Дело № 2-3734/2025

УИД № 03RS0005-01-2025-004033-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2025 года г.Уфа РБ

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Баженовой Е.Г.,

при секретаре Кучимхановой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью «Завод стекольных конструкций» об устранении нарушений природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан обратилось в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Завод стекольных конструкций» об устранении нарушений природоохранного законодательства. В обоснование заявленных требований указало, что согласно сведениям Государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, ООО «Завод стекольных конструкций» (ИНН <***>) эксплуатирует объект негативного воздействия на окружающую среду III категории (код объекта №П), расположенный по адресу: <адрес>, подлежащий региональному государственному экологическому контролю (надзору).

У объекта № имеются 6 источников выбросов - загрязняющих веществ в атмосферный воздух, валовый выброс составляет 0,510742000000 тонн/год.

В ходе анализа сведений Государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, перечня - предприятий, согласовавших с Уфимским территориальным управлением Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, и журнала учета обращений и заявлений, установлено, что ООО «Завод стекольных конструкций» (ИНН <***>) не представлены на согласование в Уфимское территориальное управление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан план мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на эксплуатируемом объекте либо сведения, обосновывающие отсутствие необходимости разработки указанных мероприятий.

В связи с этим Уфимское территориальное управление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан Обществу объявило предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 16.07.2024 № 291 и указало на необходимость представления на согласование в Уфимское территориальное управление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на эксплуатируемом объекте либо сведения, обосновывающие отсутствие необходимости разработки указанных мероприятий.

Однако, по состоянию на 16.01.2025, ООО «Завод стекольных конструкций» не представило план мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий либо сведения, обосновывающие отсутствие необходимости разработки указанных мероприятий.

Таким образом, ООО «Завод стекольных конструкций» нарушены требования ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; п. 5, п. 19 Приказа Минприроды России от 28.11.2019 №811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».

В связи с чем в адрес ООО «Завод стекольных конструкций» была направлена претензия об устранении нарушений природоохранного законодательства от 16.01.2025 № М09-16-исх-35 с требованием в 30-дневный срок с момента получения настоящей претензии ООО «Завод стекольных конструкций» предоставить план мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на эксплуатируемом объекте либо сведения, обосновывающие отсутствие необходимости разработки указанных мероприятий.

Ответы на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 16.07.2024 № 291 и претензию об устранении нарушений природоохранного законодательства от 16.01.2025 № М09-16-исх-35 (трек- номер почтового отправления №), направленные на юридический адрес, от Общества не поступили. Почтовые отправления возвращены по причине истечения срока хранения

Просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Завод стекольных конструкций» (ИНН <***> КПП 027601001 ОГРН <***>), зарегистрированное по адресу: <адрес>, в 30-дневный срок с момента вступления решения в законную силу, разработать план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и представить на согласование в уполномоченный орган (либо обосновать отсутствие необходимости указанных мероприятий).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 04.05.1999 № -6-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух.

В силу ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с opганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Согласно требованиям к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденным приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811, хозяйствующие субъекты, имеющие источники выбросов, разрабатывают мероприятия с учетом степени опасности прогнозируемых неблагоприятных метеорологических условий, определяемых в соответствии с приказом Минприроды России от 17.11.2011 № 899 «Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам».

На основании п. 2.6 Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства РБ от 27.07.2020 № 466, в случае если хозяйствующим субъектам разработка мероприятий не требуется, необходимо представление обоснованной информации об отсутствии разработки мероприятий на объектах по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям Государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, ООО «Завод стекольных конструкций» (ИНН <***>) эксплуатирует объект негативного воздействия на окружающую среду III категории (код объекта №П), расположенный по адресу: <адрес>, подлежащий региональному государственному экологическому контролю (надзору).

У объекта № имеются 6 источников выбросов - загрязняющих веществ в атмосферный воздух, валовый выброс составляет 0,510742000000 тонн/год.

В ходе анализа сведений Государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, перечня - предприятий, согласовавших с Уфимским территориальным управлением Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, и журнала учета обращений и заявлений, установлено, что ООО «Завод стекольных конструкций» (ИНН <***>) не представлены на согласование в Уфимское территориальное управление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан план мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на эксплуатируемом объекте либо сведения, обосновывающие отсутствие необходимости разработки указанных мероприятий.

В связи с этим Уфимское территориальное управление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан Обществу объявило предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 16.07.2024 № 291 и указало на необходимость представления на согласование в Уфимское территориальное управление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на эксплуатируемом объекте либо сведения, обосновывающие отсутствие необходимости разработки указанных мероприятий.

Однако, по состоянию на 16.01.2025, ООО «Завод стекольных конструкций» не представило план мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий либо сведения, обосновывающие отсутствие необходимости разработки указанных мероприятий.

Таким образом, ООО «Завод стекольных конструкций» нарушены требования ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; п. 5, п. 19 Приказа Минприроды России от 28.11.2019 №811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 20000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью «Завод стекольных конструкций» об устранении нарушений природоохранного законодательства – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Завод стекольных конструкций» (ИНН <***> КПП 027601001 ОГРН <***>), зарегистрированное по адресу: <адрес>, в 30-дневный срок с момента вступления решения в законную силу, разработать план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и представить на согласование в уполномоченный орган (либо обосновать отсутствие необходимости указанных мероприятий).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Завод стекольных конструкций» (ИНН <***> КПП 027601001 ОГРН <***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 20000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2025 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2025 года.

Судья: Е.Г. Баженова