№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 г. Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

судьи Коса Л.В.,

при секретаре Дрозд А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Администрации муниципального района Липецкой области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в сумме 814896 руб. 87 коп. за период с 04.12.2019г. по 30.09.2022г. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 90231 руб. 01 коп. за период с 26.03.2020г. по 10.10.2022г. В обоснование своих требований ссылалось на то, что ответчик является собственником объектов недвижимости (сарая и здания автозаправочной станции), расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, площадью 6789 кв.м, кадастровый №. Договор аренды земельного участка ответчик не заключал, но фактически пользовался земельным участком без внесения платы за пользование.

По ходатайству представителя истца Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области о замене истца на Администрацию Липецкого муниципального района Липецкой области в соответствии со ст. 44 ГПК РФ определением суда от 18.01.2023г. была произведена замена истца Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области на его правопреемника Администрацию Липецкого муниципального района Липецкой области.

Представитель Администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился. Согласно отзыву Администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрация Липецкого муниципального района Липецкой области правопреемником Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области по данной категории дел не является.

Ответчик представил письменные возражения, в которых просил в иске отказать. В обоснование своих возражений ссылался на то, что 13.07.2004г между ФИО2 и администрацией Липецкого района Липецкой области заключен договор № 378 аренды земельного участка площадью 6789м2 для эксплуатации автозаправочной станции № 10. (п. 1.1 договора).Решением Липецкого районного суда Липецкой области от 22.01.2020г. договор аренды земельного участка № 378, заключенный 13.07.2004г. между администрацией Липецкого муниципального района Липецкой области и ФИО9, расторгнут. Решение вступило в законную силу 03.03.2020г. Таким образом, в период с 04.12.2019г. по 03.03.2020г. договор аренды земельного участка заключен с ФИО9, в этот период договор являлся действующим, оснований для взыскания с него арендной платы по действующему договору аренды земельного участка с третьим лицом, не имеется. По договорам купли-продажи от 26.11.2019г. ФИО1 приобрел следующие объекты недвижимости:1) сарай, кадастровый №, инвентарный №, площадью 21,5 м2, назначение: нежилое, количество этажей 1, в том числе подземных 0, год завершения строительства: 1980, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Липецкий, <адрес>, Боринский, ул., бу, д. Бн; 2) здание автозаправочной станции, кадастровый №, инвентарный №, площадью 65,1 м2, назначение: нежилое, количество этажей 1, в том числе подземных 0, год завершения строительства: 1980, расположенное по адресу: <адрес>, р-н Липецкий, <адрес>. Право собственности на данные объекты зарегистрировано 04.12.2019г. В 2020г. в Липецкой области обнаружено заболевание Covid-19, в связи с чем власти города вводят ограничения на передвижение, прием в государственных учреждениях, в частности, Управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области, крайне затруднен. Поскольку ФИО1 входит в группу риска заболевающих (возраст 62г, лишний вес, проблемы с сердцем), он максимально сократил контакты, изолировавшись дома. Однако, когда ограничения со стороны властей, связанные с заболеваемостью Covid-19, немного ослабли, ФИО1 подал заявление в УИЗО ЛО о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 48:13:1530301:11 площадью 6789м2, расположенного по адресу: <адрес>, но письмом от 15.10.2020г. за подписью начальника управления ФИО6 в предоставлении в аренду земельного участка было отказано, поскольку: 1) автозаправочная станция на данном земельном участке отсутствует, 2) имеется несоответствие между фактическим использованием земельного участка и его разрешенным использованием,3)площадь предоставляемого земельного участка не соразмерна площади объекта недвижимости, расположенного на этом участке. Тем самым, представители УИЗО установили отсутствие фактического использования земельного участка, выделенного для эксплуатации автозаправочного комплекса, что и отразили в причинах отказа в выделении данного земельного участка ФИО1 Таким образом, земельный участок в той площади, о которой говорит истец, ответчиком не использовался и не используется, что установлено представителями УИЗО. Коль скоро, в предоставлении участка истцом было отказано, что исключает возможность его использования в полном объеме, ФИО1 в силу закона приобрел право на использование части земельного участка, которая занята приобретенной им недвижимостью и необходима для ее использования - площадь земельного участка под сараем составляет 21,5 кв. м, под зданием азс, которая фактически является тем же сараем в настоящий момент, - составляет 65,1 кв. м. 27.04.2004г. между ЗАО «Липецкнефтепродукт» и ФИО9 был заключен договор № ЛНП-294/04 купли-продажи автозаправочной станции № 10, включающей, в том числе: кирпичное здание автозаправочной станции общей площадью 65,1м2, кирпичный сарай общей площадью 21,5 м2,а также иное имущество, перечисленное в Приложении №1. Согласно Приложению № 1 к данному договору автозаправочная станция № 10 включает в себя: здание АЗС, подъездные пути и благоустройство, котел КЧМ,трансформатор КТП,электроснабжение,хозблок (сарай). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18.04.2004г. № 48-01/20-5/2004-12, выданному ФИО9, объектом права по договору № ЛНП-294/04 от 27.04.2004г. является «автозаправочная станция № 10 площадью зданий 86,6 м2 (состав объектов определен техническим паспортом, составленным ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по состоянию на 12.04.2004г.), расположенная по адресу: <адрес>. Кадастровый номер объекта №. Согласно техническому паспорту информация об объекте включает в себя:здание автозаправочной станции,сарай,замощение. Таким образом, исходя из изложенного, ФИО9 приобретен автозаправочный комплекс площадью 86,6 м2 с кадастровым номером №. 13.07.2004г между ФИО9 и администрацией Липецкого района Липецкой области заключен договор № 378 аренды земельного участка площадью 6789м2 для эксплуатации автозаправочной станции № 10. (п. 1.1 договора). Согласно п. 1.2 договора на участке имеется АЗС № 10. Таким образом, земельный участок был выделен для использования автозаправочного комплекса (станции), в состав которого в том числе входит здание АЗС №10. Как следует из договоров купли-продажи от 06.11.2019г. (зарегистрирован 11.11.2019г.), ФИО9 продает ФИО7 два отдельных объекта: здание автозаправочной станции площадью 65,1м2 с кадастровым номером 48:13:1370413:19 и здание сарая площадью 21,5 м2 кадастровый №. Таким образом, автозаправочный комплекс площадью 86,6 м2 с кадастровым номером 48:13:153:03:01:0011:84пр\01 как объект права перестал существовать, из него выделены два отдельных здания, которые и перешли к новому собственнику.Говорить о том, что права на земельный участок в полном объеме перешли вместе с правами на здания новому собственнику не представляется возможным, поскольку земельный участок площадью 6789м2 выделялся для эксплуатации автозаправочного комплекса (станции), который прекратил свое существование при собственнике ФИО9, новый собственник ФИО7 приобрел уже другие объекты недвижимости с другой площадью и другими кадастровыми номерами, под которые земельный участок выделен не был. Договора аренды на какой-либо земельный участок ФИО7 заключен не был, с заявлением в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области он не обращался. Именно эти здания, как новые отдельные объекты недвижимости, которые не являются комплексом, для эксплуатации которого выделялся земельный участок, и перешли впоследствии ответчику, ФИО1, по договорам купли-продажи от 26.11.2019г. 08.05.2022г. между ФИО1 и ИП ФИО3 был заключен договор аренды здания № 0505-1, согласно которому ФИО1 передает во временное владение и пользование часть здания площадью 21,5 м2 из обшей площади 21,5 м2 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Никаких договоров относительно земельного участка, расположенного по данному адресу, ФИО1 не заключалось, арендатор был уведомлен арендодателем о том, что земельный участок ответчику не принадлежит, каких-либо вещных прав у ответчика на данный земельный участок не имеется. 08.10.2022 года данный договор аренды здания был расторгнут по соглашению сторон. Также истцом заявлены требования об уплате процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 26.03.2020г по 10.10.2022г. в размере 90231руб.01 коп., расчет процентов произведен исходя из суммы арендных платежей за каждый квартал и сроков уплаты, установленных Положением, утвержденным решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 18.09.2015г. № 109. Однако, истцом в адрес ответчика ФИО1 не были направлены расчеты арендных платежей, в связи с чем, оснований для вывода о вине ответчика в просрочке исполнения обязательств и взыскании с него процентов в связи с неуплатой арендных платежей не имеется. Поскольку земельный участок ни ФИО1, ни предыдущему собственнику ФИО8 под вновь образовавшиеся объекты недвижимости, выделенные из автозаправочного комплекса, не выделялся, считает, что требования истца в полном объеме не подлежат удовлетворению. ФИО1 приобрел право на использование части земельного участка, которая занята приобретенной недвижимостью: сараем, площадью 21,5 кв.м., зданием азс -площадью 65,1 кв.м.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пункту 1.1 статьи 2 Закон Липецкой области от 26 декабря 2014 года № 357- 03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области», к полномочиям органов государственной власти области на неограниченный срок, но не менее срока полномочий Липецкого областного Совета депутатов, относятся полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов, городских поселений по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, относящихся к землям населенных пунктов, землям сельскохозяйственного назначения и землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения, установленные в соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае использования земельного участка в целях осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с Выпиской из ЕГРН от 27.09.2022 года № КУВИ-001/2022-169215463 на земельный участок с кадастровым номером №, вид разрешенного использования данного земельного участка: для эксплуатации АЗС № 10, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Таким образом, полномочия по предоставлению земельных участков в целях осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности имеет Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области, а не администрация Липецкого муниципального района Липецкой области, которая по ходатайству Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области заменила первоначального истца в порядке процессуального правопреемства.

Поскольку у администрации Липецкого муниципального района Липецкой области не имеется правовых оснований для обращения с иском к ответчику, она признается ненадлежащим истцом. Действующий Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит института замены ненадлежащего истца. Единственным процессуальным последствием предъявления иска ненадлежащим истцом является вынесение решения об отказе в удовлетворении иска.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска Администрации муниципального района Липецкой области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Администрации муниципального района Липецкой области в удовлетворении иска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г.Липецка в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.В. Коса

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2023г.

Судья Л.В. Коса