№ 2-673/2025 <данные изъяты> УИД: 36RS0006-01-2024-011459-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 апреля 2025 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Панина С.А.,
при секретаре Юсуповой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Воронежской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии с 25.03.2024, назначении и выплате досрочной страховой пенсии с 25.03.2024,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ОСФР по Воронежской области указав, что в период с 03.10.1984 по 01.08.1996 работала в «Механизированной колонне-№» треста «ЗапБАМстроймеханизация», которая дислоцировалась в разные периоды на территории <адрес>, затем на территории <адрес> Бурятской АССС, а с 1989 года располагалась в <адрес>. Решением горисполкома <адрес> № 751 от 27 декабря 1990 «Механизированная колонна№» треста «ЗапБАМстроймеханизация» преобразована в самостоятельное Акционерное общество «Механизированная колонна №». Данное обстоятельство подтверждено: записями в трудовой книжке (записи № 22-25);справкой Акционерного общества «Механизированная колонна №»; рукописной справкой должностных лиц «Механизированная колонна №». За указанные периоды трудовой деятельности истице начислялась и выплачивалась заработная плата. Истцом получены справка «Мехколонна№» треста «ЗапБАМстроймеханизация» № 881 от 18.09.2023 о суммах заработка за период с января 1985 по декабрь 1990 и справка от 12.06.2003 о суммах заработка за период с января 1991 по декабрь 1995. Справки выданы на основании лицевых счётов, надлежащим образом удостоверены руководителем предприятия и главным бухгалтером. Вместе с тем, представленные справки являются копиями, содержащиеся в них сведения о суммах начисленной заработной платы для перерасчёта назначенной пенсии пенсионным органом по месту ее жительства не принимаются. С учетом изложенного, истица просит включить в страховой стаж период ее работы в «Мехколонне-№» треста «ЗапБАМстроймеханизация» с января 1985 по декабрь 1995 объёмами заработной платы, подтверждённой справкой № 881 от 18 сентября 2003 года о суммах заработка за период с января 1985 года по декабрь 1990 года и справкой № 757 от 12 июня 2003 года о суммах заработка за период с января 1991 года по декабрь 1995 года, а также пересчитать назначенную пенсию с учётом заработной платы, подтверждёнными справкой № 881 от 18.09.2003 о суммах заработка за период с января 1985 года по декабрь 1990 годы и справкой № 757 от 12 июня 2003 года о суммах заработка за период с января 1991 года по декабрь 1995 года.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Ответчик ОСФР по Воронежской области о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился. В материалы дела представлены письменные возражения на исковое заявление.
Исследовав материалы настоящего дела, суд находит исковые требования истицы подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является получателем страховой пенсии по старости с 30.03.2022, назначенной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
ФИО1 в целях перерасчета размера страховой пенсии представила ответчику справку о заработной плате от 12.06.2003 № 757, выданную АО «Механизированная колонна - №» за период с января 1991 года по декабрь 1995 года.
Решением пенсионного органа от 12.07.2024 в зачете указанной справки было отказано в связи с не подтверждением содержащихся в ней данных.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных названным федеральным законом.
Условия назначения страховой пенсии по старости определены статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий.
Размер страховой пенсии определяется индивидуально и зависит от продолжительности общего трудового стажа и величины заработной платы застрахованного лица, имевших место до 01.01.2002, а также от суммы страховых взносов, начисленных работодателем за застрахованное лицо в Социальный (Пенсионный) фонд РФ после 1 января 2002 года.
Законодательством определены варианты расчета пенсии по п. 3 либо п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривающие различный порядок расчета пенсии, учета стажа и заработной платы.
Согласно п. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие исчисление размеров страховых пенсий и подлежащие применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер пенсии при конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями или государственными (муниципальными) органами.
При этом применяется порядок исчисления и подтверждения заработка, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 01 января 2002 года (п. 12 ст. 30 Закона от 17.12.2001).
В соответствии с указанным порядком среднемесячный заработок при назначении или перерасчете пенсии устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования), или на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица).
Таким документом, за период до регистрации в качестве застрахованного лица является справка о заработке. Для оценки пенсионных прав застрахованных лиц принимаются справки о заработке, представляемые по форме и правилам, утвержденным Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 20.08.1992 № 1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии».
В соответствии с названным Указанием справка о заработке должна содержать
необходимые реквизиты: угловой штамп, дату выдачи справки, номер справки, основания выдачи справки.
Указанная справка выдается на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по оплате труда организацией, в которой работал обратившийся за пенсией.
В случае ликвидации или прекращения деятельности организации по другим причинам, справки выдаются ее правопреемником, вышестоящей организацией или архивными органами, располагающими данными документами (п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па.
Как установлено судом ответчику и в материалы дела представлена справка выданная АО «Механизированная колонна №» ФИО1 за № 757 от 12.06.2003 о заработке за период с января 1991 года по декабрь 1995 года.
Согласно приложенной к материалам дела копии трудовой книжки (запись 22-25) в период с января 1991 года по декабрь 1995 года ФИО2 работала в «Механизированной колонне№» треста «ЗапБАМстроймеханизация», которая дислоцировалась в разные периоды на территории <адрес>, затем на территории <адрес> Бурятской АССС, а с 1989 года располагалась в <адрес>.
Решением горисполкома <адрес> № 751 от 27 декабря 1990 «Механизированная колонна№» треста «ЗапБАМстроймеханизация» преобразована в АО «Механизированная колонна №».
В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и рудовом стаже работника. По записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, локальными нормативными актами или трудовым договором. Сведения о занятии истцом соответствующей деятельностью в указанный период подтверждается записями в его трудовой книжке, которые и должны являться основанием для назначения пенсии.
Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.
Суд полагает, что учетом имеющийся соответствующей записи о работе истицы в АО «Механизированная колонна №» с 03.10.1984 по 01.08.1996, в том числе в период с января 1991 года по декабрь 1995 года, нарушение в оформлении справки работодателем, отсутствие иной информации относительно достоверности указанных в справке сведений о заработке в том числе по причине ликвидации организации не должны ущемлять прав истицы на пенсионное обеспечение.
Конституцией РФ провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Целью данного Закона согласно части 2 статьи 1 Закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В силу части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Решение по вопросу установления страховой пенсии пенсионный орган должен принимать, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.
Справка о заработке № 757 от 12.06.2003, выданная АО «Механизированная колонна №», выдана на основании лицевых счетов и подписана уполномоченными лицами: руководителем организации и главным бухгалтером, содержит печать предприятия. Отсутствие углового штампа при наличии рукописного указания организации, а также отсутствие расшифровки подписей не может являться основанием для отказа в ее учете и ущемлять права истца. Тем более, что указанные недостатки имели место по вине работодателя.
Учитывая изложенное, суд находит обоснованными требования истицы о перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом справки о заработке № 757 от 12.06.2003, выданной АО «Механизированная колонна №» за период с января 1991 года по декабрь 1995 года.
В свою очередь, требование истицы о включении в страховой стаж период работы в «Мехколонне№» треста «ЗапБАМстроймеханизация» с января 1985 года по декабрь 1995 года с объёмами заработной платы, подтверждённой справкой № 881 от 18 сентября 2003 года о суммах заработка за период с января 1985 года по декабрь 1990 года, пересчете назначенную пенсию с учётом заработной платы, подтверждёнными указанной справкой № 881 от 18.09.2003 удовлетворению не подлежит поскольку, согласно выписке из ЕГРЮЛ АООТ «Механизированная колонна №» ликвидировано по решению суда 17.06.2003, в о чем в тот же день внесены сведения в ЕГРЮЛ, при этом справка, представленная истицей датирована 18.09.2003, то есть после ликвидации организации, а, соответственно, данная справка выдана не уполномоченными по состоянию на 18.09.2003 лицами.
Согласно сведения ОСФР по <адрес> направленным в адрес ответчика АО «Механизированная колонна №» снята с учета ОСФР по <адрес> 02.07.2003 в связи с ликвидацией.
Требование истицы о включении в страховой стаж периода работы с января 1984 года по декабрь 1995 года также удовлетворению не подлежит, поскольку согласно представленным стороной ответчика сведениям о стаже истицы, учтенном для назначения страховой пенсии по старости, период работы истицы с 03.10.1984 по 01.08.1996 зачтен в страховой стаж истицы во внесудебном порядке.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ОСФР по Воронежской области (ОГРН <***>) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 (паспорт №) с учетом справки о заработке № 757 от 12.06.2003, выданной АО «Механизированная колонна №» за период с января 1991 года по декабрь 1995 года.
В остальной части иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья С.А. Панин
Решение суда изготовлено в окончательной форме 15 апреля 2025 года.