Дело № 2-830/2025

49RS0001-01-2025-000783-11 25 февраля 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе: председательствующего судьи Доброходова С.В.

при секретаре Матвеевой Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 25 февраля 2025 года гражданское дело по иску департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана в защиту прав и законных интересов Ш. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Надежда» о возложении обязанности провести ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана (далее - Департамент) обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с настоящим исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Надежда» (далее - ООО «УК «Надежда», Управляющая организация).

В обоснование требований указано, что 27 января 2025 года в Департамент поступило обращение Ш., проживающей по адресу: <адрес>, с просьбой обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении ООО «УК «Надежда» провести работы по ремонту межпанельных швов ее квартиры.

Сообщает, что ранее, Департаментом рассмотрено обращение Ш. о нарушении ООО «УК «Надежда» требований к порядку содержания и осуществлению текущего ремонта общего имущества собственников помещений в указанном доме, управление которым в соответствии с договором от 01 апреля 2016 года осуществляет ответчик.

В ходе выездного обследования 18 сентября 2023 года было установлено, что со стороны уличного фасада в районе окон квартиры № многоквартирного дома по <адрес> наблюдается разрушение горизонтальных и вертикальных межпанельных швов (выветривание раствора, трещины), в связи с чем с целью недопустимости нарушений обязательных требований Департаментом в адрес ООО «УК «Надежда» объявлено предостережение № и предложено устранить повреждения горизонтальных и вертикальных межпанельных швов квартиры № указанного многоквартирного дома, обеспечив их герметизацию.

Как указывает истец по состоянию на 31 января 2025 года, осмотром многоквартирного дома № 21 А по ул. Рыбозаводская в г. Магадане установлено, что со стороны уличного фасада в районе окон квартиры № (помещения комнаты и кухни) имеется разрушение горизонтальных и вертикальных межпанельных швов (выветривание раствора, трещины), таким образом, Управляющей организацией не устранены выявленные нарушения, не проведены работы по ремонту горизонтальных и вертикальных межпанельных швов, не обеспечена их герметичность.

Также отмечает, что 28 октября 2024 года прокуратурой города Магадана по результатам рассмотрения обращения жителей указанного дома о затекании воды через межпанельные швы, внесено представление руководителю ООО «УК «Надежда» с требованием обеспечить выполнение ремонтных работ и устранение выявленных нарушений. Согласно ответу ответчика на указанное представление, ремонт межпанельных швов, в том числе и квартиры № запланирован на летний период 2025 года, при благоприятных погодных условиях.

Ссылаясь на положения пп. 4 ч. 12 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), п. 3.5, 4.1.10 положения о Департаменте, утвержденного решением Магаданской городской Думы от 14 июня 2016 года № 37-Д, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации просил суд обязать ответчика ООО «УК «Надежда» в срок до 15 июля 2025 года провести работы по ремонту горизонтальных и вертикальных межпанельных швов в районе окон квартиры № (помещения комнаты и кухни) многоквартирного дома № 21А по улице Рыбозаводская в городе Магадане, обеспечив их герметизацию.

Представитель ответчика, Ш. для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В своем отзыве на иск представитель ООО «УК «Надежда» против удовлетворения исковых требований не возражал, просил установить срок для исполнения решения суда до 01 сентября 2025 года.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право.

Департамент в соответствии с положением, утвержденным решением Магаданской городской Думы от 14 июня 2016 года № 37-Д является отраслевым органом мэрии города Магадана, осуществляющим координацию работы отрасли жилищно-коммунального хозяйства; создание условий для управления многоквартирными домами, расположенными на территории муниципального образования «Город Магадан». На территории муниципального образования «Город Магадан» Департамент осуществляет функции муниципального жилищного контроля.

В соответствии с п.4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 указанного Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Положениями ст. 161 ЖК РФ определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 указанного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

-соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено);

- доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

- постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 указанного Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, управление многоквартирным домом № 21А по ул. Рыбозаводская в г. Магадане осуществляет ООО «УК «Надежда», на основании договора управления многоквартирным домом от 01 апреля 2016 года.

В соответствии с данным договором Управляющая организация приняла на себя обязательства оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491).

В соответствии с пп. «в, г» пункта 2 Правил № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

В силу подп. «а», «б» п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 указанных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в пп. «а-д» п.2 указанных Правил (п.11 Правил № 491).

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила № 170).

В силу положений пунктов 2.6.2, 4.2.3.1, 4.10.2.1, 4.10.2.8 Правил № 170, при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений.

Местные разрушения фасада - облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

Неисправности герметизации стыков (раковины, наплавы, щели, поврежденные участки, занижение толщины герметика, плохая адгезия его к поверхности бетона, ползучесть, а также воздухопроницаемость стыков) должны устраняться по мере выявления, не допуская дальнейшего ухудшения герметизации.

Таким образом, приведенными нормативными положениями предусмотрена обязанность Управляющей организации содержать стены фасадов, относящиеся к общему имуществу многоквартирного дома, в технически исправном состоянии и принимать своевременные меры для устранения повреждений по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Материалами дела подтверждается, что общее имущество многоквартирного дома 21А по ул. Рыбозаводская в г. Магадане ответчиком содержится ненадлежащим образом.

Протоколом осмотра, проведенного 18 сентября 2023 года в целях оценки соблюдения обязательных требований в рамках выездного обследования от 15 сентября 2023 года № установлено, что со стороны уличного фасада в районе окон квартиры № наблюдается разрушение горизонтальных и вертикальных межпанельных швов (выветривание раствора, трещины).

Согласно акту выездного обследования от 18 сентября 2023 года № при осуществлении управления многоквартирным домом № 21А по ул. Рыбозаводская в г. Магадане ответчиком допущены нарушения обязательных требований: пп. «а, б» п.10, пп. «а,з» п.11 Правил № 491, п. 4.2.3.1, п. 4.10.2.8, п. 4.10.2.1 Правил № 170, п. 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290.

В адрес ООО «УК «Надежда» 18 сентября 2023 года Департаментом внесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Согласно акту обследования фасада указанного многоквартирного дома от 31 января 2025 года, со стороны уличного фасада в районе окон квартиры № наблюдается разрушение горизонтальных и вертикальных межпанельных швов (выветривание раствора, трещины).

Выявленные нарушения также подтверждаются приложенными к акту фотографиями.

Многочисленные дефекты наружной отделки: пустоты в межпанельных швах, повреждения элементов обшивки фасада стены дома зафиксированы в акте осмотра сотрудником прокуратуры г.Магадана от 25 октября 2024 года при проведении проверки по обращению жителей дома № 21А по ул. Рыбозаводская по факту затекания воды через межпанельные швы.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что Управляющая организация мер к устранению выявленных нарушений при содержании стен фасада вышеназванного многоквартирного дома не принимала с 2023 года, доказательств обратного в нарушение положений ч.1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт невыполнения Управляющей организацией работ по содержанию вышеназванного многоквартирного дома в интересах собственников помещений многоквартирного дома, в том числе в интересах Ш., что нарушает конституционное право жильцов дома на благоприятные и безопасные условия проживания, на надлежащее содержание общедомового имущества со стороны ответчика.

При таких обстоятельствах исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения судом принимается во внимание срок и порядок вступления судебного постановления в законную силу, правовой статус ответчика, характер и длительность допущенного нарушения, особенности климатических и погодных условий в г.Магадане в летний период.

Вопреки доводам ответчика, доказательств наличия объективных причин относительно невозможности исполнения решения к сроку, определенному истцом в соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, суду не представлено и материалы дела не содержат.

Учитывая временные и финансовые затраты, необходимые на исполнение решения суда, объем подлежащих выполнению работ, суд приходит к выводу, что заявленный Департаментом срок - до 15 июля 2025 года является разумным и достаточным для исполнения судебного решения.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает следующее.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче иска Департамент был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана в защиту прав и законных интересов Ш. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Надежда» о возложении обязанности провести ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Надежда» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в срок до 15 июля 2025 года провести работы по ремонту горизонтальных и вертикальных межпанельных швов в районе окон квартиры № (помещения комнаты и кухни) многоквартирного дома по адресу: <...>, обеспечив их герметизацию.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Надежда» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить срок составления мотивированного решения суда – 11 марта 2025 года.

Судья С.В. Доброходова