Решение по делу № 2-1848/2022 от 19.10.2023 - о прекращении права собственности, встречному иску <ФИО> к органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения взамен изымаемого.

УИД 74RS0017-01-2023-001446-09

Дело № 2-1848/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» октября 2023 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Щелокова И.И.,

при секретаре Решетниковой Д.А.,

с участием прокурора Казаковой Т.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к ФИО1 о прекращении права собственности, встречному иску ФИО1 к органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения взамен изымаемого,

УСТАНОВИЛ:

Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее - ОМС КУИ ЗГО) в лице представителя ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил прекратить право собственности последней на жилое помещение - комнату общей площадью 14,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, после выплаты ОМС «КУИ ЗГО» ФИО3 денежных средств в размере 290 000 руб. (л.д.4, в том числе оборот).

В обоснование заявленных требований указано, что согласно распоряжения администрации Златоустовского городского округа (далее — администрация ЗГО) № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых посещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», дом <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, а все жилые помещения в нём непригодными для проживания и подлежащими изъятию у собственников. В соответствии с распоряжением администрации ЗГО № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений» дом, расположенный по адресу: <адрес> должен быть изъят для муниципальных нужд в целях сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу. Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 приобрела у ФИО10 в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната 7 за 290 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ от представителя ФИО3 поступило заявление об отказе от получения выкупной цены в размере 290 000 руб., с просьбой предоставить жилое помещение взамен взимаемого. ДД.ММ.ГГГГ ОМС «КУИ ЗГО»в адрес ФИО3 направлен ответ, которым ответчику было отказано в предоставлении другого благоустроенного помещения взамен изымаемого, в связи с тем, что в собственности указанное жилое помещение было приобретено на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после признания дома аварийным. В связи с тем, что условиями указанной выше возмездной сделки установлена стоимость приобретаемой комнаты – 290000 руб., то данная сумма и должна быть выплачена из бюджета городского округа.

Не согласившись с предъявленными требованиями, ФИО3 обратилась в суд со встречным исковым заявлением, в котором, с учётом уточнений просила обязать ОМС «КУИ ЗГО» предоставить ей другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен изымаемого жилого помещения - комнаты № общей площадью 14,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 154-157,172-175).

В обоснование встречного иска указано, что спорная комната приобреталась в ДД.ММ.ГГГГ её отцом ФИО4 для проживания в нём дочери – ответчика по настоящему спору.Для этих целей им были предприняты следующие действия: ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (нанимателем спорной комнаты на основании ордера) и ФИО4 было заключено соглашение о задатке в размере 5000 руб. в качестве обеспечения совершения последующей сделки купли-продажи с намерением передать покупателю или третьему лицу по указанию покупателя комнату по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдала доверенность на имя ФИО4 с полномочиями приватизировать от ее имени спорную комнату с последующей продажей за цену и на условиях по его усмотрению, что являлось намерением ФИО5 приватизировать и сразу же распорядиться по усмотрению ФИО4 указанной выше комнатой. Так как доверенное лицо не может совершить сделку самому себе от имени доверителя, Ш.А.ИБ. было принято решение оформить комнату на свою мать ФИО10 для целей сохранения комнаты в семье и для того чтобы его дочь ФИО3 имела свое жилое помещение. В ДД.ММ.ГГГГ состояние здоровья матери ФИО4 - ФИО10 ухудшилось, в связи с чем принято решение переоформить комнату на имя лица, для которого и была по сути приобретена данная комната, с целью минимизировать расходы на оформление наследства. На сегодняшний день ФИО3 не имеет иного жилья для проживания. Предложенная выплата в сумме 290 000 руб. ОМС «КУИ ЗГО» нарушает право на реализацию своих имущественных прав; на указанную сумму ФИО3 не сможет приобрести иное жилое помещение, данной сумм выплаты не хватит на длительную аренду жилого помещения. ФИО3 не утратила право получения жилья по договору социального найма.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены, соответственно, ФИО6, администрация ЗГО (л.д. 36,98).

Представитель истца по первоначальному требованию (ответчика по встречному требованию) (далее - истец (ответчик)) ОМС «КУИ ЗГО» ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д 6), в ходе судебного разбирательства исковые требования поддержала, настаивая на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении; встречные требования ФИО3 не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Ответчик по первоначальному требованию (истец по встречному требованию) (далее - ответчик (истец))ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещённой о дате и времени слушания дела (л.д. 177).

Представителиответчика (истца))ФИО3- ФИО4, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106-107), ФИО7, действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 145), при рассмотрении дела с исковыми требованиями, заявленными ОМС «КУИ ЗГО», не согласились в полном объеме, просили удовлетворить встречные исковые требованияФИО3

Представители третьих лиц администрации ЗГО, Управления Росреестра по Челябинской области, в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени слушания дела (л.д.182,183).

Третье лицо ФИО6, согласно представленного в материалы дела свидетельства о смерти – умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 109).

Руководствуясь положениями ст.ст. 2,6.1,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования ОМС «КУИ ЗГО»подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституцией Российской Федерации гарантировано право граждан иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им; право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст.ст. 27,35).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст. 27, ч.1 ст.40).

При этом, как следует из п.1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст.ст.9,10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ), граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, право на жилище и вытекающие из наличия такого права жилищные правоотношения, должны реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства, злоупотребление правом недопустимо.

В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа, утвержденным решением Златоустовского городского Собрания депутатов от 19.02.2004 № 709, действующим в редакции решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа № З6-ЗГО от11.10.2021 (далее - Положение о ОМС «КУИ ЗГО»), ОМС «КУИ ЗГО» осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с федеральными законами и иными нормативно правовыми актами, в том числе осуществляет передачу муниципального имущества во владение и пользование юридическим и физическим лицам, в том числе в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, на хранение, в залог в соответствии с действующими нормативными актами с заключением соответствующих договоров (п.п.4 п. 12 Положения); является истцом и ответчиком в суде при рассмотрении исков и заявлений, связанных с осуществлением своих полномочий (п.27 Положения) (л.д.8-9).

В соответствии с распоряжением администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № дом <адрес>, согласно заключению межведомственной комиссии Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, признан аварийным и подлежащим сносу, а жилые помещения в нем непригодными для проживания (л.д. 16-17).

На основании распоряжения администрации ЗГО № от ДД.ММ.ГГГГ должен быть изъят для муниципальных нужд в целях сноса жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым № общей площадью 349 кв. метров, а также жилые помещения в обозначенном многоквартирном доме (л.д. 18).

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, стоимость которого составила 290 000 руб. В соответствии с актом приемом к обозначенному договору расчёт сторонами произведен в полном объеме (л.д. 19-20).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-25).

В соответствии с представленным в материалы дела свидетельством о заключении брака, ответчику (истцу) ФИО8 присвоена фамилия ФИО9( л.д. 108).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ОМС «КУИ ЗГО» с заявлением от имени ответчика (истца) ФИО3, являющейся собственником комнаты №, расположенной в <адрес>, в котором выразил отказ от получения выкупной цены за обозначенное жилое помещение в размере 290 000 руб., а также просил предоставить жилое помещение в обмен изымаемого (л.д.21).

Согласно ответа ОМС «КУИ ЗГО» от ДД.ММ.ГГГГ за №, в предоставлении другого благоустроенного жилого помещения А.Ю.АБ. отказано, поскольку договор купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключен последней после признания <адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Администрации Златоустовского городского округа № изъят для муниципальных нужд в целях сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, а также изъяты жилые помещения в обозначенном многоквартирном доме (л.д.61-69).

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, согласно которой жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещенияего изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Федеральным законом от 27.12.2019№ 473-ФЗ«О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена ч. 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч. ч. 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

В договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, стороны пришли к соглашению о стоимости спорного жилого помещения, которая составила 290 000 руб., при этом право собственности ответчика (истца) на спорную квартиру возникло после введения в действие нормы, предусмотренной ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, которая вступила в силу с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истцом (ответчиком) ОМС «КУИ ЗГО» стоимость жилого помещения, указанная в договоре купли-продажи,определена в качестве выкупной.

Доводы представителей ответчика (истца) о том, что жилое помещение №, расположенное в многоквартирном доме <адрес>, фактически не выбывало из владения семьи Ш-вых с ДД.ММ.ГГГГ, а договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО10 и ФИО3 носит формальный характер, не могут быть приняты судом, поскольку за ФИО3 на основании возмездной сделки было зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение после признания многоквартирного дома аварийным, кроме того, ей произведена передача денежных средств в размере 290 000 руб. продавцу ФИО10, что подтверждается актом приема - передачи.

Требование ответчика (истца) ФИО3 относительно предоставления ей жилого помещения на основании договора социального найма не может быть принят судом, поскольку последняя в орган местного самоуправления с заявлением о постановке на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, не обращалась, на обозначенном учете не состояла, что стороной ответчика (истца) в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (подпункт 3 п. 2 ст. 235 ГК).

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 ЖК).

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования ОМС «КУИ ЗГО» подлежат удовлетворению, при этом настоящее решение является основанием для прекращения права собственности ФИО3 на жилое помещение №, расположенное в многоквартирном доме <адрес> после выплаты истцом (ответчиком) ОМС «КУИ ЗГО» ответчику (истцу) ФИО3 выкупной цены. При таких обстоятельствах в удовлетворении встречных требований ФИО3 об обязании ОМС «КУИ ЗГО»предоставить другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен изымаемого жилого помещения, надлежит отказать.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ответчика (истца) ФИО3, в соответствии с положениями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 103, 198¬199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (ОГРН №) удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3 (паспорт №) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, общей площадью 14, 8 кв.м., с кадастровым номером №, после выплаты Органом местного самоуправления «Комитетом по управлению имуществом» ФИО3 денежных средств в размере 290000 (двести девяносто тысяч) руб.

В удовлетворении встречного требования ФИО3 о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения взамен изымаемого отказать.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета Златоустовского городского округа в размере 300 (триста) руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: И.И. Щелоков

Мотивированное решение по делу изготовлено 26.10.2023.