Дело № 2-2927/2023

УИД 75RS0001-02-2023-002696-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года <...>

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Иванец С.В.,

при секретаре судебного заседания Смолиной Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной инспекции Забайкальского края в интересах ФИО1 к ПАО «ТГК-14» о понуждении к действиям,

установил:

Государственная инспекция Забайкальского края в лице своего представителя ФИО5 обратилась в суд, просит обязать Публичное акционерное общество «ТГК-14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести перерасчет платы за коммунальную услугу – отопление потребителю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) собственнику жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес> за сентябрь, исключив начисления за период с 01.09.2022 по 17.09.2022 в соответствии с пунктами 5, 37, 42.1, 59.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Свои требования мотивирует следующим. В Инспекцию 04.10.2022 поступило обращение от ФИО1 по вопросу начисления платы за жилищно-коммунальные услуги, для рассмотрения в рамках своей компетенции и полномочий.

В своем обращение ФИО1 (выступающая от имени собственников на основании Протокола общего собрания от 30.11.2022) указывает о том, что собственники многоквартирного <адрес>, получили квитанции от ресурсоснабжающей организации ПАО «ТГК-14» за сентябрь 2022 года и были очень удивлены цифрам, указанным в квитанциях. Так, например, в квитанции ФИО1 указана сумма 3460,86 рублей, площадь квартиры (<адрес>) 96.7 кв.м (квартира трехкомнатная). Собственник <адрес> (однокомнатная квартира) площадь <адрес>,0 кв.м. - сумма к оплате 1982,27 рублей. Собственник <адрес> (двухкомнатная квартира) площадь <адрес>,0 кв. м. — сумма к оплате 2001,73 рублей и т.д.

В ходе проведенной проверки в рамках представленных полномочий, было установлено, что ПАО «ТГК-14» при начислении платы нарушен пункт 42.1. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. Так, ответчик, осуществляя расчет размера платы за сентябрь 2022 года, не принял во внимание дату начала отопительного периода, произвел начисление платы за коммунальную услугу по отоплению по адресу: <адрес> за полный месяц с 01.09.2022, а не с даты начала отопительного сезона – 18.09.2022. В связи с чем истец полагает, что ответчик должен произвести перерасчет за период с 01.09.2022.

В судебном заседании представитель Государственной инспекции Забайкальского края – ФИО6, ФИО1 и ее представитель ФИО7 просили удовлетворить заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ПАО «ТГК-14» - ФИО8 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, представив возражения в письменном виде.

Третье лицо ТСЖ «Успех» извещалось о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что истцу ФИО1 ПАО «ТГК-14» произвело начисление платы за коммунальную услугу по отоплению по адресу: <адрес> за полный месяц с 01.09.2022.

Между тем, такой порядок начисления не соответствуют нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

Как установлено из представленных материалов, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> оборудован ОДПУ тепловой энергии. С 08.06.2022 ОДПУ тепловой энергии выведен из-под учета в связи с разницей расходов теплоносителя между падающим и обратным расходомерами, превышающими сумму абсолютных погрешностей измерения массы теплоносителя, акт прилагается.

ПАО «ТГК-14» представлены сведения, согласно которым потребителям, проживающим по адресу: <адрес>, расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению за сентябрь 2022 года произведен исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, в соответствии с п. 59.1. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила).

Согласно распоряжению администрации городского округа «Город Чита» №1284-р от 12.09.2022 «О начале отопительного периода 2022-2023 года на территории городского округа «Город Чита» ресурсоснабжающим организациям необходимо было обеспечить включение отопительных систем в жилых домах с 18.09.2022.

Согласно п. 59 Правил №354, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего, комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из расчетного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.

На данный момент ОДПУ тепловой энергии не допущен в эксплуатацию. Заявок на прием узла учета тепловой энергии по адресу: <адрес>, не поступало. Указанный дом не оборудован ИПУ теплоснабжения. Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению по указанному адресу за период с 01.09.2021 по настоящее время не производился.

Согласно пункту 5 Правил №354, если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом.

Согласно п. 37 Правил №354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Согласно п. 42.1 Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течении отопительного периода либо равномерно в течении календарного года. В МКД, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3.64 приложения №2 к Правилам №354 на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В соответствии с п. 59.1 Правил №354, плата за коммунальную услугу отопления определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев отопительного периода - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Исполнителем коммунальной услуги по отоплению по адресу: <адрес>, является ПАО «ТГК-14»,

При анализе представленных ресурсоснабжающей организацией сведений (письмо 13.10.2022 №СБ-4б50) установлено, что ПАО «ТГК-14» для расчета объёма среднемесячного потребления тепловой энергии верно определен отопительный период 2021-2022 гг. однако установлено, что потребителям проживающим по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению за сентябрь принят период с 01.09.2022 по 30.09.2022.

Вместе с тем, распоряжением администрации городского округа «Город Чита» №1284-р от 12.09.2022 «О начале отопительного периода 2022-2023 гг. на территории городского округа «Город Чита» определена дата начала отопительного периода —18.09.2022. В период с 01.09.2022 по 17.09.2022 подача теплоносителя в целях получения коммунальной услуги «отопление» в многоквартирный <адрес> не производилась. Следовательно, расчетный объем потребления тепловой энергии за период с 01.09.2022 по 17.09.2022 не может быть предъявлен потребителям многоквартирного <адрес> оплате за сентябрь 2022 года.

Из представленных сведений установлено, что ПАО «ТГК-14», осуществляя расчет размера платы за сентябрь 2022 года, не учло дату начала отопительного периода и произвело начисление платы за коммунальною услугу по отоплению по адресу: <адрес>, за период с 01.09.2022 по 17.09.2022, до начала отопительного периода, что является нарушением пункта 42.1 Правил № 354.

Таким образом, за сентябрь 2022 года ПАО «ТГК-14» к расчету следует принимать период с 18.09.2022 по 30.09.2022 (в связи с началом отопительного сезона с 18.09.2022).

С учетом изложенного, определение размера платы за отопление потребителям, проживающим по адресу: <адрес>, за сентябрь 2022 года произведено ПАО «ТГК-14» с нарушением положений п. 5, п. 37, п. 42 Правил №354.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать Публичное акционерное общество «ТГК-14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести перерасчет платы за коммунальную услугу – отопление потребителю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) собственнику жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес> за сентябрь, исключив начисления за период с 01.09.2022 по 17.09.2022 в соответствии с пунктами 5, 37, 42.1, 59.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Читы.

Решение изготовлено 25.08.2023.

Судья С.В. Иванец