Дело № 2-837/2023

УИД 23RS0030-01-2023-001136-70

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года Краснодарский край

станица Ленинградская

Ленинградский районный суд

Краснодарского края в составе: судьи Харченко И.А.,

при секретаре Харыбиной С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента ветеринарии Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к проведению мероприятий по оздоровлению от заболевания лейкозом крупного рогатого скота

установил:

В обоснование искового заявления указывается, что ответчиком допущены нарушения требований законодательства, в связи с чем истец просит возложить на ответчика обязанность провести мероприятия по оздоровлению от заболевания лейкозом крупного рогатого скота.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, судом в соответствии со ст. 233 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель администрации МО Ленинградский район и представитель ГБУ «Ветуправление Ленинградского района» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО3 содержит 4 головы крупного рогатого скота.

Специалистами ГБУ «Ветуправление Ленинградского района» в соответствии с планом ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории Ленинградского района на 2022, 2023 гг., проведено исследование на вирус лейкоза крупного рогатого скота, на территории Куликовского сельского поселения. В хозяйстве ФИО1 установлено заболевание лейкоз крупного рогатого скота у коров с идентификационными номерами 166 и 6011, что подтверждается экспертизами ГБУ «Ленинградская зональная ветеринарная лаборатория» от 27.04.2022 № 72263 Л/22-72271Л/22 и от 04.04.2023 № 44847-44869Л/23.

Приказом Минсельхоза РФ от 19.12.2011 года № 476 утвержден перечень заразных, в том числе особо опасных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), в котором под № 40 указан «Лейкоз крупного рогатого скота».

Согласно абзаца 2 ст. 2 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее - Закон о ветеринарии) ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

В соответствии со ст. 18 Закона о ветеринарии ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы.

К полномочиям субъекта Российской Федерации в области ветеринарии в соответствии со ст. 3 Закона о ветеринарии относятся в том - числе организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению, защита от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

В связи с выявлением заразного заболевания животных в соответствии с требованиями закона о ветеринарии, Ветеринарных правил № <...>, на подворье ФИО1, расположенном по адресу: РФ, <адрес>, Приказом департамента ветеринарии Краснодарского края от 27.04.2022 года № 200 установлены ограничительные мероприятия карантин и утвержден «План мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в Ленинградском районе Краснодарского края» (далее План мероприятий) приложение № 1 к приказу департамента ветеринарии Краснодарского края от 27.04.2022 № 200, утвержден «Перечень ограничений на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок на территории хозяйств, расположенных в Ленинградском районе Краснодарского края» (далее - Перечень ограничений) приложение № 2 к приказу департамента ветеринарии Краснодарского края от 27.04.2022 № 200.

В рамках осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), гражданину ФИО1 выдавалось предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 04 мая 2022 г. № 12-95/22-09 (ПМ 23220882340102010682), в котором указывается на необходимость соблюдения требований ст. 18 Закона о ветеринарии, п. 33, п. 34, п. 35, п. 36, 37, п. 38, п. 39 Ветеринарных правил № 156, то есть выполнение требований отраженных в плане мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в Ленинградском районе Краснодарского края и перечня ограничений на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок на территории хозяйств, расположенных в Ленинградском районе Краснодарского края утвержденного приказом от 27.04.2022 № 200 Департамента ветеринарии Краснодарского края.

Кроме того, на основании решений о проведении обязательных профилактических визитов от 04 июля 2022 года и от 05 апреля 2023 года проведены обязательные профилактические визиты в отношении гражданина ФИО1 по адресу: <адрес> по результатам которых были даны письменные рекомендации.

В соответствии с Планом мероприятий ГБУ «Ветуправление Ленинградского района» осуществляет методическое сопровождение мероприятий по ликвидации и предотвращению распространения лейкоза проводимых ФИО2 (владельцем животных). По информации ГБУ «Ветуправление Ленинградского района» от 21.04.2023 №132/23-01, установлено, что владелец животных не выполняет и не соблюдает установленные ограничения. Так, в период карантина по лейкозу КРС, в нарушение Ветеринарных правил № 156, осуществляется совместное содержание в помещениях или на выгульных площадках инфицированных больных и восприимчивых животных, осуществляется совместное доение больных инфицированных и восприимчивых животных, осуществляется проведение отёлов здоровых больных и инфицированных животных в одном помещении, при входе(выходе) на территорию эпизоотического очага, отсутствует дезинфекционный коврик и (или) ванночка, при въезде(выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага отсутствует дезинфекционный коврик.

В соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя Руководителя Федедеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, объект федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) ФИО1 (<данные изъяты>), адрес <адрес>, осуществляющий деятельность по содержанию животных, отнесен к объектам чрезвычайно высокой категории риска, то есть несет потенциальную угрозу.

В результате бездействия ответчика по исполнению требований Ветеринарных правил № 156 очаг заболевания продолжает сохраняться, ограничительные мероприятия по изоляции поголовья, мероприятия по дезинфекции не проводятся, заболевание распространяется. Заболевшие животные с инвентарными номерами № 166, №6011 которые продолжают выпасаться на общественной территории, тогда как совместный выпас больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных запрещён, чем создается угроза заражения лейкозом крупного рогатого скота не только поголовья содержащегося на территории подворья и населенного пункта, а также влечет дальнейшее распространение инфекционного заболевания в Ленинградском районе. Бездействие ФИО1, может привести к распространению эпизоотии и установлении карантина и ввод ряда ограничений у других граждан <адрес>, при которых граждане будут лишены в полной мере пользоваться правом данным Конституцией РФ.

Оценив все представленные сторонами доказательства с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд полагает, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента ветеринарии Краснодарского края удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО1 выполнить «План мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в <адрес>», в личном подсобном хозяйстве, расположенном по адресу: РФ, <адрес>, утвержденный приказом от 27.04.2022 № 200 Департамента ветеринарии Краснодарского края.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись И.А. Харченко

копия верна: судья И.А. Харченко

секретарь с/з С.Г. Харыбина