Дело №5-875/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Санкт-Петербург 14 сентября 2022 года

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Кузовкина Т.В., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего в Санкт - Петербурге по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Согласно составленного в его отношении протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был задержан в 16 час. 00 мин. у дома <адрес>, в ходе проверки было выявлено отсутствие документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в РФ, а именно, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по истечении установленного законом срока пребывания - территорию Российской Федерации не покинул. Таким образом, ФИО1 совершил административное нарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока разрешенного пребывания.

Согласно части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа с обязательным административным выдворением.

В соответствии с частью 1.1 данной статьи предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит установлению событие административного правонарушения, т.е. дата, место время его совершения.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему делу входит обязательное установление даты въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации, от которой исчисляется продолжительность его пребывания на территории РФ. Как усматривается из материалов дела, дата въезда ФИО1 на территорию РФ установлена как ДД.ММ.ГГГГ по данным базы АС ЦБДУИГ. Однако учитывая, объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности о перемещениях после данной даты, а также отсутствие фактического учета въезда и выезда <данные изъяты> и Российской Федерацией и сведения об этом в материалах дела, конкретный период уклонения ФИО1 от выезда за пределы Российской Федерации не доказан.

Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Кроме того, в силу ст. 2 Соглашения между Российской Федерации и Республикой Беларусь от 24.01.2006 «Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства», граждане одной Стороны независимо от места пребывания (проживания) имеют право свободно въезжать, выезжать, пребывать, следовать транзитом, передвигаться и выбирать место жительства на территории другой Стороны, за исключением мест, для посещения которых в соответствии с законодательством Сторон требуется специальное разрешение, по действительным документам, указанным в приложениях № 1 и 2 к настоящему Соглашению, без миграционной карты.

В соответствии с ч. 5 ст. 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 15.03.2018), срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена, к которым также относятся и граждане Белоруссии, и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

При таких обстоятельствах, поскольку факт уклонения ФИО1 от выезда не доказан, судья считает, что производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5, п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано посредством подачи жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: