Решение по делу № 2-824/2025 от 29.12.2025 | Богдановичский городской суд (Свердловская область)

Категория дела О возложении обязанности совершить действие Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (Территориальный отдел в городе Каменск-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах)

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что ответчиком допущено нарушение санитарного законодательства.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (Территориального отдела в городе Каменск-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД: 66RS0021-01-2025-001242-59

Дело № 2-824/2025

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 15 декабря 2025 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Е.В.,

при секретаре Корелиной И.П.,

с участием представителя истца Роспотребнадзора ФИО1,

представителя ответчика ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (Территориального отдела в городе Каменск-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах) к Государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Богдановичская центральная районная больница» о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (Территориальный отдел в городе Каменск-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах) (далее - Роспотребнадзор) обратилось в суд с иском к Государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Богдановичская центральная районная больница» (далее – ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ») о возложении обязанности совершить определенные действия. В обоснование своих требований истец указал, что Роспотребнадзором установлено нарушение юридическим лицом - ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» обязательных санитарно-эпидемиологических требований к условиям работы с источниками физических факторов воздействия на человека (источники ионизирующего излучения). По результатам проведенного в 2025 г контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (акт по результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований №1240/1/2025-62 от 28.10.2025 г.) установлено, что по состоянию на 01.10.2025 на балансе ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» находятся источники ионизирующего излучения: Комплекс рентгеновский диагностический цифровой «РЕНЕКС-РЦ»/ №4006, год выпуска 2018, год ввода в эксплуатацию - 2018, место нахождения <...>, детское отделение; Комплекс рентгенодиагностический цифровой со столом - штативом поворотным КРДЦ Т20/Т2000 «РЕНЕКС» на три рабочих места, заводской № 3061, год выпуска - 2018, год ввода в эксплуатацию – 2018, место нахождения <...>, взрослое отделение, каб 242; Флюорограф цифровой малодозовый беспленочный ФЦМБ-«РЕНЕКС- ФЛЮОРО» заводской № 1317, год выпуска 2018, год ввода в эксплуатацию - 2018, место нахождения <...>, взрослое отделение, каб 102;Маммограф рентгенографический цифровой МАММОСКАН, заводской №191, год выпуска - 2021, год ввода в эксплуатацию - 2021, место нахождения <...>, взрослое отделение, каб. маммографии; Аппарат для рентгенографии передвижной палатный «РЕНЕКС» заводской № 1030, год выпуска - 2021, год ввода в эксплуатацию - 2021, место нахождения <...>, терапевтическое отделение; Аппарат для рентгенографии передвижной палатный «РЕНЕКС» заводской № 1002, год выпуска - 2021, год ввода в эксплуатацию - 2021, место нахождения <...>, реанимационное отделение; Аппарат для рентгенографии передвижной палатный «РЕНЕКС» заводской № 1033, год выпуска - 2021, год ввода в эксплуатацию - 2021, место нахождения <...>, хирургическое отделение, 2 этаж.

Согласно сведениям из реестра санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, размещенного на сайте https://fp.crc.ru/ санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии требованиям санитарных норм и правил условий выполнения работ с источниками ионизирующего излучения ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» не имеет. В 2024 году в адрес ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» Каменск-Уральским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 65/2024 от 22.07.2025 в части недопустимости нарушения обязательных требований при обращении с источниками ионизирующего излучения без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии требованиям санитарных норм и правил условий выполнения работ с источниками ионизирующего излучения. По состоянию на октябрь 2025 года санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии требованиям санитарных норм и правил условий выполнения работ с источниками ионизирующего излучения у ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» отсутствуют, в нарушение СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)», в соответствии с которыми: 1.7. Техногенные ИИИ и радиоактивные отходы подлежат обязательному контролю и Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах установлено нарушение юридическим лицом - ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» обязательных санитарно-эпидемиологических требований к условиям работы с источниками физических факторов воздействия на человека (источники ионизирующего излучения). По результатам проведенного в 2025 году контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (акт по результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований №1240/1/2025-62 от 28.10.2025 г) установлено, что по состоянию на 01.10.2025 на балансе ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» находятся вышеуказанные источники ионизирующего излучения.

На момент предъявления настоящего искового заявления требования по соблюдению санитарных правил не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений не представлено. ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» не предпринимает действий, направленных на устранение нарушений. Ответчик продолжает осуществление своей деятельности с нарушениями требований санитарного законодательства. Просит признать бездействие ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» по несоблюдению санитарно-эпидемиологических требований в части обращения с источниками ионизирующего излучения незаконным; обязать ответчика ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» обеспечить соблюдение обязательных требований, в том числе, путем проведения следующих мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в срок до 15 мая 2026 года получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии требованиям санитарных норм и правил условий выполнения работ с источниками ионизирующего излучения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования подержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования признала.

Суд, заслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования Роспотребнадзор обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению в виду нижеследующего:Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей и федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности).

В соответствии с п. 2 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители имеют право предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)», техногенные ИИИ и радиоактивные отходы подлежат обязательному контролю и учету. Обращение с техногенными ИИИ или радиоактивными отходами допускается только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с ними санитарным правилам (пункт 1.7.).

Все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль, разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по обращению юридического или физического лица (п. 3.4.2).

Работа с источниками ионизирующего излучения разрешается только в помещениях, зданиях (сооружениях) и на территориях, указанных в санитарно-эпидемиологическом заключении (п. 3.4.3 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)»).

Медицинская организация при изменении условий работы и эксплуатации рентгеновских аппаратов, их замене должна обеспечить получение санитарно-эпидемиологического заключения. Не допускается применение рентгеновских аппаратов и проведение работ, не указанных в санитарно-эпидемиологическом заключении (СанПиН 2.6.4115-25 «Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения»).

Судом установлено, что Роспотребнадзором установлено нарушение юридическим лицом - ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» обязательных санитарно-эпидемиологических требований к условиям работы с источниками физических факторов воздействия на человека (источники ионизирующего излучения).

В 2024 г в адрес ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» Каменск-Уральским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 65/2024 от 22.07.2025 в части недопустимости нарушения обязательных требований при обращении с источниками ионизирующего излучения без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии требованиям санитарных норм и правил условий выполнения работ с источниками ионизирующего излучения.

По состоянию на октябрь 2025 года санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии требованиям санитарных норм и правил условий выполнения работ с источниками ионизирующего излучения у ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» отсутствуют.

На момент предъявления настоящего искового заявления, указанные требования по соблюдению санитарных правил не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений не представлено.

ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» не предпринимает действий, направленных на устранение нарушений. Ответчик продолжает осуществление своей деятельности с нарушениями требований санитарного законодательства.

Таким образом, понуждение ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» к устранению нарушений санитарного законодательства является необходимой мерой, в целях обеспечения безопасных условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека (источники ионизирующего излучения).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (Территориального отдела в городе Каменск-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах) удовлетворить.

Признать бездействие Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Богдановичская центральная районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по несоблюдению санитарно-эпидемиологических требований в части обращения с источниками ионизирующего излучения, незаконным.

Обязать ответчика Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Богдановичская центральная районная больница» обеспечить соблюдение обязательных требований, в том числе, путем проведения следующих мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в срок до 15 мая 2026 года получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии требованиям санитарных норм и правил условий выполнения работ с источниками ионизирующего излучения:

Комплекс рентгеновский диагностический цифровой «РЕНЕКС-РЦ»/№ 4006, год выпуска 2018, год ввода в эксплуатацию - 2018;

Комплекс рентгенодиагностический цифровой со столом - штативом поворотным КРДЦ Т20/Т2000 «РЕНЕКС» на три рабочих места, заводской № 3061, год выпуска - 2018, год ввода в эксплуатацию – 2018;

Флюорограф цифровой малодозовый беспленочный ФЦМБ-«РЕНЕКС- ФЛЮОРО» заводской № 1317, год выпуска - 2018, год ввода в эксплуатацию - 2018;

Маммограф рентгенографический цифровой МАММОСКАН, заводской № 191, год выпуска - 2021, год ввода в эксплуатацию - 2021 г;

Аппарат для рентгенографии передвижной палатный «РЕНЕКС» заводской №1030, год выпуска - 2021, год ввода в эксплуатацию - 2021;

Аппарат для рентгенографии передвижной палатный «РЕНЕКС» заводской №1002, год выпуска - 2021, год ввода в эксплуатацию - 2021;

Аппарат для рентгенографии передвижной палатный «РЕНЕКС» заводской №1033, год выпуска - 2021, год ввода в эксплуатацию - 2021 год.

Решение в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Богдановичский городской суд.

Мотивированное решение составлено 29.12.2025.

Судья Е.В.Пивоварова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →