Дело №2-956/2023
73RS0013-01-2023-001010-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2023 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Берхеевой А.В., при секретаре Кузьминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Ульяновской области о понуждении к перерасчету компенсации,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась с иском в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Ульяновской области (Далее – ОСФР по Ульяновской области) в обосновании которого указала, что ее сын Г* погиб (ДАТА) во время прохождения военной службы в Республике Чечня.
Ей и ее мужу, Г**, как членам семьи погибшего военнослужащего, выплачивалась ежемесячная денежная компенсация на основании п.9 ч.3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
(ДАТА) ее муж умер.
Если бы ее сын был жив, то она могла бы после смерти супруга рассчитывать на увеличение размера ее содержания от сына.
О смерти супруга она сообщила ответчику письмом от 27.05.2022, попросив произвести перерасчет причитающейся ей ежемесячной денежной компенсации с даты смерти мужа.
Ответчик письмом от 20.06.2022 отказал в перерасчете.
08.02.2023 она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете причитающейся ей ежемесячной денежной выплаты. Письмом от 06.03.2023 ответчик отказал в перерасчете компенсации, сославшись на требования ст.1089 ГК РФ, якобы запрещающий перерасчет.
С указанным решением она не согласна.
Полагает ссылку на положения ст.1089 ГК РФ некорректной, поскольку компенсация назначена на основании Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», который предусматривает более высокие компенсационные стандарты по сравнению с главой 59 ГК РФ.
Кроме того, в Постановлении Правительства РФ от 22.02.2012 №142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.9, 10 и 13 ст.3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», предусмотрено, что перерасчет размера ежемесячной денежной компенсации на основании сведений, содержащихся в информационных системах, оператором которых является Пенсионный Фонд.
Поскольку у ответчика имелись сведения о смерти ее супруга, имелось ее заявление о перерасчете, указанный перерасчет должен был быть произведен.
Просит обязать ответчика произвести перерасчет причитающейся ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч.9 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 03.05.2022.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, пояснила, что отдельным гражданам производиться перерасче,т и они получают по 11 тысяч рублей, тогда как она 7 тысяч рублей, что полагает несправедливым.
Представитель истца адвокат Кулябин А.Ю., действующий на основании ордера, исковые требования полагал подлежащими удовлетворению по доводам изложенным в иске. Обратил внимание суда на то, что представители ответчика дали надлежащий и мотивированный ответ только после поступления иска в суд, а не на письмо истца. Некорректно сослались на нормы гражданского кодекса. В случае если бы был дан полный ответ изначально, может истец и не была бы заинтересована в судебном разбирательстве.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что согласно п.18 Правил от 22.02.2012 №142 перерасчет размера ежемесячной денежной компенсации производиться в связи с изменением группы инвалидности либо увеличением членов семьи, имеющих право на данную выплату. Перерасчет выплаты в строну увеличения ее размера, в том числе, в случае уменьшения количества членов семьи, имеющих право на данную выплату, законодательством не предусмотрен. Кроме того, оспариваемая выплата по своему характеру однородна выплатам по возмещению вреда здоровью со смертью кормильца. Согласно п.3 ст.1089 ГК РФ установленный каждому из имеющих право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца размер возмещения не подлежит дальнейшему перерасчету, кроме случаев: рождения ребенка после смерти кормильца; назначения или прекращения выплаты возмещения лицам, занятым уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего кормильца».
Просит в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть заявление в отсутствие представителя.
Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 с 01.01.2012 назначена ежемесячная денежная компенсация, установленная частями 9,10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным Фондом РФ в связи с гибелью сына Г* при исполнении им обязанностей военной службы (ДАТА).
Аналогичная денежная компенсация назначена супругу ФИО1 – Г**
Согласно свидетельству о смерти от (ДАТА), Г** умер (ДАТА).
Полагая, что поскольку размер компенсации рассчитывается пропорционально количеству лиц ее получающих, а поскольку супруг умер, то количество указанных лиц уменьшилось, ФИО1 обратилась в пенсионный орган за перерасчетом суммы компенсации.
В удовлетворении ее заявления было отказано. Не согласившись с отказом, ФИО1 обратилась с настоящим иском в суд.
Федеральный закон "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в части 9 статьи 3 устанавливает, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 данной статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). При этом определение порядка финансирования и осуществления данных выплат в соответствии с частью 17 статьи 3 указанного Федерального закона отнесено к полномочиям Правительства Российской Федерации.
Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации Постановлением от 22 февраля 2012 года N 142 утвердило Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, которые в первоначальной редакции закрепляли возможность пересмотра размера ежемесячной денежной компенсации в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, получающей ежемесячную денежную компенсацию, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях (абзац второй пункта 10).
В связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2015 года N 173 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 142" пункт 10 указанных Правил был изложен в новой редакции, согласно которой пересмотр размера ежемесячной денежной компенсации возможен в связи с изменением группы инвалидности, а ее перерасчет - в связи с возникновением права членов семьи на получение указанной выплаты и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях (абзац третий). При этом данное положение в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2015 года N 173 было распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Согласно пункту 11 Правил, выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается с месяца, следующего за месяцем, в течение которого появились основания для ее прекращения (смерть (гибель) инвалида, члена семьи, достижение ребенком 18-летнего возраста (за исключением детей, ставших инвалидами с детства), окончание ребенком обучения по очной форме в образовательной организации или достижение им 23-летнего возраста, истечение срока признания лица инвалидом, выявление в представленных документах недостоверных сведений).
Таким образом, из положений пункта 10 и пункта 11 Правил следует, что перерасчет ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", возможен при возникновении права членов семьи на получение указанной выплаты.
Смерть члена семьи в качестве основания к пересчету размера ежемесячной денежной компенсации не предусмотрена.
Действующая редакция пункта 10 Правил связывает возможность перерасчета выплаты не с любым изменением состава семьи, а только с появлением в семье новых членов, имеющих право на данную выплату, что предусматривает возможность изменения денежной компенсации лишь в сторону ее уменьшения, законных оснований для перерасчета назначенной истцу ФИО1 ежемесячной денежной компенсации в связи со смертью супруга, получавшим компенсацию,, то есть в сторону увеличения ее размера, у ответчика не имелось.
С учетом указанного, ответчик правомерно отказа в перерасчете компенсации.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о понуждении к перерасчету ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч.9 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 03.05.2022 надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН <***>) о понуждении к перерасчету ежемесячной денежной компенсации отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме – 28 апреля 2023 года.
Председательствующий судья: А.В. Берхеева