УИД 37RS0010-01-2022-004029-39
Дело № 2-658/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2023 года город Иваново
Ленинский районный суд г. Иваново в составе:
председательствующего судьи Шолоховой Е.В.,
секретаря Никифоровой К.Р.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика АО «Водоканал» ФИО2,
представителя ответчика ООО «УК «БаСК 1» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Водоканал», Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «БаСК 1» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Водоканал» о защите прав потребителей, мотивировав его следующим.
Отопление многоквартирных домов <адрес> осуществляется газовой котельной, которая находится в 1,5 км от <адрес> на очистных сооружениях АО «Водоканал». Подача газа автоматизирована в зависимости от температуры наружного воздуха. В марте 2022 года жители многоквартирных домов (в том числе <адрес>) получили квитанции от АО «Водоканал» за отопление с увеличенным перерасчетом за 2021 год и ежемесячным увеличением за январь и февраль 2022 года дому № (в том числе <адрес>). Увеличение составило с 0,014 Гкал до 0,017546 Гкал на 1 м2, т.е. на 25,3%. Потребители тепловой энергии (в том числе <адрес>) стали жаловаться во все инстанции. ДД.ММ.ГГГГ была организована встреча представителей районной Администрации, ООО «Управляющая компания «БаСК 1», АО «Водоканал» с жителями многоквартирных домов. Причины объясняли холодной зимой и увеличением отопительного сезона на 1 месяц, т.е. на 15 дней мая и 15 дней сентября, и за это время потребление тепла увеличилось на 25,3%. На запрос информации от АО «Водоканал» истец получила ответ от № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что запрашиваемая информация о температуре наружного воздуха, сведения о среднедневной температуре воздуха, стоимости закупаемого газа и др… не используется при расчете размера платы за отопление, следовательно, АО «Водоканал» не усматривает оснований для предоставления вышеуказанных данных. Тариф на 2021 год утвержден Постановлением Правительства Ивановской области от 25.12.2014 № 577-П и Департаментом от 23.10.2020 № 50-Т/10. Тариф рассчитывается на 2021 год, исходя из конкретных расходов (заработная плата, налоги, стоимости газа, эксплуатационных расходов и др. и объемов производства тепла (Гкал) по данным котельной (конкретно по дому №,014 Гкал на 1 м2). За 2021 год при автоматической подаче газа, кроме стоимости потребленного газа, ничего не изменилось (ни заработная плата, ни налоги, ни другие расходы), в связи с чем непонятно, почему должны платить на 25,3% больше, а в 2022 году еще и вперед за расходы, которые не производились, по показаниям ОДПУ. По запросу истца АО «Водоканал» предоставил данные по теплосчетчику МКТС №, дата выпуска 16.12.2011, поверка от 01.02.2012, с измерительным модулем ИМ МКТС (пр) – с заводским номером 15587 (акт допуска в эксплуатацию от 11.04.2012). Акт предварительного допуска в эксплуатацию без номера (с 22.07.2021 по 31.05.2022 с заводским номером ИМ МКТС (пр) 31253). Истцу непонятно, почему заводской номер ИМ МКТС (пр) другой. Истцом также был сделан запрос о показаниях прибора учета теплоэнергии по дому №, вместо которого ей выдали ежедневную ведомость расхода (в Гкал), где указана температура воды, расход в Гкал, давление счетчика 2011 года выпуска. <адрес> находится по расположению последним, протяженность трубопровода 4,5 км, он не везде утеплен, в <адрес> квартиры, подвального помещения нет, имеется потеря тепла до 20%, но почему-то давление 6 атмосфер сохраняется, однако ежедневно оно таким быть не может. Неоднократно истец обращалась в Службу государственной жилищной инспекции Ивановской области, прокуратуру и Следственный комитет. Истец полагает, что имеет место переплата за тепловую энергию в 2021 году согласно сделанному ей расчету ввиду несоответствия прибора учета и учета потребляемой теплоэнергии.
На основании изложенного истец просит суд взыскать с АО «Водоканал» переплату в размере 8497,72 рублей, в том числе за 2021 год - 4635,12 рублей (386,26 х 12 мес.), за январь-октябрь 2022 года – 3862,60 рублей (386,26 х 10 мес.), компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, прибор учета теплоэнергии по дому 7 заменить или привести в состояние, отвечающее требованиям к прибору учета, установленного в многоквартирном доме, учет потребляемой тепловой энергии привести в соответствие с требованиями бухгалтерского учета.
В ходе рассмотрения дела исковые требования увеличены истцом в части компенсации морального вреда: она просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 150000 рублей.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, с учетом увеличения.
Представитель ответчика АО «Водоканал» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила оставить иск без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях и пояснениях, согласно которым общедомовой прибор учета является расчетным, ежегодно поверяется, обеспечение надлежащей эксплуатации общедомового прибора тепловой энергии входит в число обязанностей управляющей организации. Тепловая энергия подавалась до стены жилого дома в установленном объеме и параметрах. Объем поставленной тепловой энергии за расчетный период определяется ресурсоснабжающей организацией исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии. АО Водоканал выставляло собственникам МКД счета на оплату услуг по теплоснабжению по показаниям ОДПУ, согласно п. 42(1) Правил №354 и по формуле 3. Действиями ответчика, не нарушавшего прав истца, не причинены ей и моральные страдания, в связи с чем в удовлетворении иска ФИО1 следует отказать.
Представитель ответчика ООО «УК «БаСК 1» ФИО3 возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указа, что спорный общедомовой прибор учета коммунальных ресурсов был отремонтирован путем замены измерительного модуля теплосчетчика №; приборы учета прошли поверку и допущены к эксплуатации с новым измерительным модулем и признаны пригодными к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений до 16.08.2023, допущены в эксплуатацию. Кроме того, в мае 2020, августе 2020 производились гидравлические испытания данного теплового узла. В результате падение давления не произошло, признаки разрыва, течи, запотевания сварных швов, элементов трубопроводов отсутствуют. Результат испытаний признан удовлетворительным. Чтобы применить расчетный способ, минуя показания узла учета, нужно соответствующим актом признать счетчик неисправным и указать, что именно в нем нарушено. Уменьшение объема обратки над подачей не свидетельствует, что расходомер считает неправильно. А это вопрос уже не имеет отношения к исправности счетчика. Таким образом, расчет корректировки начислений платы за коммунальную услугу по отоплению произведен в соответствии с действующим законодательством по показаниям прибора учета, а не по нормативу. Утверждения истца, что «вода слита из системы», не соответствуют действительности. Вода из системы не сливается, а расчеты в период с 12.05.2021 по 25.05.2021 были равны «0» (ведомости в период с 26.04.2021 по 25.05.2021 данный факт подтверждают). Таким образом, права потребителя в части начислений коммунальных платежей за период с 12.05.2021 по 25.05.2021 нарушены не были. Заявление истца о том, что при расчете за 2021 учитывались показания по котельной на очистных АО «Водоканал», о применении в расчете потерь в сети и расходов на собственные нужды на котельной, не соответствуют действительности. При расчете ОДН учитываются показания только общедомового прибора учета МКД. Ни потери в сети, ни расходы на собственные нужды на котельной не участвуют в расчете начислений платы за коммунальную услугу по отоплению. В системе теплоснабжения на пути «от входа к выходу» вода меняет не только температуру, но и плотность, а значит и объем. От потребителя по обратному трубопроводу может уходить меньше «кубометров» теплоносителя, чем пришло по подающему, т.е. небаланс объемов - явление, физически обоснованное. Теплосчетсчики, как правило, обеспечивают измерение массы теплоносителя с относительной погрешностью. То есть показания прибора всегда могут отличаться на определенную величину больше (или меньше) истинного значения измеряемой величины. Погрешность может быть отрицательной и положительной. Погрешность теплосчетчиков определена в метрологических характеристиках паспорта теплового узла. Допустимая погрешность двух расходометров составляет 2,34%. В нашем случае расхождение разности показаний составляет 0,12%, что является допустимым согласно паспорту измерительного прибора. Аналогичная ситуация с ведомостью учета параметров потребления тепла за период с 26.09.2021 по 25.10.2021: расхождение разности показаний составляет 0,12%. Таким образом, прибор учета работает в пределах установленной паспортом погрешности. Кроме того, поверку средств измерений имеют право осуществлять только аккредитованный в соответствии с законодательством Российской Федерации юридические лица и индивидуальные предприниматели согласно ч. 2 ст. 13 Федерального Закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». Документов, подтверждающих, что прибор учета неисправен, не представлено. Тариф устанавливается Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области. Несогласие с данным тарифом не может являться предметом рассмотрения данного искового заявления. Согласно постановления администрации <адрес> № от 03.09.2015 «Об утверждении единой теплоснабжающей организации на территории Богданихского сельского поселения» АО «Водоканал» является единой теплоснабжающей организацией для МКД истца.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области, в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Истец ФИО1 проживает в <адрес>, в <адрес> многоквартирного <адрес> (далее – МКД), и является потребителем коммунальных услуг, в том числе коммунальной услуги по отоплению.
Способом управления данного МКД выбрано управление им управляющей организацией, которой в спорном периоде являлась и в настоящее время является ООО «Управляющая компания БаСК 1».
Согласно постановлению Администрации Богданихского сельского поселения от 03.09.2015 № 205 «Об утверждении единой теплоснабжающей организации на территории Богданихского сельского поселения» АО «Водоканал» является единой теплоснабжающей организацией для двадцати жилых домов дер. Богданиха, в том числе спорного МКД, и оказывает жителям МКД коммунальные услуги по теплоснабжению, производит начисление платы за нее, направляет платежные документы на оплату услуг.
В соответствии с п. п. 17, 18 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» договоры, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора.
В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.
Таким образом, между собственниками помещений МКД и АО «Водоканал» заключены договоры на поставку коммунального ресурса до вступления в силу вышеуказанного федерального закона, они являются действующими, что сторонами не оспаривается, в связи с чем АО «Водоканал» обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг.
Порядок оплаты потребителями коммунальных услуг определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).
В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 Правил № 354.
При этом в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к Правилам № 354 на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
В соответствии с пунктом 42(1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
В силу пункта 42(2) Правил № 354 способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.
В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) приложения № 2 к Правилам № 354.
Истец, обращаясь в суд с рассматриваемым иском, полагает, что ей неверно начислена плата (корректировка платы) за потребленную тепловую энергию в 2021 году, поставленную АО «Водоканал», в связи с тем, что общедомовой прибор учета тепловой энергии не соответствует установленным требованиям, что может влечь неверный учет потребляемой теплоэнергии и неверное начисление корректировки платы.
В частности, истец считает, что о ненадлежащем учете тепловой энергии свидетельствует тот факт, что измерительный модуль ИМ МКТС (прямой), с заводским номером №, допущенный в эксплуатацию от 11.04.2012, вдруг оказался с другим заводским номером ИМ МКТС (прямой) №, допущенным в эксплуатацию с 22.07.2021 по 31.05.2022.
Поскольку управление МКД осуществляется управляющей организацией - ООО «Управляющая компания БаСК 1», на которую возложены обязанности по ремонту и содержанию общего имущества собственников МКД, ответственность за состояние прибора учета, его своевременный ремонт и обслуживание несет указанная управляющая организация.
Из материалов дела следует, что спорный МКД оборудован узлом учета тепловой энергии: теплосчетчиком МКТС, включающим в себя системный блок, а также измерительные модули ИМ МКТС (прямой и обратный), допущенные в эксплуатацию на период с 01.02.2012 по 16.08.2023, что подтверждается паспортами данных приборов учета.
Как следует из объяснений и отзыва ответчика ООО «Управляющая компания БаСК 1», теплосчетчик с заводским номером №, установленный в спорном МКД, задолго до обращения истца в суд подвергался ремонту, а именно: в нем был заменен измерительный модуль ИМ МКТС (прямой) с заводским номером № на измерительный модуль ИМ МКТС (прямой) с заводским номером №
Выполнение данного вида работ управляющей организацией предусмотрено Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, то есть не противоречит требованиям действующего законодательства.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, жители спорного МКД производят оплату за тепловую энергию на основании показаний вышеуказанного общедомового прибора учета напрямую ресурсоснабжающей организации - АО «Водоканал».
Из объяснений представителя ответчика АО «Водоканал» следует, не отрицается представителем ответчика ООО «Управляющая компания БаСК 1» и подтверждается представленными суду ведомостями учета параметров потребления тепла, что поставка тепловой энергии через присоединенную сеть производилась АО «Водоканал» в установленном объеме и параметрах до стены жилого дома, после чего через внутридомовые сети жилого дома распределялась потребителям.
Объем поставленной тепловой энергии за расчетный период определен ресурсоснабжающей организацией исходя из показаний спорного общедомового прибора учета тепловой энергии, с учетом сохранения равномерного порядка внесения платы за коммунальную услугу по отоплению на территории региона в соответствии с Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 28.09.2018 № 222-Н/1 «О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории муниципальных образований Ивановской области»; рассчитан согласно п. 42(1) Правил № 354 по формуле 3.
Представленные ответчиком отчетные ведомости о фактическом потреблении тепловой энергии на отопление согласно показаниям приборов учета за спорный период никем не оспорены, не опровергнуты иными доказательствами.
В соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034), при определении объемов потерь тепловой энергии, теплоносителя, оказанных услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в отношении тепловых сетей, по которым осуществляется передача тепловой энергии в многоквартирные дома и (или) жилые дома, применяются нормы Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами», а в случае предоставления единой теплоснабжающей организацией коммунальных услуг - Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Согласно пункту 5 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.
В соответствии с пунктами 23-24 Правил № 1034 сбор сведений о показаниях приборов учета, о количестве поставленной (полученной, транспортируемой) тепловой энергии, теплоносителя, количестве тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, количестве и продолжительности нарушений, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета (в том числе с использованием телеметрических систем - систем дистанционного снятия показаний) осуществляются потребителем или теплосетевой организацией, если иное не предусмотрено договором с теплоснабжающей организацией.
Потребитель или теплосетевая организация предоставляют организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, до окончания 2-го дня месяца, следующего за расчетным месяцем, сведения о показаниях приборов учета по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным месяцем, если иные сроки не установлены законодательством Российской Федерации, а также сведения о текущих показаниях приборов учета в течение 2 рабочих дней после получения запроса о предоставлении таких сведений от теплоснабжающей организации. Такая информация направляется теплоснабжающей организации любым доступным способом (почтовое отправление, факсограмма, телефонограмма, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), позволяющим подтвердить получение теплоснабжающей организацией указанной информации.
Согласно пунктам 25-26 Правил № 1034 25 потребитель или теплосетевая организация обязаны обеспечить беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей организации или по указанию теплоснабжающей организации представителей иной организации к узлам учета и приборам учета для сверки показаний приборов учета и проверки соблюдения условий эксплуатации приборов узла учета.
В случае если в процессе сверки обнаружено расхождение сведений о показаниях приборов учета потребителя или теплосетевой организации в отношении объема поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя со сведениями, представленными потребителем или теплосетевой организацией, теплоснабжающая организация составляет акт сверки показаний приборов учета, подписываемый представителями потребителя или теплосетевой организации и теплоснабжающей организации.
При несогласии представителя потребителя или теплосетевой организации с содержанием акта сверки показаний приборов учета представитель потребителя или теплосетевой организации на акте делает отметку «ознакомлен» и проставляет подпись. Возражения потребителя или теплосетевой организации указываются в акте либо направляются теплоснабжающей организации в письменной форме любым способом, позволяющим подтвердить получение документа потребителем или теплосетевой организацией. В случае отказа представителя потребителя или теплосетевой организации от подписания акта сверки показаний приборов учета такой акт подписывается представителем теплоснабжающей организации с отметкой «представитель потребителя или теплосетевой организации от подписи отказался».
Акт сверки показаний приборов учета является основанием для осуществления перерасчета объема поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя со дня подписания акта сверки показаний приборов учета до дня подписания следующего акта.
В силу пункта 73 Правил № 1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62-72 Правил.
Согласно пунктам 91-92 Правил № 1034 не реже 1 раза в год, а также после очередной (внеочередной) поверки или ремонта проверяется работоспособность узла учета, а именно: а) наличие пломб (клейм) поверителя и теплоснабжающей организации; б) срок действия поверки; в) работоспособность каждого канала измерений; г) соответствие допустимому диапазону измерений для прибора учета фактических значений измеряемых параметров; д) соответствие характеристик настроек тепловычислителя характеристикам, содержащимся во вводимой базе данных. Результаты проверки узла учета оформляются актами, подписанными представителями теплоснабжающей организации и потребителя.
Приборы учета прошли поверку и допущены к эксплуатации с новым измерительным модулем и признаны пригодными к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений на срок до 16.08.2023.
Все составные элементы прибор учета, включая измерительные модули, неоднократно допускались в эксплуатацию в период с 05.12.2017 по 31.05.2018, с 13.08.2020 по 31.05.2021, с 22.07.2021 по 31.05.2022, с 10.08.2022 по 31.05.2023, что подтверждается представленными ответчиком актами.
Из объяснений и документов ответчика ООО «Управляющая компания БаСК 1» также следует, что в мае и в августе 2020 года, в мае 2023 года производились гидравлические испытания данного теплового узла. В результате падение давления не произошло, признаки разрыва, течи, запотевания сварных швов, элементов трубопроводов отсутствуют. Результат испытаний признан удовлетворительным.
Кроме того, перед каждым отопительным периодом производилась проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем свидетельствуют представленные ответчиком Акты проверки за период с 13.08.2020 по 31.05.2021, с 22.07.2021 по 31.05.2022, с 10.08.2022 по 31.05.2023, из которых следует, что у членов комиссии замечаний к узлу учета не выявлены, недостатки не установлены.
Таким образом, вопреки заявлению потребителя, ответчиком ООО «Управляющая компания БаСК 1» доказано, что нарушений в работе узла учета тепловой энергии не выявлено, он введен в эксплуатацию в установленном законом порядке, своевременно ремонтируется и проходит поверку, его показания передаются в ресурсоснабжающую организацию – АО «Водоканал», которая правомерно использует их для начисления платы за поставленную потребителям тепловую энергию.
Каких-либо доказательств, опровергающих доказательства ответчиков и подтверждающих непригодность узла учета к эксплуатации, истцом не представлено.
Доводы истца о том, что на фотографии спорного прибора учета в одном месте отсутствует фиксирующий крышку болт, не свидетельствуют о несанкционированном вмешательстве в работу узла учета, поскольку, как пояснил специалист (техник) АО «Водоканал» ФИО5, допрошенный в судебном заседании, пломбы, установленные в целях контроля за состоянием прибора учета, расположены в другом месте и по состоянию на май 2023 года, когда производилась последняя опрессовка системы и составлялся акт от 16.05.2023 с участием представителей АО «Водоканал» и ООО «УК БаСК 1), не нарушены.
Кроме того, в соответствии с пунктами 35-36 Правил № 1034, конструкция теплосчетчиков и приборов учета, входящих в состав теплосчетчиков, обеспечивает ограничение доступа к их частям в целях предотвращения несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажению результатов измерений. При этом в теплосчетчиках допускается коррекция внутренних часов вычислителя без вскрытия пломб.
Расчет корректировки платы собственникам помещений спорного МКД, как указано ответчиком АО «Водоканал», произведен в соответствии с показаниями спорного прибора учета, не по нормативу, при этом оснований не доверять показаниям установленного в МКД прибору учета не имелось.
Доказательств того, что данный общедомовой прибор выходил из строя и являлся нерасчетным (непригодным к эксплуатации) в спорном периоде или был заменен на иной прибор учета, материалы дела не содержат.
Таким образом, оснований для приведения прибора учета в соответствие с нормативными требованиями и удовлетворения данных требований истца не имеется.
Из объяснений ответчиков следует, что в соответствии с Постановлением Администрации Ивановского муниципального района от 11.05.2021 № 521 отопительный сезон был окончен 11.05.2021, однако, вопреки доводам истца, вода из системы отопления не сливалась, и расчеты в период с 12.05.2021 по 25.05.2021 были равны «0», что подтверждается ведомостями учета параметров потребления тепла за период с 26.04.2021 по 25.05.2021.
Заявление истца о том, что при расчете платы за 2021 год могли учитываться показания по котельной на очистных сооружениях АО «Водоканал», равно как и о применении в расчете потерь в сети и расходов на собственные нужды котельной, противоречит требованиям пункта 21 Правил № 1034, согласно которому отбор тепловой энергии, теплоносителя на собственные и хозяйственные нужды источника тепловой энергии организуется до узлов учета на выводах, а в иных случаях отбор тепловой энергии, теплоносителя должен осуществляться через отдельные узлы учета; отбор теплоносителя на подпитку систем теплоснабжения с установкой отдельного счетчика осуществляется из обратного трубопровода после датчика расхода по ходу потока теплоносителя; датчики давления могут быть установлены как до датчика расхода, так и после него; датчики температуры устанавливаются после датчика расхода по ходу потока теплоносителя.
Доказательств того, что ответчиками нарушена предусмотренная вышеуказанными Правилами схема теплоснабжения спорного МКД, суду не представлено, об их истребовании не заявлено.
Соответствующие доводы истца являются не более, чем предположениями, доказывать либо опровергать обоснованность которых путем назначения судебной экспертизы, стороны не готовы.
Как утверждают ответчики, в системе теплоснабжения на пути «от входа к выходу» меняется не только температура, но и плотность, а значит и объем теплоносителя, соответственно, о потребителя по обратному трубопроводу может уходить меньше «кубометров» теплоносителя, чем пришло по подающему, т.е. может иметь место так называемый «небаланс объемов», как физически обоснованное явление.
Вопреки доводам истца, подпитки в системе теплоснабжения спорного МКД не установлено.
Истец, утверждающая, что давление в 6 атмосфер не может быть стабильным на входе и выходе системы теплоснабжения из-за больших потерь воды в МКД, специалистом в области теплоснабжения или физики не является; заявляя соответствующие исковые требования, основывается на своих практических представлениях о заявленном.
Каких-либо доказательств данным доводам истца суду не представлено; ответчики, в свою очередь, доказали обратное, представив суду доказательства работоспособности и соответствия установленным законом требованиям узла учета тепловой энергии в спорном МКД и результатов гидравлических испытаний.
При этом следует учесть обоснованность доводов ответчиков о том, что существует и подтверждается паспортом прибора учета относительная погрешность измерений теплосчетчика, которая может быть как отрицательной и положительной.
Погрешность теплосчетчика определена в метрологических характеристиках паспорта теплового узла и рассчитывается по формуле 1+0,01 *G max IG (согласно паспорту прибора учета).
Согласно расчетам ответчика, произведенному в соответствии с п. 92 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, исходя из максимального расхода прибора учета равного 60 куб.м, в час, на примере ведомости учета параметров потребления тепла за период с 26.09.2021 по 25.10.2021, допустимая погрешность двух расходометров в системе составляет 2,34% ((1+0,01*60/(2579,891/719,89) + (1+0,01 *60/(2576,578/719,89)), а в рассматриваемом случае расхождение разности показаний составляет 0,12%, то есть оно является допустимым, соответствующим характеристикам, указанным в паспорте измерительного прибора.
При таких обстоятельствах, оснований полагать, что прибор учета работает с превышением установленной паспортом погрешности измерений, не имеется; каких-либо иных нарушений в его работе не выявлено, в связи с чем суд полагает обоснованными доводы ответчиков о том, что начисление потребителям (жителям спорного МКД) платы за поставленную тепловую энергию, включая корректировку расчета платы за ОДН, оспариваемую истцом, произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства и прав потребителей не нарушает.
Доводы истца о том, что управляющая организация не может быть ответственным лицом за учет тепловой энергии, вести соответствующий бухгалтерский учет, а может только снимать и передавать показания ОДПУ, суд полагает несостоятельными, поскольку, как следует из вышеприведенных пунктов 23-24 Правил № 1034, сбор сведений о показаниях приборов учета, о количестве поставленной (полученной, транспортируемой) тепловой энергии, теплоносителя, количестве тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, количестве и продолжительности нарушений, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета (в том числе с использованием телеметрических систем - систем дистанционного снятия показаний) может осуществляться потребителем (под которым в рассматриваемом случае понимается управляющая организация МКД – ООО «УК «БаСК 1»), если иное не предусмотрено договором с теплоснабжающей организацией.
В соответствии с Соглашением о взаимодействии от 27.10.2015, заключенным между АО «Водоканал» (единая теплоснабжающая организация для спорного МКД) и ООО «УК «БаСК 1» (потребитель), определен порядок взаимодействия при снятии и передаче показаний общедомовых приборов учета холодной воды и тепловой энергии, согласно которому ООО «УК «БаСК 1» уполномочена предоставлять в АО «Водоканал» на бумажном носителе, с подтверждением корректности предоставляемых сведений подписью уполномоченного лица и печатью организации, информации о показаниях общедомовых приборов учета холодной воды и тепловой энергии, установленных в МКД.
Предоставляемые ООО «УК «БаСК 1» в АО «Водоканал» ведомости учета тепловой энергии и теплоносителя в системе отопления, ведомости учета параметров потребления тепла распечатываются с использованием программного обеспечения узла учета тепловой энергии и отражают показатели, автоматически формируемые данным узлом учета.
Иного учета тепловой энергии управляющая компания не осуществляет; платежные документы конечным потребителям тепловой энергии – собственникам помещений спорного МКД – выставляет АО «Водоканал», как единая теплоснабжающая организация МКД, получающая плату за коммунальный ресурс.
Таким образом, коммерческий учет тепловой энергии ведется ответчиками в соответствии с Правилами № 1034 и условиями заключенного между ними Соглашения о взаимодействии от 27.10.2015, не противоречащего закону, в связи с чем оснований для обязания ответчиков к ведению учета тепловой энергии в соответствии с требованиями бухгалтерского учета (исходя из того толкования, которое приводит истец в исковом заявлении и пояснениях к нему) не имеется.
При разрешении вопроса о компенсации истцу морального вреда суд исходит из следующего.
Статьей 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненного потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
При решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Таким образом, поскольку фактов нарушения прав истца как потребителя коммунальной услуги по теплоснабжению и услуг по управлению МКД со стороны ответчиков не установлено, при этом вина исполнителей в рассматриваемом случае является обязательным элементом состава деликтного обязательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для компенсации истцу морального вреда.
С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 к АО «Водоканал», ООО «УК «БаСК 1» о защите прав потребителей путем перерасчета и взыскания переплаты за поставленную тепловую энергию, компенсации морального вреда, приведения прибора учета в соответствие с нормативными требованиями, ведения учета тепловой энергии в соответствии с требованиями бухгалтерского учета следует оставить без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «Водоканал», Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «БаСК 1» о защите прав потребителей путем перерасчета и взыскания переплаты за поставленную тепловую энергию, компенсации морального вреда, приведения прибора учета в соответствие с нормативными требованиями, ведения учета тепловой энергии в соответствии с требованиями бухгалтерского учета оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Шолохова Е.В.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23.06.2023