УИД - 24RS0032-01-2022-002089-71
Дело № 2-152/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2023 года г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
Председательствующего судьи Чернякова М.М.,
при секретаре судебного заседания Рязановой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Администрации Ленинского района в г. Красноярске к ФИО1 о приведении самовольного переустроенного и перепланированного жилого помещения в прежнее состояние,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Ленинского района в г. Красноярске обратилась в суд с иском к ФИО1 о приведении самовольного переустроенного и перепланированного жилого помещения в прежнее состояние.
Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> является самовольно переустроенным и перепланированным, что подтверждается актом об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме от 14.05.2021 года ООО УК «ЖСК». Согласно акту установлено, что произведено переустройство, а именно: демонтирована перегородка между туалетом и ванной с целью объединения санитарного узла, присоединена часть коридора к площади санитарного узла, с целью увеличения площади санитарного узла, вход в помещение кухни перенесен вправо от ранее существующего входа, в жилой комнате (пом.1) установлена перегородка, разделяющая жилую комнату на две части, нумерация помещений согласно технического паспорта МКД. Согласно ответов департамента градостроительства администрации г. Красноярска, департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска на 11.11.2021, 12.11.2021 года в отношении спорного жилого помещения решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения не принимались. Согласно выписке из ЕГРП от 18.11.2021 года спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО1 с 13.12.2016 года. На основании акта от 14.05.2021 года собственнику ФИО1 09.08.2021 года было вынесено предупреждение о приведении самовольного переустроенного (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в 3-х месячный срок до 09.11.2021 г. Предупреждение в адрес собственника было направлено заказным почтовым отправлением с простым уведомлением 10.08.2021 года, письмо ФИО1 не получено подтверждается отчетом об отслеживании отправления. В установленный срок нарушения собственником не устранены. По результатам проверки акт от 09.11.2021 года был передан в службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, которой в отношении собственника жилого помещения, вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 24.11.2021 года, предусмотренного ст. 7.21 КоАП РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ. Осуществленная перепланировка жилого помещения не соответствует нормам действующего законодательства в силу нижеследующего.
На основании вышеизложенного Администрация Ленинского района в г. Красноярске просит обязать ФИО1 в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> прежнее состояние, то есть до переустройства и перепланировки в соответствии с поэтажным планом и эксплуатацией из технического паспорта от 16.05.1990 указанного дома.
Представитель истца администрации Ленинского района г. Красноярска ФИО2 (полномочия подтверждены), в судебное заседание не явилась о дате и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, ранее исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, заявлений, ходатайств не представила.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Департамента градостроительства администрации города Красноярска, представитель Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени извещены своевременно и надлежащим образов, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений, ходатайств не представили.
Указанные выше обстоятельства, расцениваются судом как надлежащее извещение ответчика о времени и месте заседания, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии с нормами главы 22 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Более подробно понятия перепланировки и переустройства раскрыты в пункте 1.7.1 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", в соответствии с которым перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров, а переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В силу положений ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу п. 14 ст. 1 ГК РФ, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с п. 2.2.3 Распоряжения администрации г. Красноярска от 26.02.2017 года N 46-р "Об утверждении Положения об администрации района в г. Красноярске" основными задачами в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством районная администрация: участвует в приемке работ по произведенному переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме в порядке, установленном правовыми актами города, а также устанавливает факты самовольного переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме и составляет акты об их установлении, выносит собственнику помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или нанимателю жилого помещения по договорам социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования предупреждение о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, в случае неустранения нарушений жилищного законодательства в установленный срок обращается в суд с исковым заявлением о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние (до перепланировки и (или) переустройства) или продаже помещения в многоквартирном доме с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (в отношении помещений, находящихся в частной собственности), о расторжении договора социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (в отношении муниципальных жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования).
Судом установлено, что жилое помещение, распложенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1
Согласно выписки из домовой книги, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, состоит на регистрационном учете ФИО1 с 04.10.2017 года.
Согласно акту от 14.05.2021 года об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, произведенного инженером ОТН Межрайонной правобережной дирекции ООО УК "ЖСК" ФИО3 установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, установлен факт состоявшихся работ по переустройству и перепланировке, а именно: демонтирована перегородка между туалетом и ванной с целью объединения санитарного узла, присоединена часть коридора к площади санитарного узла, с целью увеличения площади санитарного узла, вход в помещение кухни перенесен вправо от ранее существующего входа, в жилой комнате (пом.1) установлена перегородка, разделяющая жилую комнату на две части, нумерация помещений согласно технического паспорта МКД.
Определением службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 24.11.2021 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ.
Согласно акта об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме от 09.11.2021 г., проведенного Администрацией Ленинского района в городе Красноярске установлено, что организован совмещенный санитарный узел посредством: объединения помещения (ванная), помещения туалет, приобщения часть площади помещения коридор, демонтирован несущие перегородки между помещениями № 4 и № 5, заделан дверной проем в помещении кухни, в помещении кухни выполнен проруб дверной в ином месте, площадь коридора уменьшена, в помещении совмещенного санитарного узла перенесено положение сантехнического бокового образования ванны, изменена конфигурация стены водоотведения, горячего и холодного водоснабжения, в жилом помещении № 1 установлена несущая перегородка на расстоянии 2,20 от несущей стены, организована кладовая, часть жилой площади используется как вспомогательная площадь. В результате перепланировки и переустройства изменена конфигурация помещения, часть жилой площади используется как вспомогательная площадь (кладовая), что требуется внесения изменения в технический паспорт квартиры, является перепланировкой и переустройством.
Согласно техническому паспорту жилого дома по адресу: <адрес>, спорная квартира находится на втором этаже данного жилого дома, общая жилая площадь составляет 44,6 кв.м, указанная квартира состоит из: жилой комнаты 24,3 кв.м., кухня 12,3 кв.м., ванная 4,6 кв.м., туалет 1,6 кв.м., коридор 5,4 кв.м.
Как следует из ответов департамента городского хозяйства администрации города Красноярска, департамента градостроительства администрации города Красноярска, решений о согласовании либо об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства в квартире, по адресу: <адрес>, не принималось.
10.08.2021 г. в адрес ФИО1 направлено предупреждение о необходимости приведения самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения по адресу: <адрес>, прежнее состояние до 09.11.2021 г.
Согласно акту об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном дома, установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на жилой площади демонтированы ненесущие деревянные оштукатуренные перегородки между помещениями вспомогательного назначения- ванной и туалетом, между туалетом и коридором; заделан дверной проем между вспомогательными помещениями: кухней и коридором, выполнен дверной проем между указанными помещениями со смещением вправо. Организован совмещенный санитарный узел. Перенесена ненесущая перегородка между вспомогательными помещениями: туалетом и коридором с целью увелечения площади санитарного узла, вследствие чего произошло уменьшение площади коридора. В помещении совмещенного санитарного узла изменено положение санитарно-технического оборудования – ванны, изменена конфигурация системы водоотведения, горячего и холодного водоснабжения. В помещении № 1 жилая комната построена несущая перегордка на расстоянии 2,20 м от наружной несущей стены многоквартирного дома (материал-гипсокартон), разделяющая жилое помещение на жилую зону и помещение вспомогательного назначения - кладовую (длина кладовой составляет 2,20 м, глубина – 1,35 м). Таким образом, в результате перепланировки и переустройства изменена конфигурация жилого помещения № 1, выполнено уменьшение его жилой площади вследствие устройства кладовой и перевода части жилой площади в площадь помещения вспомогательного использования, уменьшена площадь коридора № 6, образован совмещенный санитарный узел, в санитарном узле изменена схема горячего и холодного водоснабжения, водоотведения.
Из анализа представленных доказательств следует, что данная перепланировка и переустройство жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, была произведена самовольно, без разрешительных документов, в нарушение установленного законом порядка, решение органа местного самоуправления о согласовании переустройства и перепланировки указанного жилого помещения отсутствует, также отсутствует и решение суда о сохранении указанного жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.
Оценивая вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчиком произведено самовольное переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ; требования законодательства по согласованию не исполнены, в связи с чем, требования администрации Ленинского района г. Красноярска о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, являются подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Заявленный истцом срок для исполнения обязанности является разумным.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку администрация Ленинского района в г. Красноярске на основании ч. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Ленинского района в г. Красноярске к ФИО1 о приведении самовольного переустроенного и перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в прежнее состояние, то есть до переустройства и перепланировки в соответствии с поэтажным планом и экспликацией из технического паспорта указанного дома, в срок не позднее трех месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы в Ленинский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Председательствующий: М.М. Черняков