Судья Моклокова Н.А. Дело 21-435/2023

УИД37RS0019-01-2023-000903-20

РЕШЕНИЕ

город Иваново 16 ноября 2023 года

Судья Ивановского областного суда Матвеев Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Советского районного суда г. Иваново от 26 сентября 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора комитета Ивановской области по лесному хозяйству от 29 июня 2023 года должностное лицо - начальник Кохомского участка Акционерного общества «Объединенные электрические сети» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, и ему назначено административное наказные в пределах санкции ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 60000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Решением судьи Советского районного суда г. Иваново от 26 сентября 2023 года указанное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Комитет Ивановской области по лесному хозяйству.

В жалобе, поданной в Ивановский областной суд, ФИО1 указывает, что в обжалуемом постановлении не содержится сведений о времени совершения административного правонарушения. Отсутствие сведений о времени совершения административного правонарушения исключает возможность его правильной квалификации. Это является существенным процессуальным нарушением, которое не может быть устранено впоследствии дополнительными документами. Просить отменить решение судьи Советского районного суда г. Иваново от 26.09.2023, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО1 извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился.

Руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1.

Явившейся в судебное заседание защитнику Беловой Т.В. разъяснены процессуальные права, предусмотренные, ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ. Отводов не заявлено.

В судебном заседании защитник Белова Т.В., поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.

Изучив доводы жалобы, отзыв Комитета Ивановской области по лесному хозяйству на нее, проверив материалы дела в полном объеме, нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 как должностное лицо привлечен к административной ответственности за то, что в ходе проведенного сотрудниками комитета Ивановской области по лесному хозяйству 3 мая 2023 года осмотра охранных зон воздушных линий электропередач-6 кВ фидер 607 «ПС Кохма» пролеты №3-№13 были обнаружены разбросанными порубочные остатки, часть веток сложены валом у стены леса, чем были нарушены положения ч.1 ст.51, ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ, п.21,23 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160),п.8,17 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и Перечня случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута" Приказ Минприроды России от 10.07.2020 N 434 (ред. от 24.08.2021), п.45 Правил пожарной безопасности в лесах (утв. Постановлением Правительства РФ от 7.10.2020 №1614). Указанные нарушения допущены в условия особого противопожарного режима.

Отменяя постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, судья указала на допущенные должностным лицом органов государственного лесного надзора существенные процессуальные нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

С выводами судьи следует согласиться.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в постановлении от 29 июня 2023 года должностным лицом органов государственного лесного надзора наказание назначено со ссылкой на санкцию ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

Поскольку годичный срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек, судьей обоснованно в соответствии с положениями, предусмотренными п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, дело возвращено на новое рассмотрение.

Исправление описки должностным лицом в соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 29.12.1 КоАП РФ, во время рассмотрения жалобы судьей на постановление по делу об административном правонарушении не допускается, поэтому определение заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора комитета Ивановской области по лесному хозяйству от 25 сентября 2023 года подлежит отмене.

Довод жалобы ФИО1 о том, что административным органом не было установлено точное время совершения правонарушения, не может быть признан обоснованным.

Обжалуемое постановление вынесено на основании проведенного 03 мая 2023 года Комитетом Ивановской области по лесному хозяйству осмотра в рамках мероприятий по патрулированию, о чем имеется ссылка в постановлении.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил :

Решение судьи Советского районного суда г. Иваново от 26 сентября 2023 года об отмене постановления заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора комитета Ивановской области по лесному хозяйству от 29 июня 2023 года в отношении должностного лица - начальника Кохомского участка Акционерного общества «Объединенные электрические сети» ФИО1 и возвращении дела на новое рассмотрение оставить без изменения, жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Определение заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора комитета Ивановской области по лесному хозяйству от 25 сентября 2023 года об исправлении описки отменить.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.А. Матвеев