Дело № 2-701/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2022 года г. Карталы
Карталинский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего О.С. Конновой
При секретаре Е.В. Кошарной
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Победа» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Победа» (далее по тексту ООО УК «Победа») о возложении обязанности предоставить финансовые отчеты за 2020 год, 2021 год, оформленные надлежащим образом на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2015 г. N 761/пр; произвести ремонт парапета крыши, расположенной над магазином «Ткани-аптека» в срок с 01 мая по ДД.ММ.ГГГГ; производить постоянно в летнее время уборку от мусора, в зимнее время - от снега крыши, расположенной над магазином «Ткани-Аптека»; взыскании компенсации морального вреда, штрафа в размере 50% от суммы удовлетворенных судом требований, государственной пошлины в доход местного бюджета.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются добросовестными плательщиками в ООО УК «Победа» по ремонту и содержанию общедомового имущества. Перед окнами квартиры истцов расположена крыша нежилого помещения № площадью 130 кв.м., которая покрыта бикростом и надлежащим образом ответчиком не обслуживается, имеет места протеканий, содержит вмятины и прогибы. На неоднократные обращения истцов осуществлять надлежащим образом уборку крыши в летний и зимний период следует отказ. Также истцы обращались в ООО УК «Победа» с требованием о предоставлении расширенного финансового отчета о получении и расходовании денежных средств за 2021 и 2022 годы, чтобы понять каким образом расходуются денежные средства, однако ответчик данное требование не исполнил. Своими действиями ответчик причинил истцам моральный вред, денежную компенсацию которого истцы оценивают в размере 20 000 рублей в пользу каждого. За нарушение прав потребителей, с ответчика подлежит взысканию в пользу истцов штраф в размере 50 % от суммы удовлетворенных судом требований.
В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Их интересы по доверенности представляла ФИО3, которая в судебном заседании на удовлетворении исковых требований и уточнении к нему настаивала, по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика ООО УК «Победа» ФИО4, третье лицо ФИО5 возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме.
В судебном заседании представитель третьего лица ГУ «ГЖИ Челябинской области» участия не принимал, надлежащим образом извещен о слушании дела.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В соответствии с пунктом 10.1 данной статьи управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Материалами дела установлено, что ООО УК «Победа» является действующим юридическим лицом, на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (подтвержденного решением внеочередного общего собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ) и заключенного договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ является управляющей компанией указанного в иске многоквартирного дома и с ДД.ММ.ГГГГ приступила к управлению МКД (дата внесения изменений в реестр лицензий). Руководство текущей деятельностью совета МКД осуществляет председатель ФИО5
Поскольку требования истцов вытекают из требований жилищного законодательства, а также договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между управляющей компанией и представителем собственников МКД, учитывая, что права ФИО3, не являющейся собственником помещений многоквартирного дома, не нарушены, суд приходит к выводу об отказе ФИО3 в удовлетворении исковых требований.
Из пояснений стороны истца, существа иска следует, что на неоднократные обращения истцов к управляющей компании о предоставлении финансовой отчетности за 2020 и 2021 годы, истцами получен отказ.
В соответствии с частью 12 статьи 162 жилищного кодекса РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе.
Из п. ДД.ММ.ГГГГ договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> следует, что управляющая компания обязана предоставлять Заказчику отчет о выполнении договора за истекший год в течении первого квартала, следующего за истекшим годом. Отчет предоставляется устно на общем собрании собственников помещений, а если такое собрание в указанный срок не проводится – в письменном виде, путем размещения отчета на официальном сайте ГИС ЖКХ.
В судебном заседании третье лицо ФИО5 пояснил, что финансовая отчетность за 2020 – 2021 годы управляющей компанией предоставлена собственникам помещений МКД своевременно, собрания собственников помещений по факту ознакомления с финансовой деятельностью компании не проводилось, но советом дома указанная информация доведена до собственников путем размещения на стендах в каждом подъезде дома, а также путем размещения посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в социальной сети «Вконтакте» в созданной советом дома группе многоквартирного дома.
Кроме того, из материалов гражданского дела следует, что финансовый отчет за 2020 год вручен представителю истцов ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, финансовый отчет за 2022 год вручен входе рассмотрения гражданского дела.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что ответчиком обязанность предусмотренная договором управления МКД о предоставлении финансового отчета за отчетный период исполнена надлежащим образом, обязанность по персональному предоставлению указанных документов каждому из жильцов многоквартирного дома, а также первичных документов ни договором, ни законом на управляющую компанию не возложена.
Доводы стороны истца о несоответствии финансовой отчетности требованиям, приведенным в приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 761/пр, основаны на неверном толковании норм материального права, поскольку указанным приказом утверждена форма акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №/пр от ДД.ММ.ГГГГ утвержден состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Из предоставленной по запросу суда информации ГУ «ГЖИ Челябинской области» (в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №) следует, что при мониторинге ГИС ЖКХ Управлением установлен факт размещения ООО УК «Победа» отчета о выполнении договора управления за период с января по декабрь 2021 года, который находится в свободном доступе для собственников помещений в многоквартирном доме, и отсутствие размещения отчета о выполнении договора управления за период с октября по декабрь 2020 года.
По указанному факту в адрес управляющей компании внесено предостережение.
Вместе с тем, отсутствие доступа к системе интернет у истцов, не размещение в системе ГИС ЖКХ отчета о выполнении договора управления за период с октября по декабрь 2020 года, с учетом заявленных истцами требований, и установленных судом обстоятельств, правового значения в рассматриваемом споре не имеет.
Разрешая требования истцов о возложении на ответчика обязанности по уборке крыши в зимний и летний период, ремонту парапета крыши, расположенной над магазином «Ткани-аптека», суд считает необходимым отметить следующее.
Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416 (ред. от 13.09.2018) утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, устанавливающие стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом (далее Правила).
В соответствии с абзацем 4 указанных Правил управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением предусмотренных Правилами стандартов, в том числе, подготовкой предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, предусматривающей разработку с учетом минимального перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - перечень услуг и работ).
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290.
Ремонт парапета крыши и уборка в зимний и летний период крыши в минимальный перечень услуг не входит.
В соответствии с пунктом 4.6 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью. Удаление наледей и сосулек - по мере необходимости. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением: желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком; снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков.
Поскольку договором управления МКД указанные виды работ и услуг также не предусмотрены, то обязанность по выполнению ремонтных работ парапета крыши возникает у ответчика при условии установления факта ненадлежащего состояния элементов крыши, вынесение вопроса о необходимости проведения ремонта крыши (отдельных ее частей) на обсуждение общего собрания собственником МКД, и принятие общим собранием решения о необходимости данного вида работ, утверждения стоимости этой услуги; периодичность уборки крыши определена Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.
В судебном заседании сторонами не оспаривался факт того, что первичные документы, подтверждающие необходимость проведения ремонта парапета крыши отсутствуют, заявок о необходимости обследования парапета крыши на наличие дефектов и проведения ремонта парапета крыши от собственников помещений многоквартирного дома, в том числе от собственника нежилого помещения №, не поступали, решение общего собрания по указанному вопросу не принималось.
При таких обстоятельствах, оснований для возложения на управляющую компанию обязанности по ремонту парапета крыши у суда не имеется.
Доводы стороны истца о ненадлежащем выполнении обязанности управляющей компании по уборке крыши являются голословными, опровергаются материалами дела.
Из предоставленных суду документов также следует, что уборка крыши, как в зимний, так и летний период ООО УК «Победа» производится, о чем свидетельствуют акты выполненных работ, подписанные, в том числе, собственником нежилого помещения №.
Также в судебном заседании третье лицо ФИО5 суду пояснил, что каких-либо нареканий и претензий к Управляющей компании «Победа» у собственников помещений многоквартирного дома не имеется, все заявки выполняются в срок и надлежащим образом.
Поскольку требования истцов о возмещении морального вреда и штрафа являются производными от требований о возложении обязанности на ответчика по надлежащему исполнению условий договора управления, в удовлетворении которых истцам отказано, оснований для взыскания в пользу истцов компенсации морального вреда и штрафа суд не находит.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Победа» о возложении обязанности предоставить финансовые отчеты за 2020 год, 2021 год, оформленные надлежащим образом на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2015 г. N 761/пр; произвести ремонт парапета крыши, расположенной над магазином «Ткани-аптека» в срок с ДД.ММ.ГГГГ мая по ДД.ММ.ГГГГ; производить постоянно в летнее время уборку от мусора, в зимнее время от снега крыши, расположенной над магазином «Ткани-Аптека»; взыскании компенсации морального вреда, штрафа в размере 50% от суммы удовлетворенных судом требований, государственной пошлины в доход местного бюджета отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд.
Председательствующий О.С. Коннова
Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2022 года
Председательствующий О.С. Коннова