Решение по делу № 2-1548/2023 от 05.07.2023

Дело № 2-1548/2023 64RS0004-01-2023-001393-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Понизяйкиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Будниковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Саратовской области к ФИО1 об обязании представить доступ в жилое помещение,

установил:

Государственная жилищная инспекция Саратовской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение, в котором просит обязать ФИО1 обеспечить Государственной жилищной инспекции Саратовской области доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес> для проведения осмотра данного жилого помещения.

В обоснование исковых требований, истец ссылается на следующие обстоятельства.

Государственная жилищная инспекция Саратовской области осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П и является органом, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор.

В адрес Государственной жилищной инспекции области поступило обращение ООО «УК КомСервис» по вопросу незаконной перепланировки и переустройства нежилого помещения по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, является собственником жилого помещения расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>.

В ходе рассмотрения данного обращения для выяснения всех обстоятельств, в адрес ответчика направлялись решения о проведении инспекционного визита, предметом которых является: охраняемые законом ценности - право на безопасные условия проживания граждан в многоквартирном доме: соблюдение ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых указывалось о том, что состоится проверка законности перепланировки и переустройства его жилого помещения в связи с чем предлагалось обеспечить инспектору доступ в помещение.

Выполнить осмотр жилого помещения расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>, не представилось возможным ввиду отсутствия собственника на момент проведения визита, о чем составлен акт.

В настоящее время провести мероприятия по контролю в связи с исполнением возложенными на инспекцию функциями не представляется возможным. Поскольку ответчиком по данному делу доступ в жилое помещение по указанному адресу не представлен, рассмотреть обращение не представляется возможным.

Истец Государственная жилищная инспекция Саратовской области в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о рассмотрении дела извещён надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО1, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщил.

Остальные лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения дела извещены, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не просили.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные исковые требования приходит к следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации, ст.12, ст.56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>, общая площадь 47,6 кв.м., принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1, дата государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ от ООО «УК КомСервис» в адрес Государственной жилищной инспекции Саратовской области поступило обращение по вопросу незаконной перепланировки и переустройства жилого помещения расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>.

Решением Государственной жилищной инспекцией Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, был запланирован профилактический визит по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>, в следующие сроки – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отношении контролируемого лица ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомлено о проведении профилактического визита, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО1 получено данное уведомление.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекции Саратовской области составлен отчет о проведении профилактического визита, согласно которому визит не проведен в связи с не предоставлением собственником жилого помещения доступа в жилое помещение, документации на проведение перепланировки (переустройства) не предоставлена.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомлено о проведении профилактического визита.

Обращаясь в суд с исковым заявлением к ответчику ООО «Лифтремонт+» о возложении обязанности обеспечить доступ в нежилое помещение, истец ссылается на то, что провести мероприятия по контролю в связи с исполнением возложенными на инспекцию функциями не представляется возможным. Поскольку ответчиком по данному делу доступ в жилое помещение по указанному адресу не представлен по настоящее время, вследствие чего рассмотреть обращение на предмет нарушения жилищного законодательства не представляется возможным.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с требованиями п. п. 8, 8.1 ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Статьей 17 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Положению о Государственной жилищной инспекции Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Государственная жилищная инспекция Саратовской области является органом, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор.

В силу ч.3 ст.20 ЖК РФ Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

Так, в силу части 12 ст.20 ЖК РФ - орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В силу ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с п. 16 Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями», в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Таким образом, в рамках возложенных полномочий Государственная жилищная инспекция области вправе требовать обеспечения доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством РФ и Саратовской области.

При таких обстоятельствах, оценив доказательства в их совокупности и взаимной связи, что доступ представителям истца обеспечен не был, учитывая, что обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в спорное помещение по вышеуказанному адресу ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что ответчик препятствует истцу в проведении обследования нежилого помещения, предусмотренного ст. ст. 2, 13, 17, 20 ЖК РФ.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком доказательств в опровержение требований иска не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

При обращении в суд истец на основании пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины. Учитывая положения п.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Балаковского муниципального района Саратовской области в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Саратовской области к ФИО1 об обязании представить доступ в жилое помещение, удовлетворить.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № № обеспечить Государственной жилищной инспекции Саратовской области доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, для проведения осмотра данного нежилого помещения.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № № в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Е.Н. Понизяйкина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Понизяйкина