ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кострома 28 февраля 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Балаев Д.Е. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 и инспектора отделения ИАЗ ОВИ УМВД России по г. Костроме ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 ФИО4, <дата> года рождения, уроженца ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

<дата> ФИО1, являющийся гражданином Республики Узбекистан, прибыл в Россию в порядке, не требующим получения визы, выехал <дата>, что составляет 93 дня, после этого <дата> вновь въехал на территорию России, однако в нарушение п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечению суммарного срока не прерывного пребывания, составляющего 90 дней, оканчивающегося <дата>, не выехал с территории России, и с <дата> по <дата> уклонялся от выезда.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснив, что не знал о необходимости выезда до <дата>, т.к. оформил патент.

Инспектор ФИО2 подтвердила обстоятельства выявленного правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, указав, что ФИО1 неоднократно приезжал на территорию России, всегда соблюдал миграционное законодательство, к ответственности не привлекался, въехав в очередной раз в <дата> года, оформил патент, который оплатил за два месяца, однако в сумме меньшей, предусмотренной законом, в связи с чем выданный ему патент аннулировался, а потому он должен был покинуть территорию России до <дата>, однако выехал спустя три дня, въехав обратно <дата>, после чего вновь подал документы на патент, которые были приняты, и который ему должен быть выдан <дата>, с учётом совокупности этих обстоятельств просила не назначать дополнительное наказание в виде выдворения за пределы территории России.

Изучив представленные материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд считает доказанной виновность ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения, которая помимо его личного признания полностью подтверждается представленными в суд материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № от <дата>, объяснениями ФИО1, в которых он указывает, что не знал о нахождении на территории России с нарушение миграционного законодательства, национальным паспортом ФИО1, миграционной карты, сведениями из АС ЦБДУИГ, и другими материалами дела, оцененными в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Указанные доказательства являются относимыми и допустимыми, они взаимно подтверждают и дополняют друг друга.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Эти обязанности ФИО1 по истечению срока разрешения на временное проживание в срок до <дата> не исполнил, хотя мог и должен был, и с 15 по <дата> он является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания.

При назначении наказания суд, учитывая характер и конкретные обстоятельства совершённого правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства – полное признание вины, наличие малолетних детей на иждивении и отсутствие отягчающих, приходит к выводу, что цели наказания могут быть достигнуты при назначении ему наказания в виде административного штрафа.

Санкция ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает в качестве обязательного дополнительного наказания – выдворение за пределы российской Федерации, вместе с тем, принимая во внимание данные о личности ФИО1, который впервые привлекается к административной ответственности, и конкретные обстоятельства правонарушения, из которых следует, что находясь на территории России, оформил патент, чтобы легально осуществлять трудовую деятельность, оплатил его, но в недостаточной сумме, в связи с чем он был автоматически, без принятия какого-либо решения аннулирован, о чём ФИО1 не знал, что фактически и повлекло нарушением им требования закона, который он имел возможность соблюсти и должен был, после этого добровольно выехал с территории России и вновь вернулся, встав на миграционный учёт и подав документы на патент, суд считает, что в целях соблюдения требований справедливости и соразмерности публично-правовой ответственности, в данном случае возможно не применять с учётом указанных конкретных фактических обстоятельств к ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, о чём также ходатайствует должностное лицо административного органа.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 11 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

...

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.Е. Балаев