Решение по делу № 2-1140/2025 от 22.01.2026 - о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности использования спортивного оборудования и инвентаря на детских игровых площадках.

Борисоглебский городской суд (Воронежская область)

Категория дела О возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья детей при обустройстве и содержании детских игровых и спортивных площадок Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В иске указано, что на детской игровой площадке, расположенной на территории сквера по адресу: <адрес>, в нарушение п. 4.3 ГОСТ Р 52169-2012 на всех игровых конструкциях ряд болтов и гаек утратили защитные колпачки

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования законными и подлежащими удовлетворению. Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Борисоглебского межрайонного прокурора Воронежской области удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД 36RS0010-01-2025-002007-67

Дело 2-124/2026 (2-1140/2025)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2026 года г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Гуглевой Н.Б.,

при секретаре Стрельченко О.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности использования спортивного оборудования и инвентаря на детских игровых площадках,

установил:

Борисоглебский межрайпрокурор Воронежской области, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, пояснив, что межрайпрокуратурой в соответствии с поручением поручения прокуратуры Воронежской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасного использования спортивного оборудования и инвентаря на спортивных площадках, детских игровых площадках Борисоглебского городского округа.

В ходе проверки установлено, что детская игровая площадка, расположенная на территории сквера <данные изъяты> по адресу: <адрес>, находится в неудовлетворительном состоянии.

В иске указано, что на детской игровой площадке, расположенной на территории сквера <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в нарушение п. 4.3 ГОСТ Р 52169-2012 на всех игровых конструкциях ряд болтов и гаек утратили защитные колпачки, отсутствуют элементы конструкций.

Так, на игровой деревянной конструкции с горкой частично отсутствует крыша, отсутствует ряд креплений декоративных элементов, а также частично повреждены пластмассовые защитные элементы на деревянной конструкции с горкой, что не соответствует требованиям законодательства и создает угрозу причинения вреда детям.

Также, отсутствуют частично деревянные элементы на стульчиках на игровой конструкции «Шахматный стол со стульчиками», что не соответствует требованиям законодательства и создает угрозу причинения вреда детям.

Согласно иску, на игровой площадке, расположенной на территории сквера <данные изъяты> по адресу: <адрес>, на деревянной конструкции отсутствуют элементы крепления качелей, имеются выступающие элементы оборудования с острыми концами, способные нанести травму ребенку, что противоречит п. 4.3.7, п.4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012.

Кроме того, в нарушение п. 4.3.7, п.4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012 на вышеназванной площадке имеется металлическая выступающая часть демонтированной детской игровой конструкции.

На игровой конструкции с веревочной лестницей, расположенной на территории сквера <данные изъяты> по адресу: <адрес>, деформированы несущие металлические столбы, повреждены промежуточные круглые площадки между подвесными лестницами, что не соответствует п. 4.3 ГОСТ Р 52169-2012 и создает угрозу причинения вреда детям.

Истец утверждает, что, администрацией городского округа принимаются недостаточные меры, направленные на содержание детской игровой площадки, расположенной на территории сквера <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства явились поводом для обращения Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, с исковым заявлением, в котором он просит обязать администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасного использования спортивного оборудования и инвентаря на детской игровой площадке, расположенной на территории сквера «<данные изъяты> по адресу: <адрес>, а именно:

- отремонтировать детскую игровую конструкцию с горкой, расположенную на территории сквера <данные изъяты> по адресу: <адрес>;

- отремонтировать детскую игровую конструкцию с подвесными лестницами, расположенную на территории сквера <данные изъяты> по адресу: <адрес>;

- отремонтировать стулья в детской игровой конструкции «Шахматный стол со стульями» на детской игровой площадке, расположенной на территории сквера <данные изъяты> по адресу: <адрес>;

- отремонтировать качели на детской игровой площадке, расположенной на территории сквера <данные изъяты> по адресу: <адрес>;

- обеспечить наличие защитных колпачков на болтах и гайках на детских игровых конструкциях на детской игровой площадке, расположенной на территории сквера <данные изъяты> по адресу: <адрес>;

- произвести ремонт резинового покрытия и удалить выступающие части от ранее стоявшей металлической конструкции на детской игровой площадке, расположенной на территории сквера <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

В судебном заседании старший помощник Борисоглебского межрайпрокурора ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 12.01.2026, против удовлетворения иска не возражала.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целью государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 131) к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение условий для развития на территории муниципального, городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального, городского округа.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 50 Закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В п. 45.1, п. 34 ст. 16 ФЗ № 131 к вопросам местного значения относится создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения, а также организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью; размещение и содержание детских и спортивных площадок.

Приказом Госстандарта от 23.11.2012 № 1148-ст утвержден и введен в действие «ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 52169- 2012).

В соответствии с п. 4.3.1 ГОСТ Р 52169-2012 оборудование и элементы оборудования должны:

соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты по ГОСТ Р ИСО/МЭК 50;

быть такими, чтобы риск, предполагаемый в игре, был явным для ребенка и он мог его предвидеть.

Приказом Росстандарта от 28.10.2013 № 1284-ст утвержден и введен в действие «ГОСТ Р 55679-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации».

В соответствии с п. 7.8 ГОСТ Р 55679-2013 для исполнения требований безопасности при эксплуатации оборудования детских спортивных площадок необходимо проводить регулярное обслуживание, которое включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской спортивной площадки.

Согласно п.п. 4.3.22.2, п. 4.3.7, п. 4.3.9 ГОСТ Р 52169-2012, для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления устраивают ударопоглощающие покрытия; наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается; выступающие концы болтовых соединений должны быть защищены.

Согласно справке от 04.12.2025 (л.д.9-11), Борисоглебской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасного использования спортивного оборудования и инвентаря на спортивных площадках, детских игровых площадках Борисоглебского городского округа, установлено, что в нарушение требований п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012, на детской игровой площадке, расположенной на территории сквера <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в нарушение п. 4.3 ГОСТ Р 52169-2012 на всех игровых конструкциях ряд болтов и гаек утратили защитные колпачки, отсутствуют элементы конструкций; на игровой деревянной конструкции с горкой частично отсутствует крыша, отсутствует ряд креплений декоративных элементов, а также частично повреждены пластмассовые защитные элементы на деревянной конструкции с горкой, что не соответствует требованиям законодательства и создает угрозу причинения вреда детям.

На игровой площадке, расположенной на территории сквера <данные изъяты> по адресу: <адрес>, на деревянной конструкции отсутствуют элементы крепления качелей, имеются выступающие элементы оборудования с острыми концами, способные нанести травму ребенку, что противоречит п. 4.3.7, п.4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком допущены нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, что создает угрозу их жизни и здоровью.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду сделать вывод об обоснованности заявленных прокурором требований и необходимости их удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Борисоглебского межрайонного прокурора Воронежской области удовлетворить.

Обязать администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасного использования спортивного оборудования и инвентаря на детской игровой площадке, расположенной на территории сквера <данные изъяты> по адресу: <адрес>, а именно:

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 26 января 2026 года.

Председательствующий п/п Н.Б. Гуглева

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →