Решение по делу № 2-5496/2024 от 27.01.2025 - о признании незаконным и отмене <ФИО> палаты Удмуртской Республики от 15.04.2024 о возбуждении дисциплинарного производства в отношении нотариуса Н округа «<адрес>» БНП, возмещении морального вреда.

Дело № 2-849/2025

УИД 18RS0003-01-2024-010208-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года г.Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Ахметзяновой А.Ф.,

при секретаре Коркиной Е.К.,

с участием истца БНП, ее представителя БАА,

представителей ответчика ЮАВ, ПЛВB.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску нотариуса Н округа «<адрес>» БНП к Некоммерческой организации «Н палата Удмуртской Республики» о признании незаконным и отмене ФИО1 палаты Удмуртской Республики от 15.04.2024 о возбуждении дисциплинарного производства в отношении нотариуса Н округа «<адрес>» БНП, возмещении морального вреда,

установил:

истец нотариус Н округа «<адрес>» БНП обратилась с иском к ответчику Некоммерческой организации «Н палата Удмуртской Республики» о признании незаконным и отмене решения П Некоммерческой организации «Н палата Удмуртской Республики» от 15.04.2024 о возбуждении дисциплинарного производства в отношении истца, взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивировала тем, что в соответствии с решением ПН палаты Удмуртской Республики от 15.04.2024 возбуждено дисциплинарное производство в отношении истца в связи с выявленной информацией о наличии судебного акта 2023 года о признании ничтожной сделки, и отсутствии информации об обжаловании указанного нотариального действия в разделе п. 1.8 «Контроль за соответствием деятельности нотариусов, занимающихся частной практикой, законодательству Российской Федерации, сведения о претензиях к деятельности нотариусов в отчетный период» части первой статистического отчета «Сведения о деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой в Российской Федерации за 2023 год». Материалы для производства переданы для рассмотрения в Комиссию по профессиональной этике Н палаты Удмуртской Республики.

16.05.2024 состоялось заседание Комиссии профессиональной этики Н палаты Удмуртской Республики по рассмотрению дисциплинарного производства, возбужденного на основании решения ПН Палаты Удмуртской Республики. В результате рассмотрения, члены Комиссии профессиональной этики Н палаты Удмуртской Республики приняли ФИО1 об отсутствии в действиях (бездействии) нотариуса Н округа БНП дисциплинарного проступка, передаче на рассмотрение указанного дисциплинарного дела на заседание Правления Н Палаты Удмуртской Республики.

19.06.2024 принято ФИО1 о прекращении дисциплинарного производства, ввиду отсутствия в действиях (бездействии) нотариуса Н округа БНП дисциплинарного проступка, предусмотренного Кодексом профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации.

ПНПУР на основании решения от 15.04.2024 возбуждено дисциплинарное производство в отношении БНП, нотариуса Н округа «<адрес>, при отсутствии оснований для возбуждения дисциплинарного производства, с нарушением положений Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации.

Истец считает принятое решение ПН палаты Удмуртской Республики от 15.04.2024 незаконным.

Решение от 15.04.2024 ПН Палаты Удмуртской Республики о возбуждении дисциплинарного производства в отношении БНП повлекло умаление авторитета нотариуса и причинение ущерба ее репутации.

Истец просит суд:

1. Признать незаконным и отменить ФИО1 Некоммерческой организации «Н палата Удмуртской Республики» от 15.04.2024 о возбуждении дисциплинарного производства в отношении нотариуса Н округа «<адрес>» БНП в связи с выявленной информацией о наличии судебного акта 2023 года о признании ничтожной сделки, и отсутствии информации об обжаловании указанного Н действия в разделе 1.8 «Контроль за соответствием деятельности нотариусов, занимающихся частной практикой, законодательству Российской Федерации, сведения о претензиях к деятельности нотариусов в отчетный период» части первой статистического отчета «Сведения о деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой в Российской Федерации за 2023 год».

2. Взыскать с Некоммерческой организации «Н палата Удмуртской Республики» в пользу БНП возмещение морального вреда в сумме 50 000 руб.

Истец БНП, ее представитель БАА в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. Истец полагает, что положения пункта 12.7 Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации содержат закрытый перечень оснований для начала дисциплинарного производства. Используемая ответчиком конфигурация «информация органов и комиссий Н палаты» в указанном Перечне оснований для начала дисциплинарного производства, отсутствуют. Тезис Ответчика об отсутствии требования к форме «информации» органов и комиссий Н палаты не обосновано, противоречит действующему законодательству, поскольку положениями статьи 12.8 Кодекса обращение, представление, частное определение, сообщение, в том числе органов и комиссий Н палаты, отнесены к категории «обращение», требования к которым установлены положениями пунктов 12.8.1 - 12.8.7 Кодекса. В соответствии с положениями статьи 12.14, 12.14.2 Кодекса: «обстоятельствами, исключающими возможность возбуждения дисциплинарного производства, являются, в том числе, если обращение не отвечает требованиям, указанным в пункте 12.8 настоящего Кодекса. В соответствии с положениями статьи 12.13 Кодекса: «ПН палаты принимает решение о наличии допустимых оснований для возбуждения дисциплинарного производства в срок не позднее десяти рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 12.7 настоящего Кодекса. Указанный срок может быть продлен ПН палаты до одного месяца». Таким образом, с учетом вышеуказанных положений ПН палаты Удмуртской Республики был не вправе принимать решение о возбуждении дисциплинарного дела. Кроме того, в соответствии с положениями статьи 12.3 Кодекса: «Участниками дисциплинарного производства являются граждане, юридические лица, нотариус, направившие обращение, должностные лица и органы, от имени которых направлено обращение или внесено представление, частное определение, нотариус, в отношении которого направлено (внесено) обращение (представление), а также представители перечисленных лиц и органов...». Поскольку основанием возбуждения дисциплинарного производства послужила выявленная ПН палаты Удмуртской Республики информации, П является участником дисциплинарного производства. Представленные материалы дисциплинарного дела не содержат доказательств направления такого извещения участнику дисциплинарного производства- ПН палаты Удмуртской Республики.

Представители ответчика ЮАВ, ПЛВ, возражали против удовлетворения требований истца, поддержали письменные возражения. Представители ответчика полагают, что ст. 6.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации устанавливают требования к профессиональной этике нотариуса и лица, его замещающего, а также основания возникновения дисциплинарной ответственности нотариуса, порядок привлечения его к дисциплинарной ответственности и меры дисциплинарной ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, и лица, его замещающего. Согласно п. 12.11 Кодекса процедура дисциплинарного производства состоит из следующих стадий: 12.11.1 - возбуждение дисциплинарного производства; 12.11.2 - рассмотрение дисциплинарного производства комиссией по профессиональной этике нотариусов; 12.11.3 - рассмотрение дисциплинарного производства Правлением Н палаты. Основания для начала дисциплинарного производства установлены п. 12.7 Кодекса. Одним из таких оснований является в соответствии с п. 12.7.3 Кодекса информация, поступившая от органов и комиссий Н палаты, к числу которых отнесен и ПН палаты. В соответствии с п. 7.1 Устава Н палаты Удмуртской Республики П является органом Палаты. Пунктом 12.13 Кодекса предусмотрено, что ПН палаты является органом, уполномоченным решать вопрос о наличии допустимых оснований для возбуждения дисциплинарного производства. После возбуждения дисциплинарного производства, ПН палаты незамедлительно направляет все материалы дисциплинарного производства для разбирательства в комиссию по профессиональной этике нотариусов Н палаты. Согласно п. 11.2 Кодекса применение к нотариусу мер дисциплинарной ответственности отнесено к исключительной компетенции правления Н палаты. К полномочиям ПН палаты отнесено лишь разрешение вопроса о наличии допустимых оснований для возбуждения дисциплинарного производства при отсутствии обстоятельств, исключающих возможность возбуждения дисциплинарного производства (п. 12.13 Кодекса). ФИО1 палаты Удмуртской Республики ПЛВB. в отношении нотариуса БНП было возбуждено дисциплинарное производство в связи с выявлением ПН палаты Удмуртской Республики информации о наличии судебного акта 2023 года о признании ничтожной сделки, удостоверенной нотариусом БНП, и отсутствии информации об обжаловании указанного Н действия в разделе 1.8. «Контроль за соответствием деятельности нотариусов, занимающихся частной практикой, законодательству Российской Федерации, сведения о претензиях к деятельности нотариусов в отчетный период» части первой статистического отчета «Сведения о деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой в Российской Федерации за 2023 год», предоставленного нотариусом БНП в Н палату Удмуртской Республики. Сообщение ПЛВ самой себе информации является некорректным, поэтому при возбуждении дисциплинарного производства был использован оборот «выявленная информация». 15.04.2024 материалы возбужденного в отношении БНП дисциплинарного производства были направлены в Комиссию по профессиональной этике Н палаты Удмуртской Республики. По результатам рассмотрения дисциплинарного производства Комиссией, 16.05.2024 было вынесено заключение об отсутствии в действиях (бездействии) нотариуса БНП дисциплинарного проступка, предусмотренного п. 10.2.32 Кодекса. По результатам рассмотрения дисциплинарного дела в отношении нотариуса БНП Правлением было принято ФИО1 о прекращении дисциплинарного производства в связи с отсутствием в действиях (бездействии) нотариуса БНП дисциплинарного проступка, предусмотренного Кодексом. Сам факт возбуждения дисциплинарного производства не нарушает права, свободы и законные интересы истца, носит организационный (процедурный) характер, данным ФИО1 нотариус не привлекается к ответственности, на него не возлагаются дополнительные обязанности. Исходя из положений Кодекса, ФИО1 палаты о возбуждении дисциплинарного производства является одной из стадий процедуры дисциплинарного производства, которая, сама по себе, не влечет за собой каких-либо негативных последствий для нотариуса. Возможность обжалования ФИО1 о возбуждении дисциплинарного производства действующим законодательством не предусмотрена. Просили в удовлетворении исковых требований истца отказать.

Определением суда от 15.10.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике.

Представитель третьего лица, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно трудовой книжке АТ-III <номер>, выписке из приказа Министра юстиции УАССР <номер> от 15.12.1993. ВНП, нотариус <адрес> уволена из штата Министерства юстиции УР в порядке перевода на должность нотариуса, занимающегося частной практикой в Н округе – <адрес> с 16.12.1993.

Приказом Управления Министерства юстиции РФ по Удмуртской Республики от 01.12.2000 <номер> на основании свидетельства о расторжении брака от 13.09.2000 I-НИ <номер> и личного заявления ВНП частнопрактикующему нотариусу ВНП изменена фамилия на Б.

23.02.2001 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республики БНП выдана лицензия на право Н деятельности, зарегистрированная в Государственном реестре за <номер>.

Из пояснительной записки ПН палаты Удмуртской Республики ПЛВ, адресованной Председателю Комиссии по профессиональной этике Н палаты Удмуртской Республики следует, что в адрес Н палаты Удмуртской Республики поступила информация о наличии судебного акта 2023 года о признании ничтожной сделки, удостоверенной нотариусом БНП Согласно информации, содержащейся на сайте Первомайского районного суда г. Ижевска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Первомайским районным судом г. Ижевска Удмуртской Республики 28.12.2023 вынесено решение по делу № 2-291/2023 (2-2371/2022;) ~ М- 1203/2022, уникальный идентификатор дела 18 RS0002-01-2022-002879-23. В качестве третьего лица по делу привлечена нотариус БНП В части первой статистического отчета «Сведения о деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой в Российской Федерации 2023 год» раздела 1.8. «Контроль за соответствием деятельности нотариусов, занимающихся частной практикой, законодательству Российской Федерации, сведения о претензиях к деятельности нотариусов в отчетный период» нотариусом БНП не была указана информация об обжаловании Н действия.

15.04.2024 ПН палаты Удмуртской Республики ПЛВ вынесено ФИО1 о возбуждении дисциплинарного производства в отношении нотариуса Н округа «<адрес> Республики» БНП, материалы дисциплинарного производства переданы в Комиссию по профессиональной этике Н палаты УР для разбирательства. Основанием для принятие ФИО1 явилось наличие в действиях (бездействии) нотариуса Н округа «<адрес> Республики» БНП дисциплинарного проступка, предусмотренного п. 10.2.32 Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации – непредставление или несвоевременное представление достоверной статистической отчетности, а также сведений финансового и иного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставами и ФИО1 органов Н палат.

Извещение о возбуждении в отношении нотариуса дисциплинарного производства, а также материалы дисциплинарного производства направлены Н палатой Удмуртской Республики в адрес БНП 15.04.2024.

Согласно заключению Комиссии профессиональной этики Н палаты Удмуртской Республики от 16.05.2024 по результатам рассмотрения дисциплинарного производства в отношении нотариуса Н округа «<адрес> Республики» БНП Комиссия пришла к выводу об отсутствии в действия (бездействии) нотариуса БНП дисциплинарного проступка, предусмотренного п.п. 10.2.2 Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации. Материалы дисциплинарного дела переданы на заседание Правления Н палаты Удмуртской Республики.

Согласно выписке из протокола <номер> заседания Правления Н палаты Удмуртской Республики от 19.06.2024, Правление решило в соответствии с п. 12.43.2 Кодекса прекратить дисциплинарное производство в связи с отсутствием в действиях (бездействии) нотариуса Н округа «<адрес> Республики» БНП дисциплинарного проступка, предусмотренного Кодексом.

Данные обстоятельства установлены на основании пояснений участвующих в деле лиц, письменных доказательств и сторонами в целом не оспариваются.

В силу части первой статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариат в Российской Федерации служит целям защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, обеспечивая совершение нотариусами, работающими в государственных конторах или занимающимися частной практикой, предусмотренных законодательными актами Н действий от имени Российской Федерации. Такое регулирование гарантирует доказательственную силу и публичное признание Н оформленных документов.

Осуществление Н функций от имени государства предопределяет публично-правовой статус нотариусов и обусловливает необходимость организации государством эффективного контроля за их деятельностью, включая деятельность нотариусов, занимающихся частной практикой. В связи с этим Основами законодательства Российской Федерации о нотариате предусматривается создание во всех субъектах Российской Федерации Н палат - некоммерческих организаций, представляющих собой профессиональные объединения, которые основаны на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой, и организуют работу на принципах самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации и своим уставом (части первая, третья и четвертая статьи 24).

Публично-правовой статус нотариуса и характер выполняемых им функций подразумевают, что использование нотариусом своих прав, а также организация им осуществления Н деятельности должны сообразовываться с возложенными на него обязанностями, а также обязанностями перед Н палатой (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 1998 года N 15-П; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года N 2206-О).

В соответствии со статьей 6.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации устанавливает требования к профессиональной этике нотариуса и лица, его замещающего, а также основания возникновения дисциплинарной ответственности нотариуса, порядок привлечения его к дисциплинарной ответственности и меры дисциплинарной ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, и лица, его замещающего. Дисциплинарная ответственность нотариуса устанавливается только за виновные действия, приведшие к нарушению требований, установленных Кодексом профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации принимается собранием представителей Н палат и но принятии утверждается федеральным органом юстиции. ФИО1 о привлечении нотариуса, занимающегося частной практикой, и лица, замещающего, к дисциплинарной ответственности принимается Н палатой субъекта Российской Федерации и может быть обжаловано в суд.

В силу части 1 статьи 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных Н конторах, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальные органы, а нотариусами, занимающимися частной практикой, - Н палаты.

Частью 1 статьи 26 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате установлено, что органами Н палаты являются: 1) общее собрание членов Н палаты; 2) ПН палаты; 3) правление Н палаты; 4) ревизионная комиссия Н палаты; 5) иные органы, создание которых предусмотрено уставом Н палаты.

П, правление и ревизионная комиссия Н палаты избираются общим собранием членов Н палаты. Выборы П и правления Н палаты осуществляются тайным голосованием (часть 3 статьи 26 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).

В соответствии с п. 7.1 Устава Н палаты Удмуртской Республики П является органом Н палаты Удмуртской Республики.

Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации утвержден Министерством юстиции Российской Федерации 19.01.2016 (далее по тексту - Кодекс).

Согласно главе 10 Кодекса дисциплинарная ответственность устанавливается за виновное совершение дисциплинарного проступка, предусмотренного настоящим Кодексом.

Главой 12 Кодекса предусмотрена процедура рассмотрения дела о дисциплинарной ответственности.

Пунктом 12.7 Кодекса предусмотрено, что основаниями для начала дисциплинарного производства являются:

12.7.1. обращения граждан и организаций, обращавшихся к нотариусу за совершением Н действия;

12.7.2. обращения нотариусов;

12.7.3. сообщения органов и комиссий Н палаты;

12.7.4. обращения Министерства юстиции Российской Федерации или его территориальных органов, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления;

12.7.5. представления следственных органов, органов прокуратуры, судебные постановления;

12.7.6. сообщения, изложенные в средствах массовой информации;

12.7.7. частные определения суда;

12.7.8. сообщение соответствующей комиссии Н палаты о фактах, установленных в ходе проверок организации работы нотариуса, а также исполнения нотариусом правил Н делопроизводства.

Пунктом 12.11 Кодекса предусмотрено, что процедура дисциплинарного производства состоит из следующих стадий, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом:

12.11.1. возбуждение дисциплинарного производства;

12.11.2. рассмотрение дисциплинарного производства Комиссией;

12.11.3. рассмотрение дисциплинарного производства Правлением Н палаты.

ПН палаты принимает ФИО1 о наличии допустимых оснований для возбуждения дисциплинарного производства в срок не позднее десяти рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 12.7 настоящего Кодекса. Указанный срок может быть продлен ПН палаты до одного месяца.

После принятия ФИО1 о возбуждении дисциплинарного производства ПН палаты направляет все материалы дисциплинарного производства для разбирательства в комиссию.

Согласно пункту 12.22 Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации разбирательство в комиссии осуществляется устно, очно, в том числе с использованием средств видео-конференц-связи на основе принципов состязательности и равенства участников дисциплинарного производства.

Заседание Комиссии оформляется протоколом. В протоколе отражаются все существенные обстоятельства разбирательства, формулировка заключения. Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии (пункт 12.23 Кодекса профессиональной этики нотариусов Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 12.28.1 Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации по результатам разбирательства комиссия вправе вынести заключение о наличии в действиях (бездействии) нотариуса дисциплинарного проступка, предусмотренного настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 12.34 Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации документы, послужившие основанием для возбуждения дисциплинарного производства, документы, поступившие в Комиссию, протокол заседания и заключение комиссии формируются в дисциплинарное дело.

Дисциплинарное дело направляется в Правление Н палаты в течение пяти рабочих дней со дня вынесения заключения.

В силу пункта 11.2 Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации применение к нотариусу мер дисциплинарной ответственности отнесено к исключительной компетенции Правления Н палаты.

Согласно пункту 12.35 Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации Правление Н палаты на основании поступившего дисциплинарного дела должно принять решение по дисциплинарному производству в течение месяца с момента его поступления, не считая времени отложения принятия решения по причинам, признанным Правлением Н палаты уважительными

Решение Правления Н палаты по дисциплинарному производству может быть обжаловано в суд нотариусом, привлеченным к дисциплинарной ответственности (пункт 12.44).

Решениями общих собраний членов Н палаты Удмуртской Республики от 27.10.2016, 13.04.2017, 06.11.2018, 15.09.2020 утвержден Регламент рассмотрения дел о дисциплинарной ответственности в отношении нотариусов (далее – Регламент).

Согласно п. 2.3 Регламента Президент Нотариальной палаты решает вопрос о наличии допустимых оснований для возбуждения дисциплинарного производства.

При поступлении обращения (информации, представлений, сообщений, частных определении суда, предусмотренных, п. 11.7 Кодекса - далее по тексту «обращение») в отношении нотариуса ПН палаты Удмуртской Республики до принятия ФИО1 вправе направить в адрес нотариуса запрос о предоставлении пояснений. Нотариус обязан в течение трех рабочих дней с момента получения обращения и запроса ПН палаты Удмуртской Республики предоставить письменные пояснения и материалы дела.

В случае принятия ПН палаты Удмуртской Республики, а случае его отсутствия - Вице-ПН палаты Удмуртской Республики, ФИО1 о возбуждении дисциплинарного производства работник аппарата, обеспечивающий деятельность комиссии, направляет:

извещения о возбуждении дисциплинарного производства - нотариусу по адресу Н конторы в течение трех рабочих дней с момента такого возбуждения;

все материалы дисциплинарного производства передаются председателю Комиссии (в случае его отсутствия - заместителю председателя). Материалы дела могут быть направлены в электронном формате в виде скан-образов документов, заархивированных и защищенных паролем.

Рассмотрение дисциплинарного производства без направления на рассмотрение Комиссии возможно только в случаях, предусмотренных Кодексом.

Таким образом, ФИО1 палаты о возбуждении дисциплинарного производства, рассмотрение дисциплинарного производства Комиссией по профессиональной этике нотариусов Н палаты являются последовательными стадиями процедуры дисциплинарного производства, которые сами по себе не влекут за собой каких-либо негативных последствий для нотариуса, в отношении которого ведется дисциплинарное производство. Оспариваемое истцом ФИО1 не содержит предписаний властно-распорядительного характера, не возлагает на лицо каких-либо обязанностей, не устанавливает (изменяет, прекращает) права и обязанности нотариуса.

Сам факт возбуждения дисциплинарного производства не нарушает права, свободы и законные интересы истца, носит организационный (процедурный) характер, данным решением нотариус не привлекается к ответственности.

При этом любой орган Н палаты вправе поставить вопрос о дисциплинарном производстве, что в силу п. 12.7.3. Кодекса является допустимым основанием для начала дисциплинарного производства.

Согласно выписке из протокола <номер> заседания Правления Н палаты Удмуртской Республики от 19.06.2024 дисциплинарное производство в отношении истца прекращено в связи с отсутствием в действиях (бездействии) нотариуса Н округа «<адрес> Республики» БНП дисциплинарного проступка, предусмотренного Кодексом.

В силу положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ именно нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица является обязательным условием реализации права на его судебную защиту.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 палаты Удмуртской Республики от 15.04.2024 о возбуждении в отношении нотариуса БНП дисциплинарного производства, являющегося стадией дисциплинарного производства, само по себе не влечет для нотариуса негативных последствий, а его обжалование не предусмотрено законодательством.

При таких обстоятельствах требования истца о признании незаконным и отмене ФИО1 палаты Удмуртской Республики от 15.04.2024 о возбуждении дисциплинарного производства в отношении нотариуса Н округа «<адрес>» БНП удовлетворению не подлежат.

Рассматривая исковые требования о компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.

К способам защиты гражданских прав, предусмотренным статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, относится, в частности, компенсация морального вреда.

В соответствии с п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

На основании п. 2 ст. 150 ГК РФ нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

Исходя из ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу положений ст. 1101 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Из совокупности вышеназванных положений следует, что компенсация морального вреда в денежной форме осуществляется причинителем вреда при умалении нематериальных благ потерпевшего.

Поскольку, нарушений прав БНП действиями ответчика, не установлено, соответственно, оснований для компенсации в ее пользу морального вреда не имеется.

При таких обстоятельствах требование нотариуса Н округа «<адрес>» БНП к НО «Н палата Удмуртской Республики» о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования нотариуса Н округа «<адрес>» БНП (СНИЛС <номер>) к Некоммерческой организации «Н палата Удмуртской Республики» (ИНН <номер>) о признании незаконным и отмене решения ПН палаты Удмуртской Республики от 15.04.2024 о возбуждении дисциплинарного производства в отношении нотариуса Н округа «<адрес>» БНП, возмещении морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

Председательствующий судья: А.Ф. Ахметзянова

Решение в окончательной форме изготовлено судьей 10 февраля 2025 года.

Судья: А.Ф. Ахметзянова