РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Каржавиной Н.С.,

при секретаре – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-4933/2025 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующей также в качестве законного представителя несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 к ДГИ адрес, ППК "Фонд развития территорий" об обязании осуществить социальную выплату на приобретение жилого помещения,

установил:

Истцы обратились в суд с исковыми заявлениями, в которых просят суд:

- обязать ДГИ адрес произвести социальную выплату на основании государственных жилищных сертификатов о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере сумма и сумма

Требования мотивируют следующим. ФИО1 на календарную дату 24 февраля 2022 года была зарегистрирована и проживала с 17 июля 2013 года по адресу места жительства: адрес. Прибыла на территорию адрес. 21 ноября 2022г. выдан паспорт гражданина РФ.

12 декабря 2022г. ФИО1 выдан Сертификат № 50-077799 на приобретение жилого помещения в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей адрес и части адрес, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные адрес» (далее - Сертификат). Сертификат выдан «Министерством жилищной политики адрес» лично на имя Истца и членов её семьи на сумму в размере - сумма

В качестве членов семьи в Сертификате указаны: дочь ФИО2 - паспортные данные и внук ФИО3 - паспортные данные.

24 ноября 2023г. уведомлением ДГИ адрес отказано в перечислении социальной выплаты (ДГИ-343086/23-(0)-1), поскольку, исходя из размера собственных денежных средств, внесенных ФИО2 в счет приобретения жилого помещения, размер долей в праве собственности ФИО2 и ФИО3 по договору определен не верно, что не соответствует действующему законодательству и Правилам использования Сертификатов. Доли в праве собственности на приобретенное жилое помещение пропорционально размеру средств социальных выплат и собственных денежных средств, могут быть определены с помощью «Калькулятора определения долевой собственности», размещенного на официальном сайте Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (1тр5://фрт.рф), направление «Восстановление и развитие новых регионов», раздел «Помощь жителям адрес», подраздел «Жилищный сертификат», следующим образом: Вам 9481/63141 (9,94 кв. м.), ФИО4 - 33994/116087 (19,39 кв.м.), ФИО2 - 32924/80923 (26,93 кв. м), ФИО3 - 9481/63141 (9,94 кв. м). Необходимо привести доли в праве общей собственности на жилое помещение в соответствие с требованиями законодательства путем заключения дополнительного соглашения к договору.

08 февраля 2024г. в целях приведения долей в соответствии с требованиями изложенными ртветчиком в Уведомлении заключено с продавцом квартиры «Дополнительное Соглашение к Договору купли-продажи квартиры по жилищному сертификату от «07» августа 2023г.». В соответствии с «Дополнительным Соглашением» ФИО1 принадлежит в собственности - 9,94 кв.м, квартиры. Дочери ФИО2 принадлежит на праве собственности доля в квартире в размере - 26,93 кв.адрес ФИО3 принадлежит на праве собственности доля в квартире в размере - 9,94 кв.адрес права собственности зарегистрирован в «Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)».

Относительно ФИО4 - ему принадлежит на праве собственности доля в приобретенной квартире в размере - 19,39 кв.м.

29 октября 2012г. Решением Каховского районного суда адрес, вступившим в законную силу брак между истцом ФИО1 и ФИО4 расторгнут. Семейно-брачные отношения между супругами прекращены.

Истец ФИО1 повторно обратилась с заявлением о предоставлении выплаты.

19 июня 2024г. от ответчика поступил отказ в перечислении социальной выплаты после обращения в Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, по вопросу перечисления социальной выплаты на приобретение жилых помещений. С указанным отказом истцы не согласны, считают их незаконными и необоснованными по следующим основаниям. Государственный Жилищный Сертификат № 50-077799 о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, выданный «Министерством жилищной политики адрес» является именным документом. Сертификат предоставлен Истцу и членам ее семьи - 12 декабря 2022г. 12 декабря 2022г. Сертификат ФИО1 получен в период действия редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей адрес и части адрес, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные адрес» (далее - Постановление № 1876) - от 05 ноября 2022г. Истец ФИО2 - паспортные данные. Согласно Справке № 368 (от 26.12.2023г.). выданной «Каховской военно-гражданской администрации» дочь фио Анатольевны была зарегистрирована (прописана) по адресу: адрес ул. адрес, в период с 17.07.2013 г. по 08.09.2023г. На основании «Справки № 17/12/2023 (от 28.12.2023г.) о фактическом месте проживания» выданной «Новокаховской городской военно-гражданской администрации» ФИО2 в период с 2016 года по 12 июля 2022 года фактически проживала по адресу: адрес, секция 24, комната 21,22.

30 мая 2022г. ФИО2 было выдано «Свидетельство участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников проживающих за рубежом» (далее - «Свидетельство»). На основании «Свидетельства» органами УМВД оформлено разрешение на временное проживание, была зарегистрирована до 17 июня 2022г. по адресу месту жительства: адрес. Далее регистрация по указанному адресу места жительства продлевалась.

06 октября 2022г. ФИО2 выдан паспорт гражданина России. С 23 ноября 2022г. ФИО2 была зарегистрирована по месту жительства в адрес и после покупки квартиры сменила адрес регистрации по месту жительства на адрес: адрес.

ФИО4 предъявил самостоятельные исковые требования, в которых также указал, что был зарегистрирован на 24.02.2022 года по месту жительства: адрес. В марте 2023 года прибыл в адрес. 24.03.2023 года ему выдан сертификат на приобретение жилого помещения в рамках Постановления Правительства РФ от 21.10.2022 года № 1876. Вместе с ФИО1, ФИО2 был заключен договор на приобретение квартиры по адресу: адрес. Отказ ДГИ адрес в осуществлении выплаты считает незаконным, нарушающим его права.

Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, просит суд в иске отказать, полагая заявленные требования необоснованными.

Представитель ответчика ППК "Фонд развития территорий" в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, просит суд в иске отказать, полагая заявленные требования необоснованными.

Лица, участвующие в рассмотрении дела, извещены надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов (статья 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Предоставление жителям адрес и части адрес, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные адрес (далее – РФ) на постоянное место жительства единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов (далее – сертификат) предусмотрено постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей адрес и части адрес, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные адрес» (далее – постановление № 1876). Реализуемые в адрес меры поддержки в форме предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27.12.2022 № 3031-ПП «О мерах по оказанию поддержки жителям адрес и части адрес, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию адрес на постоянное место жительства».

Правила назначения и перечисления социальных выплат на приобретение жилья в Москве, удостоверяемых сертификатом, утверждены совместным приказом Департамента и Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 17.01.2023 № 7/21 «Об утверждении Правил выдачи государственных жилищных сертификатов, назначения и осуществления социальных выплат, предоставления единовременных выплат на обзаведение имуществом» (далее - Правила).

ФИО4 с использованием Сертификата от 24.03.2023 № 50-653707, а также ФИО1, ФИО2 и фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. с использованием ими Сертификата от 12.12.2022 № 50-077799 по договору купли-продажи квартиры по жилищному сертификату от 07.08.2023 и дополнительному к нему соглашению от 08.02.2024 в общую долевую собственность приобретено жилое помещение по адресу: адрес.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N 1876 "О реализации мероприятий по переселению жителей адрес и части адрес, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории" установлены Правила и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" для предоставления финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям адрес и части адрес, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства.

Согласно пункту 2 Правил предоставления финансовой поддержки субъектам российской федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям адрес и части херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории российской федерации на постоянное место жительства установлено, что мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев: граждане после 24 февраля 2022 г. покинули место постоянного проживания в адрес или части адрес (в адрес по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N 3099-р) и прибыли на иные адрес на постоянное место жительства; граждане до 1 декабря 2023 г. (включительно) подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата; граждане по состоянию на 24 февраля 2022 г. зарегистрированы по месту жительства на территории адрес или части адрес, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, и не были зарегистрированы по месту жительства на иной территории; у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации; граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Пунктом 4 указанных Правил предусмотрено, что при рассмотрении заявлений граждан проверке подлежат в том числе сведения об отсутствии у гражданина и членов его семьи регистрации по месту жительства на адрес по состоянию на 24 февраля 2022 г., а также о дате убытия гражданина с места постоянного проживания в адрес или части адрес. Такая проверка проводится, в частности, путем направления запросов в государственные органы, осуществляющие регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства и миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в иные органы государственной власти.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении заявления ФИО1 о перечислении социальной выплаты на основании выданного Сертификата в соответствии с представленным договором купли-продажи квартиры установлено отсутствие права на перечисление социальной выплаты ввиду выявления несоответствия членов семьи - ФИО2 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., указанных в Сертификате, вышеуказанным критериям, установленным постановлением № 1876. В пакете документов, которые были представлены на получение выплаты отсутствуют документы, удостоверяющие факт наличия у ФИО2 и ФИО3 регистрации по месту жительства в адрес или части адрес до 13.10.2022 года.

Поскольку цена договора купли-продажи является его существенным условием, при этом часть стоимости жилого помещения, приобретенного семьей, подлежит оплате за счет Сертификата, оформленного на имя ФИО1 с включением в качестве членов семьи ФИО2 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отношении которых установлено отсутствие права на перечисление социальной выплаты по Сертификату, то при данных обстоятельствах представленный договор купли-продажи квартиры не соответствует требованиям законодательства, и по нему не может быть осуществлена выплаты по обоим сертификатам.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Департаментом правомерно принято решение об отказе в перечислении социальной выплаты и возврате представленных оригиналов документов. Оснований для удовлетворения заявленных исковых требований об обязании ДГИ адрес произвести выплаты истцам социальной выплаты по государственным жилищным сертификатам № 50-077799 и № 50-653707, суд не усматривает, истцами не доказано. Кроме того, денежные средства выплачиваются собственникам жилого помещения (продавцам), у которого приобретается жилое помещение, а не гражданам, которые являются покупателями по данным договорам. Требование об обязании произвести социальную выплату непосредственно истцам не основано на законе.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, действующей также в качестве законного представителя несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 к ДГИ адрес, ППК "Фонд развития территорий" об обязании осуществить социальную выплату на приобретение жилого помещения – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2025