Дело № 2а-1-5107/2025
УИД 64RS0042-01-2025-007732-90
Решение
Именем Российской Федерации
15 августа 2025 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Мельникова Д.А.,
при секретаре судебного заседания Кущеевой И.А.,
с участием прокурора ФИО2,
представителя административного истца МУ МВД России «Энгельсское» по <адрес> ФИО3,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> о продлении срока содержания гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в центре временного содержания иностранных граждан,
установил:
Межмуниципальное управление МВД России «Энгельсское» <адрес> обратилось в суд с заявлением о продлении срока содержания гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в центре временного содержания иностранных граждан сроком до 90 суток с целью исполнения решения о его депортации.
Требование обосновывает тем, что приговором Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
УФСИН России по <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ за номером № о неразрешении въезда в РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> принято решение о депортации в отношении ФИО1
Решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как гражданин Украины, помещен в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток.
Действительных документов необходимых для пересечения государственной границы Российской Федерации не имеет.
В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД «Энгельсское» <адрес> заявленное требование поддержал, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства, пояснив, что в настоящее время проводится работа по установлению личности административного ответчика.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что является сиротой, поэтому родственников не имеет, неоднократно предоставлял данные лиц, которые могут подтвердить его личность, паспорт гражданина ДНР, а далее РФ не оформлял.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленное требование подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления МУ МВД России «Энгельсское» по <адрес> по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).
Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, а также продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ) и главой 28 КАС РФ.
В соответствии с положениями статьи 2 Закона № 115-ФЗ под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.
Пунктами 9, 11 и 12 статьи 31 Закона № 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Закона № 115-ФЗ, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В судебном заседании установлено, что приговором Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
УФСИН России по <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ за номером № о неразрешении въезда в РФ в отношении ФИО1 сроком на 8 лет с момента отбытия наказания до погашения судимости.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> принято решение о депортации в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.
Указанные решения им не обжалованы.
ДД.ММ.ГГГГ после освобождения ФИО1 препровожден сотрудниками полиции ГУ МВД России по <адрес> в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД «Энгельсское» <адрес> в соответствии с ранее вынесенным решением начальника ГУ МВД <адрес>, о помещении иностранного гражданина в ЦВСИГ сроком до 48 часов, для обеспечения исполнения решения ГУ МВД России по <адрес> о депортации.
Решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как гражданин Украины, помещен в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельское» <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток.
При этом из представленных в ходе предыдущего рассмотрения дела из Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики материалов следует, что осуждался в 2024 году ФИО1, будучи гражданином Украины, по адресу регистрации в <адрес> длительное время не проживает.
Кроме того, МВД по Донецкой Народной Республике в адрес МУ МВД России «Энгельсское» представлен ряд документов, на основе которых в том числе проводится работа с целью подтверждения личности ФИО1
Решение о депортации, неразрешении въезда в РФ в настоящее время не отменены, имеют юридическую силу и подлежат исполнению в полном объёме.
В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
ФИО1 осужден, является гражданином Украины, документов, удостоверяющих личность, не имеет, в настоящее время законных оснований для нахождения на территории России не имеет, что исключает возможность контроля его фактического места нахождения и послужит препятствием в дальнейшем для исполнения решения об его депортации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца в части требования о продлении срока содержания, считая необходимым ограничить данный срок продолжительностью 30 суток.
Руководствуясь статьей 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
заявление Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> о продлении срока содержания гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в центре временного содержания иностранных граждан, удовлетворить.
Продлить срок содержания гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в специальное учреждение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, до исполнения решения об его депортации, но не более чем сроком 30 (тридцать) суток.
Срок продления исчислять с момента окончания срока содержания в центре временного содержания иностранных граждан, определенного решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней с момента изготовления мотивировочной части решения в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Председательствующий: (подпись)
Верно.
Судья: Д.А. Мельников
Секретарь: И.А. Кущеева