УИД 61RS0025-01-2025-001482-28 Дело № 2-874/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> «24» ноября 2025 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Левченко П.А.,

с участием ст. помощника прокурора Багаевского района Ростовской области Коноваленковой Е.Э.,

при секретаре Золотаревой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, гражданское дело по иску прокурора Багаевского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ РО «ЦРБ» в Багаевском районе об обязании организовать ФАП в п. Первомайский,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Багаевского района Ростовской области обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц с иском к ГБУ РО «ЦРБ» в Багаевском районе об обязании организовать ФАП в п. Первомайский, ссылаясь на то, что прокуратурой района, во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации № 195 от 07.12.2020 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» проведена проверка организации соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, а также надлежащего технического содержания зданий и территорий ГБУ РО «Центральная районная больница» в Багаевском районе, в ходе которой установлено, что на основании приказа главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № № ФАП в п. Первомайском не оказывает медицинской помощи, в связи с прекращением эксплуатации здания (нахождение объекта в аварийном состоянии, не подлежащем капитальному ремонту и восстановлению).

На территории п. Первомайский проживает 870 человек, перераспределение медицинского обслуживания перераспределено на амбулаторию ст. Манычской.

Однако, между населенными пунктами п. Первомайский и ст. Манычской расстояние 6 км и отсутствует транспортное сообщение. Расстояние от ГБУ РО «ЦРБ» в Багаевском районе до п. Первомайский составляет 19 кв.

С целью оказания качественной и своевременной медицинской помощи необходимо рассмотреть вопрос о выделении финансирования для аренды, строительства или приобретения помещения пригодного для размещения ФАП на территории п. Первомайский.

По результатам проверки, с целью устранения нарушений в рассматриваемой сфере правоотношений, прокуратурой Багаевского района в адрес главного врача ГБУ РО «ЦРБ» в Багаевском районе внесено представление об устранении нарушений требований в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства.

Вместе с тем, представление прокуратуры Багаевского района рассмотрено, нарушения до настоящего времени не устранены, что также подтверждается информациями главного врача ГБУ РО «ЦРБ» в Багаевском районе от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ГБУ РО «ЦРБ» в Багаевском районе в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу организовать фельдшерско-акушерский пункт в п. Первомайский Багаевского района Ростовской области.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Багаевского района Коноваленкова Е.Э. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика М.Р,В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, представил письменный отзыв.Признание ответной стороной исковых требований принимается судом в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, так как признание иска не нарушает законных прав и охраняемых интересов иных лиц.

Поскольку ответчиком исковые требования признаны в полном объеме и судом принимается признание иска, то суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению как законные и обоснованные.

Правовые, организационные и экономические основы системы здравоохранения регламентированы Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ст. 4 Закона № 323-ФЗ основными принципами охраны здоровья являются доступность и качество медицинской помощи.

Так, в силу ч. 2 ст. 9 Закона № 323-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2, 4, 7, 53 Закона № 323-ФЗ охрана здоровья граждан - это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет охраны здоровья детей; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

В силу ст. 10 Закона № 323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются в том числе: организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения; наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации; возможностью выбора медицинской организации и врача в соответствии с настоящим Федеральным законом; предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; транспортной доступностью медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Пунктом 19.3 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н установлено, что в населенных пунктах с числом жителей 301 - 1000 человек организуются фельдшерско-акушерские пункты или фельдшерские здравпункты вне зависимости от расстояния до ближайшей медицинской организации в случае отсутствия других медицинских организаций.

Ответчик иск признал.

Последствия принятия судом признания иска ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом не установлено каких-либо оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что признание иска может быть принято.

В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Багаевского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ РО «ЦРБ» в Багаевском районе об обязании организовать ФАП в п. Первомайский – удовлетворить.

Обязать ГБУ РО «ЦРБ» в Багаевском районе в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу организовать фельдшерско-акушерский пункт в п. Первомайский Багаевского района Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2025 года.

Председательствующий: