№ 5-95/2023 25RS0029-01-2023-000437-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 февраля 2023 года г. Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Рогалев Е.В., рассмотрев в открытом судебном дело об административном правонарушении о привлечении должностного лица –начальника отдела дорожного хозяйства, благоустройства, транспорта и связи управления жизнеобеспечения администрации Уссурийского городского округа Игумнова В.Б., XXXX, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом –начальником отдела дорожного хозяйства, благоустройства, транспорта и связи управления жизнеобеспечения администрации Уссурийского городского округа ФИО1 на которое в соответствии с пунктами 4, 7-9 должностной инструкции возложена обязанность по организации контроля за осуществлением мероприятий по содержанию, ремонту автомобильных дорог местного значения в границах Уссурийского городского округа, не была обеспечена надлежащая организация и контроль за выполнения работ по содержанию дорог местного значения в Уссурийском городском округе, выразившаяся в нарушении п. 8.1 ГОСТа Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГ N 1245-ст), что подтверждается наличием зимней скользкости в виде стекловидного льда и рыхлого снега на покрытии проезжей части автомобильной дороги по ул. Вейса от дома № 15 до пересечения с ул. Сибирцева; по ул. Дзержинского от дома № 8 до пересечения с ул. Комарова; по ул. Комсомольской от дома № 108 до пересечения с ул. Ленинградской; по ул. Кузнечной от дома № 6 «а» до пересечения с ул. Чичерина; по ул. Лазо от дома № 1 до пересечения с ул. Кузнечной; по ул. Мельничной от дома № 3 до пересечения с ул. Можайского; по ул. Общественной от дома №103 «б» до пересечения с ул. Хабаровской; по ул. Октябрьской от дома № 5 «а» до пересечения с ул. Дзержинского, что было установлено в 15 час. 00 мин ДД.ММ.ГГ должностным лицом контрольно-надзорного органа - старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску ФИО3 на основании результатов обследования улично-дорожной сети автодорог муниципального значения в г. Уссурийске, оформленных в виде акта о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог от ДД.ММ.ГГ с приложением фото объектов правонарушения, и является административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

ФИО1, извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, в соответствии со статьями 29.1 – 29.11 КоАП РФ, приходит к следующим выводам.

В соответствие с частью 1 статьи 12.34. КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 6 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Аналогичные положения содержит пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Должностным лицом, организующим контроль за осуществлением мероприятий по содержанию, ремонту автомобильных дорог местного значения в границах Уссурийского городского округа является начальник управления жизнеобеспечения администрации Уссурийского городского округа в соответствии с пунктами 4, 7-9 должностной инструкции.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу могут являться иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательствами, любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Учитывая, изложенное, вина должностного лица, ответственного за содержание муниципальных дорог и их ремонт, в ненадлежащем контроле за его осуществлением, повлёкшем несоблюдение установленных требований ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст), подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог от 27.12.2022, фотографиями объектов правонарушения, в связи с чем, суд полагает вину должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ доказанной.

В соответствии со статьями 4.1 – 4.7 КоАП РФ, суд, учитывая, обстоятельства и характер правонарушения, сведения о личности лица, привлекаемого к ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагает целесообразным назначить лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

По изложенному, руководствуясь статьями 29.1 – 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо –начальника отдела дорожного хозяйства, благоустройства, транспорта и связи управления жизнеобеспечения администрации Уссурийского городского округа Игумнова В.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийской районный суд.

Председательствующий Е.В. Рогалев

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (получатель ОМВД России по г. Уссурийску)

Банк получателя платежа Дальневосточное ГУ Банка России УФК по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 010507002,

ИНН <***>, КПП 251101001, ОКТМО 05723000,

номер счета получателя платежа 03100643000000012000

КБК 18811601123010001140,

Назначение платежа: штраф ГИБДД дело №5-62/2023 (протокол 25 ПК 2867382/4629 от 30.12.2022)

УИН - 18810425233290000457

Адрес суда: <...>