Решение по делу № 2-403/2025 от 29.09.2025 - о возложении обязанности включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности.

УИД 46RS0028-01-2025-000333-05

№ 2-403/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 г. г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Зуборева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Пономаренко Ю.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОСФР по Курской области – ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о возложении обязанности включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области об установлении факта осуществления ФИО1 лечебной деятельности в период с 22.04.1996 по настоящее время, о возложении обязанности включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности. В обоснование заявленных требований указала, что она в настоящее время работает в должности медицинской сестры в областном казенном учреждении социального обслуживания «Щигровский центр социальной помощи семье и детям ФИО3» на полную ставку должностного оклада, ранее также осуществляла лечебную деятельность в указанном учреждении под разными его наименованиями. Она по достижении необходимого страхового стажа (25 лет) обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи лечебной деятельностью. Решением пенсионного органа № 29202/25 от 26.03.2025 ей было отказано в назначении страховой пенсии, а также во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, отдельных периодов: обучение в Щигровском медицинском училище с 01.09.1991 по 03.06.1994, периоды работы с 22.04.1996 по 13.04.2018 в должности медицинской сестры, с 14.04.2018 по 28.02.2022 в должности старшей медицинской сестры, с 01.03.2022 по 05.04.2023 в должности медицинской сестры Областного казенного учреждения социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям», с 06.04.2023 по настоящее время в должности медицинской сестры Областного казенного учреждения социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям «ФИО3», не засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.10.2002 № 781, названное учреждение не предусмотрено; с 18.07.1994 по 30.08.1995 в должности медсестры кардиологического кабинета поликлиники Дружковской ЦГБ Донецкой области на том основании, что данный период работы протекал на территории Украины, а в трудовой книжке отсутствует печать на записи об увольнении и подпись руководителя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек. Представленные работодателем сведения индивидуального персонифицированного учета за этот период не содержит данные о льготном стаже (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости». В иске указано, что отказ пенсионного органа во включении в страховой стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанных периодов работы нарушает её пенсионные права, поскольку она в указанные периоды исполняла свои трудовые обязанности, ей выплачивалась среднемесячная заработная плата, из которой работодателем производились установленные законодательством отчисления. Несоответствие вышеуказанным Спискам наименования учреждения не может повлиять на её пенсионные права при реальном выполнении ей обязанностей медицинской сестры в социальном приюте для детей и подростков, который непосредственно поименован Списком 2002 г. без указания на такой критерий оценки пенсионных прав медицинских работников, как статус юридического лица, в котором они работали. Также истец считает неправомерным исключение из страхового стажа период работы с 18.07.1994 по 30.08.1995 в должности медсестры кардиологического кабинета поликлиники Дружковской ЦГБ Донецкой области, поскольку она не может нести ответственность за ошибку работодателя, который при увольнении не выдал ей трудовую книжку, запись в которой о данном периоде работы также подтверждается справкой за подписью главного врача Дружковской ЦГБ. В настоящее время территория Донецкой народной республики является субъектом РФ. В связи с указанными обстоятельствами просила возложить на ответчика обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период обучения в Щигровском медицинском училище с 01.09.1991 по 03.06.1994, период работы с 18.07.1994 по 30.08.1995 в должности медицинской сестры кардиологического кабинета поликлиники Дружковской ЦГБ Донецкой области, с 22.04.1996 по 13.04.2018 в должности медицинской сестры в Щигровском межрайонном центре социальной помощи семье и детям (с приютом), в Государственном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный Центр социальной помощи семье и детям», с 14.04.2018 по 28.02.2022 в должности старшей медицинской сестры в Государственном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный Центр социальной помощи семье и детям», с 01.03.2022 по 05.04.2023 в должности старшей медицинской сестры в областном казенном учреждении социального обслуживания «Щигровский центр социальной помощи семье и детям «ФИО3», с 06.04.2023 по настоящее время в должности медицинской сестры в Областном казенном учреждении социального обслуживания «Щигровский центр социальной помощи семье и детям «ФИО3».

Определением Щигровского районного суда Курской области от 09.09.2025 производство по делу в части исковых требований ФИО1 об установлении факта осуществления лечебной деятельности в спорные периоды с 22.04.1996 по 13.04.2018, с 14.04.2018 по 28.02.2022, с 01.03.2022 по 05.04.2023, с 06.04.2023 по настоящее время прекращено в связи с отказом истца от исковых требований.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям, просила возложить на ответчика обязанность включить спорные периоды в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа.

В судебном заседании представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований. В обоснование своих возражений пояснила, что пенсионным органом было принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия у ФИО1 требуемого специального стажа (требуется не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах подтверждено 00 лет 00 месяцев 00 дней), при этом пенсионные права истца были оценены как по нормам ранее действовавшего законодательства в период выполняемой данной работы, так и в соответствии с действующим законодательством. В специальный страховой стаж истца не были засчитаны периоды работы: с 01.09.1991 по 03.06.1994 – обучение в Щигровском медицинском училище, поскольку включение данного периода не предусмотрено законом, период работы с 18.07.1994 по 30.08.1995 в должности медицинской сестры кардиологического кабинета поликлиники Дружковской ЦГБ Донецкой области, поскольку данный период работы протекал на территории Украины, а в трудовой книжке отсутствует печать на записи об увольнении и подпись руководителя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, а также периоды работы с 22.04.1996 по 13.04.2018 в должности медицинской сестры, с 14.04.2018 по 28.02.2022 в должности старшей медицинской сестры, с 01.03.2022 по 05.04.2023 в должности старшей медицинской сестры, с 06.04.2023 по настоящее время в должности медицинской сестры в Областном казенном учреждении социального обслуживания «Щигровский центр социальной помощи семье и детям «ФИО3», поскольку названные учреждения соответствующими Списками не предусмотрены.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ (далее – Федеральный закон, Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 указанной статьи закреплено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона).

Согласно ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665).

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В силу положений, содержащихся в пунктах 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей; периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы.

Подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 20 марта 2025 г. истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа № 29202/25 (191) от 26.03.2025 в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа (требуется 30 лет; подтверждено 00 лет 00 месяцев 00 дней).

Согласно названному решению в специальный стаж ФИО1 не засчитаны периоды работы: с 18.07.1994 по 30.08.1995 в должности медсестры кардиологического кабинета поликлиники Дружковской ЦГБ Донецкой области, поскольку данный период работы протекал на территории Украины, в трудовой книжке отсутствует печать на записи об увольнении и подпись руководителя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек; с 22.04.1996 по 13.04.2018 в должности медицинской сестры в Щигровском межрайонном центре социальной помощи семье и детям (с приютом), в Государственном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный Центр социальной помощи семье и детям», с 14.04.2018 по 28.02.2022 в должности старшей медицинской сестры в Государственном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный Центр социальной помощи семье и детям», с 01.03.2022 по 05.04.2023 в должности старшей медицинской сестры в областном казенном учреждении социального обслуживания «Щигровский центр социальной помощи семье и детям «ФИО3», с 06.04.2023 по 19.03.2025 в должности медицинской сестры в Областном казенном учреждении социального обслуживания «Щигровский центр социальной помощи семье и детям «ФИО3», поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2002 № 781, названное учреждение не поименовано, а также со ссылкой на то, что в выписке из индивидуального лицевого счета не содержатся сведения о занятии лечебной деятельностью (п. 3 абзаца 2 Приказа № 258-н от 31.03.2011).

Поскольку обучение в средних специальных учебных заведениях, в том числе медицинских училищах, отнесено к подпункту «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590, и могло быть включено только в общий трудовой стаж, включение периода обучения в таком учебном заведении в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях законодательством не предусмотрено, исковые требования о включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода обучения в Щигровском медицинском училище с 01.09.1991 по 03.06.1994 удовлетворению не подлежат.

Из записей в трудовой книжке истца серии АТ-VII № с датой заполнения 22.04.1996 следует, что с 18.07.1994 истец ФИО4 была принята на работу в должности медсестры кардиологического кабинета поликлиники Дружковской ЦГБ Донецкой области, 30 августа 1995 г. уволена с работы по ст. 36 п. 4 (по собственному желанию).

Довод представителя ответчика о том, что отсутствие печати при увольнении в трудовой книжке истца, а также подпись работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, а также протекание работы на территории Украины, является одним из оснований для отказа засчитать период её работы с 18.07.1994 по 30.08.1995 в специальный стаж, суд отклоняет по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшим в рассматриваемый период, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.

Согласно пунктам 13 и 18 указанного Постановления при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

Согласно п. 28 Правил, если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа.

С учетом изложенного то обстоятельство, что запись об увольнении ФИО4, выполненная 30.08.1995, печатью Дружковской ЦГБ не заверена, не является свидетельством нарушения Правил ведения и хранения трудовых книжек и основанием для отказа во включении данного периода в страховой стаж истца, поскольку согласно справке ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в Дружковской центральной городской больнице Донецкой области в должности медсестры кардиологического кабинета поликлиники с 19.07.1994 Приказ №78-к от 18.07.1994 по 30.08.1995 Приказ 89-к от 28.08.1995. Уволена по ст. 36 п. 4 закона Украины (собственное желание, в связи с выездом). Справка дана взамен трудовой книжки (нет бланков трудовой книжки). Справка имеет печать Дружковской ЦГБ, подпись руководителя учреждения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, конституционного принципа равенства всех перед законом, права истицы на пенсионное обеспечение по нормам российского пенсионного законодательства, возможности зачета периода работы по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с 18.07.1994 по 30.08.1995, суд приходит к выводу, что указанный период работы истицы подлежат включению в стаж работы в связи с осуществлением лечебной деятельности в календарном исчислении.

Судом также установлено, что ФИО4 22 апреля 1996 г. была принята на работу в Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям в должности медсестры приюта в соответствии с приказом № 16 л/с от 22.04.1996, работает по данной должности по настоящее время, что следует из записей в трудовой книжке на имя ФИО4 серии АТ-VII № с датой заполнения 22 апреля 1996 г. В указанном учреждении истец работает по настоящее время.

В соответствии с копией приказа Щигровского межрайонного центра социальной помощи семье и детям (с приютом) № 16 л/с от 22.04.1996 ФИО1 принята на работу в отделение по профилактике безнадзорности детей и подростков на должность медицинской сестры в соответствии со штатным расписанием центра с оплатой по 7 квалификационному разряду оплаты труда по ЕТС.

На основании приказа Щигровского межрайонного центра социальной помощи семье и детям № 41 от 13.04.2018 ФИО1 переведена на другую работу с должности медицинской сестры на должность старшей медицинской сестры.

На основании приказа ОКУ «Щигровский центр социальной помощи» № 8 от 01.03.2022 ФИО1 переведена на другую работу с должности старшей медицинской сестры на должность медицинской сестры.

В соответствии с трудовым договором № 29 от 22 апреля 1996 г. между Щигровским межрайонным центром социальной помощи семье и детям (с приютом) в лице директора ФИО7 и ФИО1 последняя принята на работу на должность медицинской сестры в отделение по профилактике безнадзорности детей и подростков (приют) по основной работе на неопределенный срок на полный рабочий день и полную рабочую неделю 36 часов.

Из справки Областного казенного учреждения социального обслуживания «Щигровский центр социальной помощи семье и детям «ФИО3» Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области № 309 от 15.05.2025, уточняющей льготный характер работы в отношении периодов трудовой деятельности, засчитываемых в стаж на соответствующих видах работы при досрочном назначении страховых пенсий в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следует, что ФИО1 была принята в Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям (с приютом) с 22.04.1996 медицинской сестрой отделения по профилактике безнадзорности детей и подростков» (приказ о приеме на работу № 16 л/с от 22.04.1996) и работала по данной должности на полную ставку. С 14.04.2018 ФИО1 была переведена на должность «старшая медицинская сестра» на полную ставку (приказ о переводе от 13.04.2018 №41/лс) и работала в данной должности по 28.02.2022. С 01.03.2022 ФИО1 была переведена на должность «медицинская сестра» на полную ставку (приказ о переводе от 01.03.2022 №8/лс) и продолжает работать в данной должности по настоящее время. В период работы ФИО1 пользовалась отпуском по уходу за ребенком до 1,5 лет с 22.10.1996 по 14.12.1997 (приказ от 14.11.1996 №102а и о прерывании отпуска и выходе на работу от 09.12.1997 № 300 лс); отпуском по уходу за ребенком до 1,5 лет с 04.09.2006 по 02.09.2007 (приказ от 04.09.2006 №169/о и о прерывании отпуска и выходе на работу от 30.08.2007 № 92/лс. За период работы в учреждении ФИО1 не пользовалась отпусками без сохранения заработной платы, ученическими отпусками, отпусками по уходу за ребенком до 3- лет, не обучалась на курсах повышения квалификации без отрыва от производства и не прогуливала работу. В период с 22.04.1996 по настоящее время при полной ставке медицинской работы, продолжительность рабочего времени ФИО1 составляла 36 часов в неделю.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, право на пенсию за выслугу лет медицинским работникам предоставляется при наличии одновременно двух условий - работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

Ответчиком необоснованно не включены в специальный страховой стаж периоды работы истца в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры в отделении по профилактике безнадзорности детей и подростков в ОКУ «Щигровский центр соцпомощи «ФИО3», (ранее ОКУСОНССО «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям», Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям, ГУСОНССО «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям») с 22.04.1996 по 19.03.2025.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Из дополнительных соглашений № 1 от 30.07.2010, № 2 от 02.08.2011, № 3 от 16.01.2013, № 34 от 31.12.2013 к трудовому договору № 29 от 22.04.1996, соглашения о заключении нового трудового договора с медицинской сестрой областного казенного учреждения социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям» от 31.07.2015, дополнительного соглашения № 5 от 29.12.2014 к трудовому договору от 22.04.1996 № 29, трудового договора №29 от 22.04.1996 (в редакции дополнительного соглашения от 31.07.2015 № 5), дополнительного соглашения №1 от 31.03.2016 к трудовому договору от 22.04.1996 № 29 (в редакции от 31.07.2015), дополнительного соглашения № 2 от 14.07.2017 к трудовому договору от 22.04.1996 № 29 (в редакции от 31.07.2015) и дополнительному соглашению от 31.03.2016, дополнительного соглашения № 3 от 14.04.2018 к трудовому договору от 22.04.1996 № 29 (в редакции от 31.07.2015) и дополнительному соглашению от 31.03.2016, дополнительного соглашения № 4 от 15.06.2018 к трудовому договору от 22.04.1996 № 29 (в редакции от 31.07.2015) и дополнительным соглашениям от 31.03.2016, 14.07.2017, 14.04.2018, дополнительного соглашения № 5 от 06.05.2020 к трудовому договору от 22.04.1996 № 29 (в редакции от 31.07.2015) и дополнительным соглашениям от 31.03.2016, 14.07.2017, 14.04.2018, 15.06.2018, дополнительного соглашения № 6 от 13.08.2020 к трудовому договору от 22.04.1996 № 29 (в редакции от 31.07.2015) и дополнительным соглашениям от 31.03.2016, 14.07.2017, 14.04.2018, 15.06.2018, 06.05.2020, дополнительного соглашения № 7 от 01.03.2022 к трудовому договору от 22.04.1996 № 29 (в редакции от 31.07.2015) и дополнительным соглашениям от 31.03.2016, 14.07.2017, 14.04.2018, 15.06.2018, 06.05.2020, 13.08.2020, дополнительного соглашения № 8 от 06.12.2022 к трудовому договору от 22.04.1996 № 29 (в редакции от 31.07.2015) и дополнительным соглашениям от 31.03.2016, 14.07.2017, 14.04.2018, 15.06.2018, 06.05.2020, 13.08.2020, 01.03.2022, дополнительного соглашения № 9 от 06.04.2023 к трудовому договору от 22.04.1996 № 29 (в редакции от 31.07.2015) и дополнительным соглашениям от 31.03.2016, 14.07.2017, 14.04.2018, 15.06.2018, 06.05.2020, 13.08.2020, 01.03.2022, 06.12.2022, дополнительного соглашения № 10 от 01.12.2023 к трудовому договору от 22.04.1996 № 29 (в редакции от 31.07.2015) и дополнительным соглашениям от 31.03.2016, 14.07.2017, 14.04.2018, 15.06.2018, 06.05.2020, 13.08.2020, 01.03.2022, 06.12.2022, 06.04.2023, следует, что в спорный период с 22.04.1996 по 19.03.2025 при полной ставке лечебной работы продолжительность рабочего времени ФИО1 составляла 36 часов в неделю и по настоящее время при полной ставке лечебной работы – 36 часов в неделю.

Наименование замещаемой истцом в спорные периоды должности «медицинская сестра», «старшая медицинская сестра» предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067.

Анализ должностных обязанностей медицинской сестры, старшей медицинской сестры отделения профилактики безнадзорности детей и подростков, содержания Устава Государственного учреждения социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям», Устава Областного казенного учреждения социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям», Устава Областного казенного учреждения социального обслуживания «Щигровский центр социальной помощи семье и детям «ФИО3» позволяет суду сделать вывод о том, что по своему профилю и выполняемым функциям учреждение, в котором работала истица в спорный период и работает до настоящего времени ГУСОНССО «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям», ОКУСОНССО «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям», Областном казенном учреждении социального обслуживания «Щигровский центр социальной помощи семье и детям «ФИО3» – тождественно учреждениям социального обслуживания (социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, социальный приют для детей и подростков, центр помощи детям оставшихся без попечения родителей), предусмотренным в п. 31 Списка, утвержденного Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781. Кроме того, выполняемые истицей в спорный период функции, условия и характер ее деятельности тождественны тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в учреждении социальный приют для детей и подростков.

Законом СССР от 22.05.1990 № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 06.10.1992, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).

Потому суд приходит к выводу, что требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 22.10.1996 по 14.12.1997, с 04.09.2006 по 02.09.2007 не подлежат удовлетворению, указанные периоды подлежат исключению.

Учитывая вышеприведенные нормы права, спорные периоды работы истца с 22.04.1996 по 13.04.2018 в должности медицинской сестры в Щигровском межрайонном центре социальной помощи семье и детям (с приютом), в Государственном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный Центр социальной помощи семье и детям», с 14.04.2018 по 28.02.2022 в должности старшей медицинской сестры в Государственном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный Центр социальной помощи семье и детям», с 01.03.2022 по 19.03.2025 в Государственном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный Центр социальной помощи семье и детям», в Областном казенном учреждении социального обслуживания «Щигровский Центр социальной помощи семье и детям «ФИО3», за исключением периодов с 22.10.1996 по 14.12.1997, с 04.09.2006 по 02.09.2007, подлежат включению в специальный лечебный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях для детей.

Доводы представителя ответчика о том, что учреждение, в котором работала истица в спорные периоды, не предусмотрено Списком учреждений, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991, Постановлением Правительства от 22.09.1999 № 1067, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку неправильное наименование учреждения не может повлиять на пенсионные права истца при реальном выполнении ею обязанностей медицинской сестры, старшей медицинской сестры в социальном приюте для детей и подростков, который непосредственно поименован вышеуказанными Списками без указания на такой критерий оценки пенсионных прав медицинских работников, как статус юридического лица, в котором они работали.

Доводы представителя ответчика о том, что сведения индивидуального персонифицированного учета за спорные периоды не содержат данные о стаже на соответствующих видах работ, что противоречит порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ № 258н от 31.03.2011, суд отклоняет, поскольку отсутствие необходимых данных в сведениях индивидуального персонифицированного учета является следствием ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем и не может умалять пенсионных прав истицы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

В связи с частичным удовлетворением требований истца по настоящему делу, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Курской области о возложении обязанности включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ОСФР по Курской области (ИНН <***>) включить ФИО1 (паспорт серии № № выдан УМВД России по курской области ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 460-034) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», период работы с 18.07.1994 по 30.08.1995 в должности медицинской сестры кардиологического кабинета поликлиники Дружковской ЦГБ Донецкой области, с 22.04.1996 по 13.04.2018 в должности медицинской сестры в Щигровском межрайонном центре социальной помощи семье и детям (с приютом), в Государственном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный Центр социальной помощи семье и детям», с 14.04.2018 по 28.02.2022 в должности старшей медицинской сестры в Государственном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный Центр социальной помощи семье и детям», с 01.03.2022 по 19.03.2025 в Государственном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный Центр социальной помощи семье и детям», в Областном казенном учреждении социального обслуживания «Щигровский Центр социальной помощи семье и детям «ФИО3», за исключением периодов с 22.10.1996 по 14.12.1997, с 04.09.2006 по 02.09.2007.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ОСФР по Курской области в пользу ФИО1 в счет возмещения понесенных судебных расходов по оплате государственной пошлины 3000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 29 сентября 2025 г.

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2025 г.

Председательствующий С.Н. Зуборев