№ 2-11(3)/2025
УИД 64RS0028-03-2025-000321-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2025 г. р.п. Горный
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Горбулиной Г.П.,
при секретаре судебного заседания Корнюхиной Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФАП к администрации <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,
установил:
ФАП обратился с иском к администрации <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации. В обоснование иска указал, что ему на праве собственности на основании договора на приватизацию жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит дом, расположенный по адресу: <Адрес> <Адрес>. Договор на приватизацию заключен ДД.ММ.ГГГГ между ним и товариществом «<Данные изъяты>» В указанный дом он вселился в ДД.ММ.ГГГГ вместе с членами своей семьи, женой ФЛВ и сыном ФДА С этого времени указанный дом непрерывно находится во владении и пользовании его и членов его семьи. После расторжения брака он не проживает в данном доме, в нем постоянно проживают бывшая супруга - ФЛВ, сын - ФИО9 и дочь - ФИО10. Имея намерения подарить дом своим детям, он обратился в ДД.ММ.ГГГГ в многофункциональный центр, расположенный в <Адрес> <Адрес> <Адрес> для государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости. Однако у него не приняли документы и отказали в регистрации права собственности на том основании, что в договоре на приватизацию указана дата заключения ДД.ММ.ГГГГ, вместо ДД.ММ.ГГГГ Полагает, что при заполнении указанного договора делопроизводителем была допущена описка. В настоящее время обратиться за внесением исправлений в указанный договор на приватизацию жилого помещения в Товарищество «<Данные изъяты>» невозможно, так как оно прекратило свою деятельность. В связи с этим, он вынужден обратиться в суд для защиты своего права. Рыночная стоимость дома составляет 104 822 руб. На основании изложенного, со ссылкой на действующее законодательство, просят признать за ним право собственности в порядке приватизации на дом, расположенный по адресу: <Адрес> <Адрес>
Истец ФАП., извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик администрация <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации, в котором указал, что против удовлетворения исковых требований не возражают.
Третьи лица ФЛВ, ФДА, КВА о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали. Принимать участие в приватизации не желают.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии со ст. 217 ГК РФ, может быть передано собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.
Статьей 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон РФ О приватизации) установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Статьей 6 Закона РФ «О приватизации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Как следует из ст. 11 Закона РФ «О приватизации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
На основании ст. 4 Закона РФ «О приватизации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения уставом муниципального образования.
Пунктами 1, 2 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 15 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
В соответствии с п. 8 указанного Постановления Пленума, исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях.
По смыслу изложенного право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации» в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений, истец вправе обратиться в суд, в том числе и в случае, когда по каким-либо причинам жилые помещения, подлежащие передаче в муниципальную собственность, не были переданы в установленном порядке.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, государственная регистрация является единственным доказательством зарегистрированного права.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способ зашиты гражданских прав является признанием права.
Из материалов дела следует и судом установлено, что
Истец ФАП вместе с членами своей семьи, супруга - ФЛВ, сын - ФДА в декабре 1992 года вселились в жилой дом с надворными постройками по адресу: <Адрес> <Адрес>.
В настоящее время согласно справки администрации <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном доме зарегистрированы ФЛВ, КВА ФДА снят с учета ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 52).
ДД.ММ.ГГГГ между правлением товарищества «<Данные изъяты>» в лице председателя товарищества ПВИ и ФАП заключен договор на приватизацию жилого помещения <Номер>, из которого следует, что ФАП в счет пая в личную собственность был передан жилой дом с надворными постройками по адресу: <Адрес> <Адрес> (т. 1 л.д. 11).
Решением правления товарищества «<Данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка представленных на приватизацию документов ФАП, проживающего по адресу: <Адрес> <Адрес> решено передать представленные на приватизацию документы для передачи в собственность жилого фонда в счет пая согласно решения заседания товарищества «<Данные изъяты>» <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.12).
Согласно свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного администрацией <Данные изъяты> сельского Совета ФАП, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> предоставлен приусадебный участок и за пределами приусадебного участка в собственность бессрочно земельный участок площадью 0,12 га. (т. 1 л.д. 13).
Как следует из удостоверения - справки <Номер> ФАП, члену товарищества «<Данные изъяты>», проживающему по <Адрес>, передается в собственность с ДД.ММ.ГГГГ в счет материального имущественного пая в товариществе жилой дом с надворными постройками, общей жилой площадью 54 кв.м. На момент выдачи справки на указанной площади проживали 3 члена семьи: ФАП, ФЛВ, ФДА (т. 1 л.д. 14).
Как указано в иске ранее истец ФАП пытался зарегистрировать право собственности, однако в связи с тем, что в договоре имеется техническая ошибка в дате заключения договора, вместо ДД.ММ.ГГГГ, указано ДД.ММ.ГГГГ, не смог воспользоваться правом на приватизацию и зарегистрировать право собственности на спорное домовладение.
Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости сведения о спорном объекте недвижимости: здание, по адресу: <Адрес> <Адрес>, отсутствуют (т. 1 л.д. 36).
По сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведений об объекте недвижимости, квартира, расположенной по адресу: <Адрес> <Адрес> не значится (т. 1 л.д. 37).
Из сообщения Комитета по управлению имуществом Саратовской <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости (жилой дом), расположенный по адресу: <Адрес> <Адрес>, в реестре государственного имущества Саратовской <Адрес> не значится (т. 1 л.д. 42, 53).
Согласно сведений из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, сведений об объекте недвижимости, расположенного по адресу: <Адрес> <Адрес>, в реестре федерального имущества по Саратовской <Адрес> не имеется (т. 1 л.д. 46).
Как следует из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах ФАП на имевшиеся у него объекты недвижимости приобретенные в порядке приватизации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют (т. 1 л.д. 61).
По сведениям администрации <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес>, администрации <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> ФАП участия в приватизации муниципального жилого фонда <Адрес> и <Адрес> муниципального района Саратовской <Адрес> не принимал (т. 1 л.д. 62-63).
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ объекту индивидуального жилищного строительства, жилому дому, расположенному по адресу: <Адрес> <Адрес>, присвоен инвентарный <Номер>, общая площадь жилого дома составляет - 85,30 кв.м, жилая - 43,80 кв.м, дом состоит из трех жилых комнат, душевой, кухни, коридора, холодной пристройки. В сведениях о правообладателях объекта в качестве субъекта права указан ФАП, на основании договора на приватизацию жилого помещения <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 17-23).
В связи с этим, следует сделать вывод, что вышеуказанный дом был предоставлен ФАП на условиях договора на приватизацию жилого помещения.
Ответчик администрация <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> не оспаривала законность предоставления и право пользования ФАП спорного жилого дома.
Исходя из изложенных норм права и обстоятельств дела, принимая во внимание, что спорный жилой дом на балансе органов местного самоуправления не состоит, истец длительное время проживал в данной доме, законность вселения и проживания истца никем не оспаривается, право собственности на данный жилой дом ни за кем не зарегистрировано, спорный объект недвижимости не относится к категориям жилых помещений, приватизация которых запрещена Законом о приватизации жилищного фонда, а также учитывая, что ФЛВ, ФДА, КВА, о правах на жилой дом не заявили и не возражали против удовлетворения иска, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФАП и признании за ним права собственности на спорный жилой дом, так как он приобрел право пользования спорным жилым помещением на законных основаниях и ранее участия в приватизации не принимал.
Учитывая, что истец ФАП ранее участие в приватизации не принимал, суд приходит к выводу о необходимости признания за ним права собственности в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес> <Адрес>.
На основании изложенного суд пришел к выводу, что исковые требования ФАП обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФАП (паспорт <Номер>) к администрации <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> (ИНН <Номер>) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФАП ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <Номер>) право собственности в порядке приватизации на жилой дом общей площадью 85,30 кв.м., жилой площадью 43,80 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес> <Адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской <Адрес>.
Мотивированное решение по делу составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья