55RS0016-01-2023-000530-84
Дело № 2-343/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Кормиловка 25 мая 2023 года
Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Материкина Н.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО2, помощнике судьи ФИО3,
с участием помощника прокурора Кормиловского района Долгорука Д.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кормиловского района Омской области в интересах ФИО4 к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кормиловского района Омской области обратился в Кормиловский районный суд Омской области в интересах ФИО4 с иском к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В обоснование иска прокурор указал, что в прокуратуру Кормиловского района обратилась ФИО4 с жалобой о не предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Проведенной проверкой установлено, что дом, расположенный по адресу: р.<адрес>, общей площадью 28,4 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО5, ФИО7, ФИО8
Постановлением главы Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, включена в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди.
Основанием для возникновения внеочередного права обеспечения ФИО4 и членов ее семьи жилым помещением является факт признания ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
Администрацией Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области до настоящего времени жилое помещение ФИО4 не предоставлялось. Из информации администрации Кормиловского городского поселения следует, что ФИО4 до настоящего времени не обеспечена жилым помещением, поскольку в реестре муниципального имущества отсутствует свободное жилое помещение. Предъявление данного заявления прокурором обусловлено обращением ФИО4 в прокуратуру района с соответствующим заявлением о защите ее жилищных прав. Просил обязать администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 90 кв.м.
В судебном заседании помощник прокурора Долгорук Д.Ю. исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.
Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что с 2018 г. она снимала жилое помещение по адресу <адрес>, а с прошлой недели снимает квартиру по адресу <адрес> р.<адрес>.
Представитель ответчика администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области по доверенности ФИО10 в судебном заседании иск признала частично, пояснив, что свободные жилые помещения в городском поселении в настоящее время отсутствуют, данные помещения были распределены по договорам социального найма либо маневренного фонда лицам у которых жилье сгорело. В Кормиловском городском поселении не имеется денежных средств в размере более 1 млн. 700 тыс. рублей для приобретения истцу жилого помещения 90 кв.м., чтобы заключить с ним договор социального найма. Городское поселение не участвует в программе по переселению граждан из аварийного жилья, так как Минстроем данная программа не распространяет свое действие на граждан поставленных на учет после 2017 г., в связи с этим не могут предоставить жилое помещение по договору социального найма. Кроме того будут нарушены конституционные права тех 5 семей которые стоят перед Михно в списке внеочередняков.
Выслушав помощника прокурора, истца, представителя ответчика, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).
Таким образом, по общему правилу для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина из числа малоимущих нуждающимся в жилом помещении.
Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Из материалов дела следует, что ФИО5 совместно с ФИО7 и ФИО8 являются собственниками земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>, р.<адрес> по 1/3 доле в праве общей долевой собственности.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, согласно которому просила принять ее на данный учет, при этом указав, что ее семья состоит из пяти человек: супруг – ФИО6, дочь - ФИО7, сын - ФИО8, сын – ФИО9
В соответствии с постановлением администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района жилой <адрес> в р.<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в р.<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании технического заключения по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного ГП ОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства».
Постановлением администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 совместно с членами семьи поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Основанием для постановки на учет явилось заключение межведомственной комиссии Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приложению № к постановлению Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 стоит во внеочередном списке (уточненном на ДД.ММ.ГГГГ) граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на 2022 под номером 6.
В связи с аварийным состоянием вышеуказанного жилого дома истец и члены ее семьи вынуждены проживать в арендуемом жилом помещении по адресу: <адрес> р.<адрес>.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой дом, принадлежащий на праве собственности истцу и членам её семьи, признан аварийным, подлежащим сносу, фактически проживание в нем невозможно; истец состоит на учете в качестве нуждающейся в обеспечении жильем во внеочередном порядке, доказательств предоставления истцу и членам ее семьи жилого помещения маневренного фонда суду не представлено, в связи с чем у администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 90 кв.м. с учетом 5 членов её семьи и в соответствии с нормой предоставления, предусмотренной Постановлением администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 132 (18 кв. м. общей площади на одного члена семьи).
Принимая во внимание, что действующее жилищное законодательство (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, учитывая, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, в связи с чем доводы представителя ответчика в этой части подлежат отклонению.
Доводы представителя ответчика об отсутствии жилого помещения, которое может быть предоставлено истцу, не имеют правового значения при разрешении рассматриваемого спора и не являются основанием для освобождения администрации от надлежащего исполнения возложенных на нее публичных полномочий.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кормиловского района Омской области в интересах ФИО4 к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма - удовлетворить.
Возложить на Администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области (ИНН <***>) обязанность предоставить ФИО4 <данные изъяты>) во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 90 кв.м.
Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Материкин
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ