№ 2-7052/2025
86RS0004-01-2025-007587-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2025 года город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Никитиной Л.М.,
при секретаре Семеновой М.А.,
с участием ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ФИО1, ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение,
установил:
Государственный комитет <адрес> по жилищному и строительному надзору обратился в суд с иском к ответчикам об обеспечении доступа в жилое помещение, мотивируя исковые требования тем, что ответчикам принадлежит на праве собственности жилое помещение: <адрес>. В Госкомитет РБ поступила жалоба №ГК02ог-24001 от 23.102024 по факту самовольной перепланировки (переустройства) помещения в кухне по адресу: <адрес>. Вышеуказанные самовольные действия собственника помещения № представляют угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также нарушают жилищные права. В добровольном порядке доступ в жилое помещение не предоставлен.
На основании изложенного, просят обязать ФИО1 и ФИО2 обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца участия не принимал, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился, считает, что истцом не доказано, что в его квартире была перепланировка, просит в удовлетворении иска отказать.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Заслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что ответчикам на праве совместной собственности принадлежит <адрес> (дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ в Госкомитет РБ поступила жалоба № ГК02ог-24001 по факту самовольной перепланировки (переустройства) помещения в кухне по адресу: <адрес>. Вышеуказанные самовольные действия собственника помещения № представляют угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также нарушают жилищные права.
Собственники <адрес> документы (согласования) на выполненную перепланировку не предоставили.
ДД.ММ.ГГГГ Госкомитетом по адресу: <адрес> направлено уведомление № о проведении инспекционной проверки. Госкомитет уведомил о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12-30 часов состоится инспекционный визит, необходимо направить уполномоченного представителя, либо участвовать лично, чтобы обеспечить доступ в вышеуказанное помещение.
В указанное время доступ в жилое помещение не предоставлен.
Как пояснил в судебном заседании ответчик ФИО1, о проведении проверки он был уведомлен, однако не смог обеспечить доступ в связи с нахождением в назначенное время в <адрес>.
Вместе с тем, доступ в жилое помещение не был предоставлен должностным лицам истца до настоящего времени.
Поскольку доступ в жилое помещение предоставлен не был, факт наличия со стороны ответчиков препятствий в предоставлении доступа в принадлежащее им на праве собственности жилое помещение для его осмотра является очевидным.
Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 4 ст. 30 указанного Кодекса собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса РФ, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Государственного комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях обеспечения сохранности и безопасной эксплуатации жилищного фонда на территории <адрес>, в соответствии с положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного контроля (надзора), регионального государственного строительного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного лицензированного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Республики Башкортостан, контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
В полномочия истца входит осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фона Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам иным требованиям законодательства, включая оценку соблюдения обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортных инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора).
Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самостоятельно переустроено и перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, установленном органом, осуществляющим согласование - органом местного самоуправления.
Совокупное толкование изложенных норм главы 4 Жилищного кодекса РФ позволяет прийти к выводу о наличии у истца права требовать у собственника жилого помещения обеспечить доступ в жилое помещение для установления факта произведения переустройства и (или) перепланировки такого жилого помещения.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Своим отказом обеспечить доступ в жилое помещение собственники делают невозможным установление факта наличия или отсутствия переустройства и (или) перепланировки, привлечения их к административной ответственности и иных действий, направленных на восстановление положения, существовавшего до нарушения права (статья 12 ГК РФ), предусмотренных действующим законодательством.
Принимая во внимание то, что в результате самовольных перепланировок и переустройства в жилых помещениях могут нарушаться права и законные интересы проживающих в домах граждан, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору в целях недопущения создания угрозы их жизни и здоровью обязан реагировать на поступившую информацию о таких нарушениях и производить осмотр жилых помещений.
В связи с тем, что осуществление препятствий в исполнении истцу своих обязанностей в виде непредставления доступа в жилое помещение нарушает права всех проживающих в многоквартирном жилом доме граждан, требования подлежат удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в равных долях подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 20000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
обязать ФИО1 (паспорт № ФИО2 (паспорт №) предоставить должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения.
Взыскать в равных долях с ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) в доход государства для зачисления в бюджет Муниципального образования городской округ <адрес> государственную пошлину в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 25.07.2025.
Судья Л.М. Никитина