Дело № 2-1220/2023, УИД 03RS0028-01-2022-001546-12
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 ноября 2023 года село Верхние Киги
Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Леонтьева А.Н.,
при секретаре Таухутдиновой А.Р.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ОМВД России по Кигинскому району ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Отделению МВД России по Кигинскому району Республики Башкортостан об исчислении периодов работы в льготном порядке,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОМВД России по Кигинскому району Республики Башкортостан, в котором просит обязать ответчика зачесть в выслугу лет для назначении пенсии в льготном порядке из расчета 1 месяц к 1,5 месяцам периоды прохождения службы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 21 день) на должности милиционера водителя охранно-конвойной службы Отдела внутренних дел Кигинского района, который составит 1 год 5 месяцев 17 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 09 дней) на должности милиционера ОКС ИВС Отдела внутренних дел Кигинского района, который составит 1 год 4 месяца 29 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10месяцев 26 дней) на должности заместителя начальника ИВС Отдела внутренних дел Кигинского района, который составит 07 лет 04 месяца, 09 дней, произвести перерасчет пенсии за выслугу лет, а также компенсировать недополученную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В обосновании иска указав, что приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ уволен по выслуге лет, дающий право на пенсию. Календарный стаж службы для выплаты пособия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 29 лет 02 месяца 03 дня, льготный стаж составил 30 лет 09 месяцев 03 дня. Спорные периоды службы зачтены в выслугу в календарном исчислении, с чем он не согласен, должно было исчисляться в льготном порядке 1 месяц как 1,5 месяцев.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании требования поддержали по основаниям изложенном в исковом заявлении, просили удовлетворить.
Представитель ответчика ОМВД России по Кигинскому району ФИО3 с иском не согласился, пояснил что в настоящее время принято решение о зачёте указанных периодов в льготном порядке. Приказ издать не успели, решение так же принимается в отделе кадров.
Представитель соответчика МВД по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, проверив и оценив доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в органах внутренних Российской Федерации.
Приказом Отделения МВД России по Кигинскому району от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы в органах внутренних дел пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.
При увольнении истцу выдан расчет, согласно которому выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составляет 29 лет 02 месяца 03 дня, в льготном исчислении 30 лет 09 месяцев 03 дня.
При этом, спорные периоды в должностях милиционер–водитель охранно-конвойной службы ИВС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, милиционера охранно-конвойной службы ИВС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заместителя начальника ИВС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в календарном исчислении.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Нормы и порядок, определяющие право на пенсию за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел, установлены Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами.
Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктами "а" и "б" части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 имеют лица рядового и начальствующего составов, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более.
Постановлением Правительства Российской от 12 ноября 2003 года N 684 абзац 45 подпункта "г" пункта 3 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 изложен в новой редакции, предусматривающей дополнительное условие, необходимое для исчисления выслуги лет в льготном порядке, по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 824 абзац 45 подпункта "г" пункта 3 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 после слов "в конвойных подразделениях милиции" дополнен словами "подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых".
Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги при назначении пенсий, утвержденный приказом МВД России от 09 октября 2004 г. N, действовавший до издания приказа МВД России от 20 декабря 2016 г. N, предусматривал помимо прочего должности «милиционер», "милиционер-водитель" взвода (отделения) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых (строки 18, 19).
Из разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, следует, что отделение, группа охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, созданные в горрайоргане внутренних дел, имеющем изолятор временного содержания, во всех случаях является структурной частью изолятора временного содержания, а сотрудники органа внутренних дел, проходившие службу в таком взводе (отделении) в должностях, предусмотренных подразделом "Взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания" (строки 14 - 19) Перечня должностей, имеют право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий (решение Верховного Суда Российской Федерации от 29 октября 2012 года N АКПИ12-1138).
Суд, руководствуясь приведенными нормативными актами и исходя из обстоятельств непосредственного осуществления истцом функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в должностях поименованных в соответствующих перечнях, утвержденных приказом МВД России от 9 октября 2004 года N 640, утратившим силу с 20 декабря 2016 года, с учётом уточнённого расчёта выслуги лет и доводов представителя ответчика о принятии решения включения указанных периодов в льготном исчислении, приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для включения в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении периодов службы истца в должностях милиционер–водитель охранно-конвойной службы ИВС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, милиционера охранно-конвойной службы ИВС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заместителя начальника ИВС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 ФИО7 удовлетворить.
Обязать Отделение МВД России по Кигинскому району исчислять ФИО1 ФИО8 (<данные изъяты>) в льготном порядке из расчёта один месяц службы за полтора месяца периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 21 день) на должности милиционера водителя охранно-конвойной службы Отдела внутренних дел Кигинского района, который составит 1 год 5 месяцев 17 дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 09 дней) на должности милиционера ОКС ИВС Отдела внутренних дел Кигинского района, который составит 1 год 4 месяца 29 дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 месяцев 26 дней) на должности заместителя начальника ИВС Отдела внутренних дел Кигинского района, который составит 07 лет 04 месяца 09 дней.
Обязать Отделение МВД России по Кигинскому району Республики Башкортостан произвести перерасчет пенсии за выслугу лет и компенсировать недополученную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белокатайский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: подпись А.Н. Леонтьев
Копия верна. Судья А.Н. Леонтьев