Дело № 5-366/2023

УИД 75RS0001-02-2023-002901-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 апреля 2023 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Читы Маркова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

13 апреля 2023 года ст. инспектором по ОП ОИК УМВД России по Забайкальскому краю майором полиции ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, согласно которому «13» апреля 2023 года в 08 ч. 30 мин. по адресу <адрес>, сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, совместно с сотрудниками УГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю в ходе проверочного мероприятия выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На момент проверки гражданин ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси «Максим», а именно управлял автомобилем марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, с соответствующим изображением логотипа и контактного номера телефона фирмы. В ходе проверки документов установлено, что ФИО1 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, с целью въезда «работа», имеет патент на работу 75 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, вид деятельности – разнорабочий. Осуществляя трудовую деятельность в качестве водителя такси гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 нарушил положения п. 1 Постановления Губернатора Забайкальского края от 06.10.2022 № 68 «Об установлении на 2023 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Забайкальского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности».

В судебном заседании гражданин Республики Таджикистан ФИО1 вину признал, раскаялся. Представитель УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО4, действующий на основании доверенности, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал, полагал вину гражданина Республики Таджикистан установленной, доказанной материалами дела.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные суду материалы дел об административных правонарушениях, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с пунктом «е» постановления Правительства РФ от 4 декабря 2017 N 1467 "Об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации" допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации розничную торговлю в палатках и на рынках, а также прочую розничную торговлю вне магазинов установлена в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Как следует из материалов административного дела, «13» апреля 2023 года в 08 ч. 30 мин. по адресу <адрес>, сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, совместно с сотрудниками УГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю в ходе проверочного мероприятия выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На момент проверки гражданин ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси «Максим», а именно управлял автомобилем марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, с соответствующим изображением логотипа и контактного номера телефона фирмы. В ходе проверки документов установлено, что ФИО1 прибыл в РФ 18.02.2023 года, с целью въезда «работа», имеет патент на работу 75 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, вид деятельности – разнорабочий. Осуществляя трудовую деятельность в качестве водителя такси гражданин Республики <данные изъяты> ФИО7 нарушил положения п. 1 Постановления Губернатора Забайкальского края от 06.10.2022 № 68 «Об установлении на 2023 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Забайкальского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности».

В соответствии с пунктом 6 статьи 18.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

В соответствии с Постановлением Губернатора Забайкальского края от 06.10.2022 года № 68 «Об установлении на 2023 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Забайкальского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности» установлен на 2022 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Забайкальского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)): код 49.32 «Деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем».

Установлено, что со дня вступления в силу настоящего постановления хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на территории Забайкальского края, указанным в пункте 1 настоящего постановления, запрещается принимать на работу иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов.

Факт совершения гражданином Республики Таджикистан ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины последнего в совершении административных правонарушений, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания с учетом требований части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решая вопрос о назначении гражданину Республики Таджикистан ФИО1 административного наказания в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исхожу из того, что санкции части 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение на иностранного гражданина или лицо без гражданства административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении наказания, учитывая личность виновного, характер совершенных административных правонарушениях, объектом которых является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, полагаю необходимым назначить гражданину Республики Таджикистан ФИО5 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ.

Подвергнуть гражданина Республики Таджикистан ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок три месяца (до 13 июля 2023 года) до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на расчетный счет: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю), лицевой счет <***>, ИНН <***> КПП 753601001, Счет: 40101810200000010001, Банк получателя: Отделение Чита, БИК 047601001, ОКТМО 76701000 (г. Чита), КБК 18811640000016020140.

УИН 18891759990082428749

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья О.А. Маркова