Дело №

50RS0№-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

15 мая 2025 года Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Елисеевой Е.Ю., при секретаре Алеевой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Люберецкого городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования городского округа Люберцы Московской области об обязании разработать проект организации дорожного движения на автомобильную дорогу,

УСТАНОВИЛ:

Люберецкий городской прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования городского округа Люберцы Московской области об обязании в течение 1 года с момента вступления в силу решения суда оформить технический паспорт на автомобильную дорогу по адресному ориентиру: <адрес>, г.о. Люберцы, д.<адрес>, (Проезд к КП «Марусин Луг»); идентификационный номер автомобильной дороги 46-74-80-00 ОП МГ 3-42.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, направил возражения на иск, в котором выразил свое несогласие с иском.

Суд, проверив материалы дела, исследовав и изучив собранные по делу доказательства в их совокупности, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 12 Закона № 196-ФЗ обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положениям ч. ч. 1, 4 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон 257-ФЗ) содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

В соответствии с ч. 9 ст. 6 Закона 257-ФЗ к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Пунктом 3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГ №, предусмотрено, что оценка технического состояния автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения проводится органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Технический паспорт дороги является единственным документом технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющим фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы, и необходимым для осуществления полномочий органами местного самоуправления для обеспечения безопасности дорожного движения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Люберецкой городской прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения администрацией городского округа Люберцы Московской области.

В нарушение норм вышеуказанного законодательства не произведена техническая паспортизация в отношении автомобильной дороги по адресному ориентиру: <адрес>, г.о. Люберцы, д.<адрес>, (Проезд к КП «Марусин Луг»); идентификационный номер автомобильной дороги 46-74-80-00 ОП МГ 3-42.

Установлено, что согласно реестру муниципального имущества, вышеуказанная автомобильная дорога состоит на балансе администрации г. о. Люберцы Московской области.

В результате неисполнения обязанности по организации оформления технического паспорта на указанную автодорогу на территории г.о. Люберцы Московской области, нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам местного значения.

По факту непринятия мер в данной сфере, городской прокуратурой ДД.ММ.ГГ главе г. о. Люберцы внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено.

Согласно, представленному администрацией г.о. Люберцы ответу от ДД.ММ.ГГ на представление от ДД.ММ.ГГ № следует, что при формировании бюджета на 2025 год и плановый период 2026-2027 годы администрацией г.о. Люберцы в рамках реализации муниципальной программы «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» запланировано выделение денежных средств в размере 5 000 000 рублей для проведения конкурсной процедуры на оказание услуг по разработке проектов организации дорожного движения, а также для проведения конкурсной процедуры на оказание услуг по разработке Комплексной схемы организации дорожного движения.

Конкурсные процедуры запланированы на оказание услуг по разработке КСОДД и проектированию ПОДД запланировано на всю улично-дорожную сеть, включенную в реестр муниципального имущества, состоящего на балансе администрации г.о. Люберцы МО.

Пунктом 1.1. Ведомственных строительных норм (ВСН)1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» определено, что паспортизация автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии для рационального планирования дорог по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог.

Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизация производится по каждой автомобильной дороге в отдельности (п.1.2 ВСН 1-83).

Согласно ст.ст. 56, 68 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Доказательств устранения нарушений и доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, о необоснованности требований истца, ответчиком не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Суд полагает обязать Администрацию муниципального образования городского округа Люберцы Московской области оформить технический паспорт на автомобильную дорогу по адресному ориентиру: <адрес>, г.о. Люберцы, д.<адрес>, (Проезд к КП «Марусин Луг»); идентификационный номер автомобильной дороги 46-74-80-00 ОП МГ 3-42.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Срок для оформления технического паспорта на автомобильную дорогу по адресному ориентиру: <адрес>, г.о. Люберцы, д.<адрес>, (Проезд к КП «Марусин Луг»); идентификационный номер автомобильной дороги 46-74-80-00 ОП МГ 3-42, в течение одного года с даты вступления решения суда в законную силу, суд полагает разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Люберецкого городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования городского округа Люберцы Московской области об обязании оформить технический паспорт на автомобильную дорогу – удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования городского округа Люберцы Московской области в течение 1 года с даты вступления решения суда в законную силу оформить технический паспорт на автомобильную дорогу по адресному ориентиру: <адрес>, г.о. Люберцы, д.<адрес>, (Проезд к КП «Марусин Луг»); идентификационный номер автомобильной дороги 46-74-80-00 ОП МГ 3-42.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в месячный срок со дня его оглашения.

Судья: Е.Ю. Елисеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.