Дело №2-196/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лапиной О.А., при секретаре Горовцовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тоншаевского района Нижегородской области в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к МДОУ детский сад №19 «Звездочка» о возложении обязанности по устранению нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тоншаевского района обратился в суд с иском в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к МДОУ детский сад №19 «Звездочка» о возложении обязанности по устранению нарушений, указывая, что прокуратурой Тоншаевского района проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании в образовательных организациях Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области, по результатам которой установлено следующее: постановлением администрации Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлена единая родительская плата за детьми в муниципальных образовательных учреждениях Тоншаевского муниципального округа, реализующих программы дошкольного образования с ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение указанного законодательства, в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что сайт МДОУ детский сад №19 «Звездочка», расположенный по адресу: http://zvezdochka.dounn.ru/?theme=minjust, не отвечает установленным требованиям и не содержит необходимую информацию. Так, при проверке официального сайта МДОУ детский сад №19 «Звездочка», установлено, что в нарушение п.3.9 Требований в специальном разделе «Платные образовательные услуги» отсутствует действующий документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в указанной организации. Указанные нарушения действующего законодательства не допустимы, поскольку нарушают права граждан, в том числе несовершеннолетних, на получение необходимой информации в сфере образования. В связи с выявленными нарушениями действующего законодательства, прокуратурой Тоншаевского района МДОУ детский сад №19 «Звездочка» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление. Из ответа МДОУ детский сад №19 «Звездочка» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что устранение нарушений действующего законодательства, путем размещения недостающей информации на сайте образовательной организации, в настоящее время невозможно по техническим причинам. При таких обстоятельствах, осуществление деятельности образовательных организаций в отсутствие необходимой информации на официальном сайте учреждения не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области образования и нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан.

Прокурор просит возложить на ответчика обязанность в течение 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствии с требованиями действующего законодательства об образовании сайт образовательной организации.

Представитель ответчика – заведующий МДОУ детский сад №19 «Звездочка» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменным ходатайством просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, с требованиями согласна в полном объеме.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика МДОУ детский сад №19 «Звездочка».

В судебном заседании помощник прокурора Тоншаевского района Береснева Т.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Выслушав явившихся, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ, "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать создание и ведение официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".

Согласно ст. 29 ФЗ №273-Ф3 образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность, в том числе о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); отчета о результатах самообследования; иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом Рособрнадзора от 14.08.2020 года № 831 утверждены требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления информации".

Данные требования определяют структуру официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также формат представления образовательной организацией информации, обязательной к размещению на Сайте в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Требований для размещения информации на Сайте образовательной организацией должен быть создан специальный раздел "Сведения об образовательной организации". Информация в специальном разделе представляется в виде набора страниц и (или) иерархического списка и (или) ссылок на другие разделы Сайта. Информация должна иметь общий механизм навигации по всем страницам специального раздела. Механизм навигации должен быть представлен на каждой странице специального раздела.

Доступ к специальному разделу должен осуществляться с главной (основной) страницы Сайта, а также из основного навигационного меню Сайта.

Страницы специального раздела должны быть доступны в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" без дополнительной регистрации, содержать указанную в подпунктах 3.1 - 3.13 пункта 3 настоящих Требований информацию, а также доступные для посетителей Сайта ссылки на файлы, снабженные информацией, поясняющей назначение данных файлов.

Согласно п. 3 Требований Специальный раздел должен содержать в том числе, подраздел: платные образовательные услуги.

На основании п. 3.3 Требований на главной странице подраздела "Документы" должны быть размещены документы в виде копий и электронных документов (в части документов, самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией), в том числе отчет о результатах самообследования.

Согласно п. 3.9. Требований главная страница подраздела "Платные образовательные услуги" должна содержать информацию о порядке оказания платных образовательных услуг в виде электронных документов, в том числе об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Прокуратурой Тоншаевского района проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании в образовательных организациях Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области, по результатам которой установлено следующее.

Постановлением администрации Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлена единая родительская плата за детьми в муниципальных образовательных учреждениях Тоншаевского муниципального округа, реализующих программы дошкольного образования с ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение указанного законодательства, в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что сайт МДОУ детский сад №19 «Звездочка», расположенный по адресу: http://zvezdochka.dounn.ru/?theme=minjust, не отвечает установленным требованиям и не содержит необходимую информацию.

Так, при проверке официального сайта МДОУ детский сад №19 «Звездочка», установлено, что в нарушение п.3.9 Требований в специальном разделе «Платные образовательные услуги» отсутствует действующий документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в указанной организации.

Указанные нарушения действующего законодательства не допустимы, поскольку нарушают права граждан, в том числе несовершеннолетних, на получение необходимой информации в сфере образования.

В связи с выявленными нарушениями действующего законодательства, прокуратурой Тоншаевского района МДОУ детский сад №19 «Звездочка» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление.

Из ответа МДОУ детский сад №19 «Звездочка» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что устранение нарушений действующего законодательства, путем размещения недостающей информации на сайте образовательной организации, в настоящее время невозможно по техническим причинам.

При таких обстоятельствах, осуществление деятельности образовательных организаций в отсутствие необходимой информации на официальном сайте учреждения не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области образования и нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан.

Установив, что выявленные нарушения не устранены, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов /ч. 1/; в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок /ч. 2/.

Суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда – в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тоншаевского района в защиту законных интересов неопределенного круга удовлетворить в полном объеме.

Обязать МДОУ детский сад №19 «Звездочка» в течение 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствии с требованиями действующего законодательства об образовании сайт образовательной организации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: (подпись) О.А.Лапина

Копия верна.

Судья О.А.Лапина