Дело №2а-518/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2022 г. с. Икряное
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.
при секретаре Щетинкиной Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску заместителя прокурора Икрянинского района Астраханской области Абдулкеримова М.М. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ :
Заместитель прокурора Абдулкеримова М.М. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что прокуратурой района в феврале 2022 года проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части обеспечения ограничений к деятельности, связанной с управлением транспортными средствами. Проверкой установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога ГБУЗ АО « больница» с диагнозом F 10.2. «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя». Согласно карточки учета, представленной ОГИБДД ОМВД России по ФИО1 выдано водительское удостоверение серии 9919955634 на право управления транспортными средством категории «А, А1, В, В1, M ». В области безопасности дорожного движения федеральным законодательством возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя. В связи с чем, управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к их управлению, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2, страдающий заболеванием F 10.2., в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения Российской Федерации и может повлечь причинение вреда в будущем.
Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, года рождения, зарегистрированного по адресу: на основании водительского удостоверения серии 9919955634, выданного .
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал и пояснил, что он не владел информацией о том, что состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога и не знал, что необходимо являться для осмотра к врачу, просил в иске отказать.
Представитель УГИБДД УМВД по , ГБУЗ АО « больница», ГБУЗ «ОНД» извещенные судом надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьей 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьей 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Статьей 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п.7 раздела 2 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (код заболевания F10.2).
Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик имеет водительское удостоверение серии 9919955634 на право управления транспортными средством категории «А, А1, В, В1, M » со сроком действия до .
Из представленных в материалы дела сведений следует, что ФИО1 поставлен на наблюдение в наркологическом кабинете ГБУЗ АО «Икрянинская РБ» с в качестве лица, страдающего хроническими формами наркологических заболеваний (алкоголизм, наркомания, токсикомания), что в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от N 377, является несовместимым с управлением авто - и мототранспортными средствами.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО3 в судебном заседании пояснила, что работает в ГБУЗ « больница» врачом - наркологом, ответчик состоит на диспансерном наблюдении с 2021г. Находился на стационарном лечении в ГБУЗ «Областной наркологический диспансер» с г. по г. по поводу зависимости, вызванного употреблением алкоголя, данными о стойкой ремиссии не располагает, так как больной на явки не являлся. Считает, что необходимо удовлетворить требования прокурора в полном объеме.
Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного иска.
Руководствуясь ст.ст.227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск заместителя прокурора Абдулкеримова М.М. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <...> на основании водительского удостоверения серии 9919955634, выданного 27.05.2021.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2022 г.
Судья Р.Р. Хамидуллаева.
30RS0008-01-2022-000576-09