Дело № 5-32/2025

УИД № 91RS0022-01-2025-000630-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 февраля 2025 года г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Пучков С.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН: <***>, ОГРНИП: №, юридический адрес: 298100, <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за тепловыми установками и сетями, котлонадзора и надзора за подъемными сооружениями Крымского управления ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1.

Согласно протоколу индивидуальный предприниматель совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 9.1.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут при проведении сотрудниками Крымского управления Ростехнадзора внеплановой выездной проверки на основании решения И.о руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по <адрес> и <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № РП-420-14-о ЕРКНМ от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по соблюдению обязательных требований в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений, расположенных по адресу <адрес>, выявлены нарушения при эксплуатации лифтов, а именно:

1. Лицо ответственное за безопасную эксплуатацию лифтов ФИО4, назначенное приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении ответственного за безопасную эксплуатацию и организацию обслуживания и ремонта лифта», не соответствует требованиям профессионального стандарта (отсутствует свидетельство о подтверждении квалификации «Специалист по организации эксплуатации лифтов»), чем нарушено требование п. 3.1, п. 3.2 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР № (далее- ТР №), ст. 5 ТР №.

2. Отсутствует руководство (инструкция) по эксплуатации Лифта малого грузового, грузоподъемностью 100кг, кол-во остановок 3, зав. №, расположенного по адресу: 298100, <адрес>, чем нарушено требование п. 3.1. ст. 4 ТР №.

3. Не проведена оценка соответствия с целью определения возможности и условий продления срока использования лифта малого грузового, грузоподъемностью 100кг, кол-во остановок 3, зав. №, расположенного по адресу: 298100, <адрес> по назначению, выполнения модернизации или замене с учетом оценки соответствия, чем нарушено требование п. 3.4. ст. 4 ТР №.

4. Отсутствуют двери шахты лифта малого грузового, грузоподъемностью 100кг, кол-во остановок 3, зав. №, расположенного по адресу: 298100, <адрес> на первой погрузочной площадке, чем нарушено требование п. 1.1, п. 1.2. Приложения 1 ТР №.

5. Не функционируют выключатели контроля закрытия створок дверей шахты на погрузочных площадках №, № (левый) № (левый) лифта малого грузового, грузоподъемностью 100кг, кол-во остановок 3, зав. №, расположенного по адресу: 298100, <адрес>, чем нарушено требование п. 1.1, п. 1.2. Приложения 1 ТР №.

6. Отсутствуют автоматические замки дверей на погрузочных площадках №, №, лифта малого грузового, грузоподъемностью 100кг, кол-во остановок 3, зав. №, расположенного по адресу: 298100, <адрес>, чем нарушено требование п. 1.1, п. 1.2. Приложения 1 ТР №.

7. Не функционирует этажный переключатель перепрохода кабины крайних этажных площадок лифта малого грузового, грузоподъемностью 100кг, кол-во остановок 3, зав. №, расположенного по адресу: 298100, <адрес>, чем нарушено требование п. 1.2. Приложения 1 ТР №.

8. Отсутствуют буфера (упоры) кабины и противовеса лифта малого грузового, грузоподъемностью 100кг, кол-во остановок 3, зав. №, расположенного по адресу: 298100, <адрес>, чем нарушено требование п. 1.13. Приложения 1 ТР №.

9. Отсутствует освещение в шахте лифта малого грузового, грузоподъемностью 100кг, кол-во остановок 3, зав. №, расположенного по адресу: 298100, <адрес>, обеспечивающее уровень освещенности зон обслуживания, достаточного для безопасного проведения работ персоналом, чем нарушено требование п. 1.28 Приложения 1 ТР №.

10. Отсутствуют средства обеспечивающие недоступность пользователей и посторонних лиц к частям лифта малого грузового, грузоподъемностью 100кг, кол-во остановок 3, зав. №, расположенного по адресу: 298100, <адрес> находящимся под напряжением, чем нарушено требование п. 1.1 Приложения 1, ТР №, ст. 5 ТР №.

11. Отсутствует тормозное устройство лебедки для остановки лифта малого грузового, грузоподъемностью 100кг, кол-во остановок 3, зав. №, расположенного по адресу: 298100, <адрес>, чем нарушено требование п. 1.15, п. 1.16, п. 1.17 Приложения 1, ТР №, ст. 5 ТР №.

Представитель ФИО5 действующий в интересах индивидуального предпринимателя ФИО1 в судебном заседании вину признал, пояснил, что лифт грузовой и служит для подъёмки товара на второй этаж, на данный момент ИП предприняты необходимые меры для устранения выявленных нарушений и заказано необходимое оборудование.

Представитель административного органа и ИП ФИО1 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до полутора лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Диспозиция административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.9.1.1 КоАП РФ по своей конструкции относится к бланкетным нормам.

Таким образом, установление допущенных нарушений конкретных нормативно-правовых актов является обязательным признаком объективной стороны указанного административного правонарушения.

Так ИП ФИО1 не выполнены требования к безопасности Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР №, для обеспечения безопасности в период назначенного срока службы лифта, расположенного в здании № по <адрес>.

Выявленные ДД.ММ.ГГГГ нарушения законодательства Российской Федерации при эксплуатации лифта ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.1.1 КоАП РФ.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-5),

- решением и.о. руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по Экологическому, техническому и атомному надзору по <адрес> и <адрес> ФИО3 о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №РП-420-14-0 (л.д.6-10),

- актом выездной проверки Крымского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11-15),

- протоколом осмотра государственного инспектора Крымского управления Ростехнадзора ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №/ИСЗ (л.д.16-17),

- представлением об устранении выявленных нарушений государственного инспектора Крымского управления Ростехнадзора ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.18-21),

- протоколом государственного инспектора Крымского управления Ростехнадзора ФИО6 о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № ВЗ (л.д.22-24),

- приказом ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «о назначении ответственного за безопасную эксплуатацию и организацию обслуживания и ремонта лифта» (л.д.32),

- актом 1509/П-24 периодического технического освидетельствования лифта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-35),

- удостоверением о качестве изготовления лифта (л.д.36-38).

Данные доказательства оформлены сотрудниками Крымского управления Ростехнадзора в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает тяжесть содеянного, данные о правонарушителе.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность индивидуальным предпринимателем является совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Согласно статьи 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При назначении индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказания, определения его вида и размера, суд учитывает характер совершенного указанным лицом правонарушения, действия индивидуального предпринимателя направленные на устранение нарушений, учитывая обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, принимая во внимание принципы справедливости, неотвратимости и целесообразности наказания, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией вменяемой статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья-

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>, юридический адрес: 298100, <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики через Феодосийский городской суд Республики Крым течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья /подпись/ С.С. Пучков

Копия верна:

Судья: Секретарь: