Дело № 2-303/2025
УИД № 42RS0034-01-2025-000554-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Тимофеев Ф.В.,
при секретаре Федотовой Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тайге 16 декабря 2025 года
гражданское дело по иску прокурора г. Тайги в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Тайгинского городского округа Кемеровской области – Кузбасса об обязании устранить нарушения требований законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Тайга Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Администрации Тайгинского городского округа, об обязании устранить нарушения требований законодательства.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой города во исполнение задания о проведении проверки соблюдения законодательства об отходах производства и потребления проведена проверка реализации органом местного самоуправления полномочий в области охраны окружающей среды и соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами.
Согласно пункта 3 санитарно-эпидемиологических правил и норм «СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.
Реестр мест накопления отходов утвержден постановлением администрации Тайгинского городского округа от 01.04.2025 № 185-п «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Тайгинского городского округа».
Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов отнесены к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Согласно пункта 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам.
Проверкой установлено, что администрацией Тайгинского городского округа договоры на проведение дератизации, дезинсекции и дезинфекции мест накопления ТКО не заключены по причине отсутствия финансовых средств.
Однако, в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Обязанность по обеспечению соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществляется, в том числе, органами местного самоуправления за счет собственных средств и предусмотрена ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ.
Бездействия в указанной сфере создает угрозу загрязнения почвы, может повлечь возникновение инфекционных заболеваний, что в свою очередь нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города Тайга главе Тайгинского городского округа ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений закона.
Из ответа на представление № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что договор на оказание услуг по дезинфекции, дезинсекции дератизации мест накопления ТКО по Тайгинскому городскому округу отсутствует, в связи с отсутствием бюджетных средств на данную позицию расхода.
Таким образом, требования прокурора об устранении нарушений законодательства до настоящего времени не удовлетворены, нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства не устранены, конкретные сроки устранения нарушения требований прокурора не определены.
Данные нарушения законодательства об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения являются недопустимыми, поскольку влекут существенное нарушение права граждан на безопасные условия жизни жителей Тайгинского городского округа.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Учитывая изложенное, имеются достаточные основания для обращения прокурора города Тайга в рамках полномочий в судебный орган в защиту интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного прокурор просит обязать Администрацию Тайгинского городского округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать проведение мероприятий по уборке, дезинсекции и дератизации контейнерных площадок, включенных в реестр, утвержденный постановлением администрации Тайгинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Тайгинского городского округа», в соответствии с требованиями пункта 8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в <адрес> по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Тайги Желтышева Е.М. поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Тайгинского городского округа Шматов А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании, не возражал против удовлетворения заявленных требований, в части контейнерных площадок, которые не обслуживаются управляющими компаниями, в удовлетворении остальных требований возражал, при этом представил письменный отзыв и дополнительный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что администрацией проведены мероприятия по передаче контейнерных площадок созданных для МКД для их обслуживания (содержания) управляющими организациями. В нарушении установленных норм и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пунктах 26, 26.1 Обзора от 13.12.2023, согласно которой место (площадка) накопления ТКО, организованное органом местного самоуправления для МКД на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, обслуживается (содержится) управляющей организацией либо несколькими управляющими организациями, если контейнерная площадка организована для нескольких МКД, управляющие организации отказались подписывать акты приема передачи контейнерных площадок. Таким образом, Администрация приняла меры для исполнения требований прокурора, приняла меры по передаче контейнерных площадок, созданных для МКД, для их обслуживания (содержания) управляющими организациями, однако результат проведенных мероприятий не привел к необходимым результатам. Администрация не может за счет муниципального бюджета обслуживать (содержать) контейнерные площадки, созданные для МКД, так как это приведет к нецелевому использованию бюджетных средств. Судебное решение не должно нарушать принципа правовой определенности и исполнимости судебного акта. Из требований прокурора непонятно какие конкретно действия должна совершить Администрация для того, чтобы контейнерные площадки, созданные для МКД, обслуживались (содержались) управляющими компаниями в соответствии с требованиями пункта 8 СанПин 2.1.3684-21. Администрация считает, что вынесенное по настоящему делу судебное решение не может быть законным без указания конкретных действий, которые должна совершить Администрация для того, чтобы контейнерные площадки, созданные для МКД, обслуживались (содержались) управляющими компаниями в соответствии с требованиями пункта 8 СанПин 2.1.3684-21, в связи с изложенным просит в удовлетворении требований отказать.
Представитель третьего лица ООО УК «Домсервис Тайга» ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, при этом пояснил, что собственники обслуживаемых его организаций многоквартирных домов на общем собрании контейнерные площадки во владение и пользование МКД не приняли, в собственности или во владении ООО УК «Домсервис Тайга» контейнерных площадок нет. Администрацией Тайгинского городского округа на обслуживание им контейнерные площадки не передавались. Администрация Тайгинского городского округа с официальными предложениями о принятии на обслуживание контейнерных площадок к ним не обращалась.
Представитель третьего лица ООО «УК ЖКХ» ТГО ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, при этом пояснила, что в собственности или во владении ООО «УК ЖКХ» контейнерных площадок нет. Ей не известно, обращалась ли администрация Тайгинского городского округа к ним с официальными предложениями о принятии на обслуживание контейнерных площадок.
Представитель третьего лица ООО УК «Удобный сервис» ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования, при этом пояснила, что в перечень работ по содержанию МКД уборка контейнерных площадок не входит. Администрацией Тайгинского городского округа не передавала им в обслуживание контейнерные площадки. В собственности или во владении ООО УК «Удобный Сервис» контейнерных площадок нет. Им в начале года было предложено взять на себя обязанность подчищать подходы к мусорным бакам, они ее безвозмездно приняли, чтобы улучшить жизнь граждан, проживающих в домах, находящихся у них на обслуживании. Дезинсекцию и дератизацию контейнерных площадок они не производят, так как они не собственники и не владельцы данных площадок.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
На основании ст. 42 Конституции РФ и ч.1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Согласно ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ, отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ, содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам; отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Правила определяют порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию указанного реестра (пункт 1).
Частью 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление) (пункт 2). Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (пункт 3).
В соответствии с п. п. 11, 24, 25 части 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения относятся, в том числе: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа; участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Пунктом 1 ст. 8 указанного Федерального закона создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов отнесены к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Тайги Кемеровской области проведена проверка реализации органом местного самоуправления полномочий в области охраны окружающей среды и соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами. В ходе проверки установлено, что администрацией Тайгинского городского округа договоры на проведение дератизации, дезинсекции и дезинфекции мест накопления ТКО не заключены по причине отсутствия финансовых средств (том № 1 л.д. 11).
ДД.ММ.ГГГГ прокурором г. Тайги Кемеровской области внесено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства (том № 1 л.д. 12-14).
Из ответа главы Тайгинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что договор на оказание услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации мест накопления ТКО по Тайгинскому городскому округу отсутствует, в связи с отсутствием бюджетных средств на данную позицию расходов (том № 1 л.д. 15).
Постановлением Администрации Тайгинского городского округа №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Тайгинского городского округа. Согласно данному реестру определены места расположения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе по адресам:
<адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес>), <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>. Собственником указана Администрация Тайгинского городского округа (том № 1 л.д. 42-260).
Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3 утвержден СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», устанавливающий санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований, накоплению, сбору, транспортированию отходов производства и потребления, состоящих из твердых коммунальных отходов.
Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам. Не допускается промывка контейнеров и (или) бункеров на контейнерных площадках (пункт 8 СанПиН 2.1.3684-21).
Приложение № 1 к СанПиН 2.1.3684-21 установлена кратность промывки и дезинсекции контейнерной площадки.
При этом судом установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что на местах (площадках) накопления твердых бытовых коммунальных отходов, расположенных по указанным выше адресам, не проводятся мероприятия по уборке, дезинсекции и дератизации контейнерных площадок. Исходя из положений названных выше норм закона, в условиях нарушения администрацией Тайгинского городского округа требований действующего законодательства, суд приходит к выводу, что несоблюдение органом местного самоуправления санитарных правил нарушает права неопределенного круга лиц и лиц, временно пребывающих в населенном пункте на благоприятную окружающую среду.
С учетом приведенных норм и установленных обстоятельств, а также учитывая невыполнение администрацией Тайгинского городского округа возложенной на нее в силу закона обязанности по организации проведения мероприятий по уборке, дезинсекции и дератизации контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов, включенных в реестр, собственником которых она является, суд приход к выводу об обоснованности заявленных требований. Сведений о том, что спорные контейнерные площадки официально переданы в собственность (владение, пользование) либо аренду другим организациям материалы дела не содержат и стороной ответчика не представлено.
Доводы представителя ответчика о том, что не имеет значение, были ли официально переданы контейнерные площадки, созданные для МКД, управляющим компаниям или нет, их в независимости от этого все равно должны обслуживать управляющие компании, опровергаются нормами действующего законодательства, так как на собственников, официальных владельцев, контейнерных площадок возложена обязанность по организации мероприятий по уборке, дезинсекции и дератизации контейнерных площадок. В связи с чем, администрация города должна принять все необходимые меры для официальной передачи контейнерных площадок, созданных для МКД, в управляющие организации, ТСЖ и т.д. При этом, в случае отказа указанных организаций от их приема во владение и пользование, администрация города не лишена возможности осуществить данные мероприятия путем понуждения их к этому через судебные органы.
Какие конкретно действия должна совершить Администрация для того, чтобы контейнерные площадки, созданные для МКД, обслуживались (содержались) в соответствии с требованиями пункта 8 СанПин 2.1.3684-21, она должна определить самостоятельно. А именно, путем заключения договоров на оказание услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации мест накопления ТКО, если контейнерные площадки так и будут находиться в собственности (владении) администрации города, либо если контейнерные площадки будут официально переданы в пользование, владение, аренду другим организациям, в частности Управляющим компаниям, ТСЖ, обязать их заключить вышеуказанные договора, в том числе путем обращения в контролирующие, судебные и иные органы.
В связи с изложенным, оценив представленные доказательства с точки зрения достаточности для рассмотрения гражданского дела, а так же оценив каждое из них с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд, исходя из их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора г. Тайги к Администрации Тайгинского городского округа об обязании устранить нарушения требований законодательства подлежат удовлетворению.
Согласно со ст. 206 ч. 2 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Тайга к Администрации Тайгинского городского округа об обязании устранить нарушения требований законодательства удовлетворить.
Обязать Администрацию Тайгинского городского округа <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать проведение мероприятий по уборке, дезинсекции и дератизации контейнерных площадок, включенных в реестр, утвержденный постановлением администрации Тайгинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Тайгинского городского округа», в соответствии с требованиями пункта 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в <адрес> по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме с подачей жалобы через Тайгинский городской суд Кемеровской области.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Ф.В. Тимофеев
Верно, судья Ф.В. Тимофеев