имелись начисления за совместительство, праздничные дни, ночное время, в 2013, 2014 годах – за ночное время, праздничные дни (л.д. 59-61).

Из выписки из ИЛС застрахованного лица следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 07.12.2000.

В данной выписке в разделе сведения о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязанного пенсионного страхования, указано, что в период с 22.10.1999 по 13.04.2000 истец осуществлял трудовую деятельность в РПО КХ и с 19.10.2000 по 31.12.2001 в Демидовском МУП КХ в должности кочегара, данные периоды указаны без особых условий труда. В периоды осуществления трудовой деятельности в МУП службы «Заказчик» по ЖКУ, Демидовском аграрно-технологическом техникуме, после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, указаны без кода особых условий труда (л.д. 88-92).

В соответствии с разделом XXXIII Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» код профессии 23200000-13786 соответствует должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В подтверждение своей квалификации ФИО1 представлено удостоверение о том, что он 03.11.2006 окончил курсы подготовки при ЗАО Учебно-техническом центре «Профессия-Промбезопасность» по профессии машинист (кочегар) котельной. Решением экзаменационной комиссии ему присвоена квалификация машинист (кочегар) котельной и допуск к обслуживанию паровых котлов и водонагревательных котлов с t воды до 115 градусов С, работающих на жидком и твердом топливе (л.д. 23-24).

Согласно паспорту водогрейного котла КВТС производственной фирмы «Смоленсккоммунсервис», используется твердое топливо, а расчетные давление пара составляет 0,7 Мпа (кгс/см.кв.), параметры температуры воды – 90 градусов С (л.д. 25-32).

Согласно товарно-транспортных накладных в Демидовскую МУП службы «Заказчик» поставлялся уголь 04.09.2001, 10.09.2001, 11.09.2001, 13.09.2001, 14.09.2001, 26.11.2002, 20.03.2003, 27.11.2003 (л.д. 33-40, 93).

С целью установления соответствия функциональных обязанностей истца работам, поименованным в вышеуказанных списках, судом первой инстанции назначена государственная экспертиза условий труда.

Департаментом Смоленской области по социальному развитию представлено экспертное заключение №2/4 от 17.01.2023, согласно выводам государственной экспертизы условий труда ФИО1 имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в периоды работы: с 22.10.1999 по 13.04.2000, с 19.10.2000 по 16.04.2001, с 17.10.2001 по 01.05.2002, с 16.10.2002 по 21.04.2003, с 09.10.2003 по 17.04.2004, с 11.10.2004 по 03.05.2005, с 11.10.2005 по 28.04.2007, с 25.10.2007 по 01.01.2009 в МУП службы «Заказчик» по ЖКУ и с 11.10.2010 по 30.04.2011, с 12.10.2011 по 28.04.2012, с 12.10.2012 по 30.04.2013, с 01.10.2013 по 30.04.2014 в СОГОУСПО «Демидовский аграрно-технологический техникум» в связи с тем, что он в эти периоды работал машинистом (кочегаром) котельной, которая работала на твердом топливе – угле, и он получал доплату за зольность, за вредные условия труда, поэтому его трудовая функция соответствовала трудовой функции «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удаление золы» по позиции 23200000-13786 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991 года (л.д. 157-163).

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, пришел к выводу о частичном их удовлетворении и включил в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы: с 22.10.1999 по 13.04.2000; с 19.10.2000 по 16.04.2001; с 17.10.2001 по 30.04.2002; с 16.10.2002 по 21.04.2003; с 09.10.2003 по 17.04.2004; с 11.10.2004 по 03.05.2005; с 11.10.2005 по 28.04.2007; с 25.10.2007 по 01.01.2009 в должности кочегара в Демидовском МУП службы «Заказчик»; также с 11.10.2010 по 30.04.2011; с 12.10.2011 по 28.04.2012; с 12.10.2012 по 30.04.2013; с 01.10.2013 по 30.04.2014 в качестве машиниста (кочегара) котельной Смоленского ОГОУПФ «Демидовский аграрно-технологический техникум», обязав Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 23.03.2022.

При этом суд, с учетом представленного в материалы дела лицевого счета №61 из которого следует, что с 01.05.2002 ФИО1 переведен рабочим по благоустройству города (приказ №53 параграф 2 от 30.04.2002) (л.д. 118), отказал во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период с 01.05.2002 по 01.05.2002г..

Довод представителя пенсионного органа о том, что периоды работы истца с 01.01.2013 по 30.04.2013; с 01.10.2013 по 30.04.2014 не могут быть включены в специальный стаж его работы, поскольку отсутствует код льготной работы в индивидуальном лицевом счете истца и работодателем Смоленским ОГОУПФ «Демидовский аграрно-технологический техникум» не были оплачены страховые взносы по дополнительным тарифам, является необоснованным.

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения в отношении застрахованных, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" страхователи обязаны своевременно в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд РФ в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Учитывая, что дополнительный тариф, установленный для работодателей к уплате с 01.01.2013, является страховым взносом и направлен на финансирование страховой части пенсии, невыполнение работодателем обязанностей по уплате страховых взносов и по предоставлению сведений в отношении истца не может служить основанием для того, чтобы не включать спорные периоды в страховой стаж ФИО1, учитываемый при определении права на страховую пенсию.

Являются также необоснованными доводы апелляционной жалобы о том, что периоды работы истца: с 22.10.1999 года по 13.04.2000 года, с 19.10.2000 года по 16.04.2001 года в качестве кочегара в Демидовском МУП службы «Заказчик» включены судом в специальный стаж с нарушением норм материального права, поскольку не представлены доказательства работы котельной в эти периоды на угле.

Так, согласно справке работодателя МУП службы «Заказчик» по ЖКУ Смоленская область г. Демидов №209 от 4 апреля 2022 года ФИО1 в указанные периоды работал в МУП службы «Заказчик» по ЖКУ кочегаром на твердом топливе, а с учетом удостоверения от 03.10.2006, имеющихся сведениях о выполнении работы зольщика, товарно-транспортных накладных о поставке угля, заключения госэкспертизы суд правомерно сделал вывод о работе ФИО1 в данные периоды машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе (угле), что соответствует позиции 23200000-13786 машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы Списка №2 1991 года раздела XXXIII«Общие профессии».

Вместе с этим, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о включении в специальный стаж истца в календарном порядке периодов работы: с 11.10.2005 по 28.04.2007; с 25.10.2007 по 01.01.2009 в должности кочегара в Демидовском МУП службы «Заказчик» с включением в них межотопительных периодов в 2006, в 2008 годах, поскольку факт работы истца в должности кочегара в межотопительный период допустимыми доказательствами не подтвержден. Сама по себе работа кочегаром котельной в межотопительный период без соблюдения указанных условий право на льготное пенсионное обеспечение не предоставляет.

Необходимым условием для включения спорного периода в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ является установление факта работы истца в качестве машиниста (кочегара) котельной, работающей на твердом топливе (угле и сланце), в том числе занятый на удалении золы (позиция 23200000-13786) постоянно в течение полного рабочего дня. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены документальными доказательствами.

Из пояснений истца ФИО1 в суде апелляционной инстанции следует, что кочегаром котельной он работал в отопительный сезон, в остальное время был рабочим, убирал котельную.

Согласно представленным в суд апелляционной инстанции распоряжениям Администрации Демидовского района Смоленской области отопительный сезон за 2005-2009 г.г. был установлен с 14 октября 2005 года по 24 апреля 2006 года; с 15 октября 2006 года по 23 апреля 2007 года; с 9 октября 2007 года по 28 апреля 2008 года; с 29 сентября 2008 года по 29 апреля 2009 года.

Поскольку полная занятость истца в должности кочегара котельной имела место только в период отопительного сезона, пенсионным органом обоснованно не были учтены в специальный стаж ФИО1 периоды работы в межотопительный сезон, что в полной мере соответствует нормам и требованиям законодательства.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в части включения в стаж на соответствующих видах работы истца периодов с 11.10.2005 по 28.04.2007; с 25.10.2007 по 01.01.2009 в должности кочегара в Демидовском МУП службы «Заказчик» с включением в них межотопительных периодов в 2006, в 2008 годах не может быть признано законным, в связи с чем подлежит изменению.

В остальной части решение суда является законным и обоснованным.

Исключение части периодов из специального стажа не повлияло на право истца ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку согласно представленному пенсионным органом расчёту льготного стажа истца с учетом периодов, подлежащих включению в соответствии с решением суда специальный стаж истца составит 7 лет 1 месяц 25 дней и превысит требуемые 6 лет 3 месяца для мужчин в 58 лет.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 1 марта 2023 года в части включения в специальный стаж работы ФИО1, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы: с 11 октября 2005 года по 28 апреля 2007 года; с 25 октября 2007 года по 1 января 2009 года в должности кочегара в Демидовском МУП службы «Заказчик» изменить, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области зачесть в специальный стаж работы ФИО1, периоды работы: с 14 октября 2005 года по 24 апреля 2006 года; с 15 октября 2006 года по 23 апреля 2007 года; с 9 октября 2007 года по 28 апреля 2008 года; с 29 сентября 2008 года по 29 апреля 2009 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 8 августа 2023 года.